Les Conférences des Nations unies sur les changements climatiques découlent d'un processus engagé par l'ONU en 1992 à la suite du Sommet de Rio pour faire face au changement climatique.
Prévues par la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques de 1992, les conférences prennent la forme d'une suite de Conférences des parties (ou COP pour Conference of the Parties) organisées chaque année depuis 1995. Le Protocole de Kyoto et l'Accord de Paris ont été négociés pendant ces conférences.
Historique
Fondation
La reconnaissance du changement climatique date de plusieurs décennies. En 1990, le premier rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) a confirmé sa gravité. Il a débouché sur une Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC) adoptée par 154 pays, avec la Convention de Rio, lors du Sommet de la Terre de 1992 (à Rio de Janeiro) et qui appelle les pays à agir en fonction de leurs responsabilités et capacités pour stabiliser la concentration de gaz à effet de serre dans l’atmosphère... En 2004, la CCNUCC avait été ratifiée par 189 pays. Depuis la signature de cet accord mondial de lutte contre les changements climatiques, une conférence des parties prenantes à cet accord, une COP (), se tient chaque année au mois de novembre ou décembre.
Construction du Protocole de Kyoto
vignette|Lors de la COP3 est adopté le Protocole de Kyoto. En 1997, la COP3 qui s’est tenue à Kyoto a été très importante puisqu’elle a permis de lancer un processus aboutissant, après les COP4 (Buenos Aires, 1998), COP5 (Bonn, 1999) et COP6 (La Haye, 2000), à définir le Protocole de KyotoLe changement climatique : chronologie - La Documentation française. Une fois ratifié par suffisamment de pays, ce protocole est entré en vigueur en février 2005 afin de réduire d'au moins 5 % par rapport au niveau de 1990 les émissions de gaz à effet de serre (GES) d’ici sa clôture en 2012.
Conférence de Copenhague en 2009
En 2009, la COP15 à Copenhague a été car, ayant rassemblé , elle laissait espérer des pour ce sommet qui a été vu comme celui de « la dernière chance ». Mais, mal préparée, cette conférence n'a débouché que sur une déclaration et un accord de façade sans aucun engagement significatif des États. Ainsi, le Fonds vert pour le climat n'a .
Sommet de la Terre « Rio 20 » en 2012
Marquant les vingt ans du Sommet de la Terre de Rio de 1992, ce nouveau Sommet de la Terre permet l'adoption des Objectifs de développement durable (ODD).
Prolongement du Protocole de Kyoto
vignette|Lors de la COP21 est adopté l'Accord de Paris sur le climat.
Les rapports successifs du GIEC, les catastrophes climatiques et les mobilisations associées ont fini par rassembler de nombreux États autour de la définition d'un objectif commun de réduction des émissions de GES. Si bien qu'en 2011, la COP17, à Durban, a permis de définir un agenda d'engagements allant au-delà de 2012, terme du protocole de Kyoto, ceci en même temps qu'elle lançait officiellement le Fonds vert pour le climat . En 2012, la COP18, à Doha, a permis la prolongation de justesse du protocole de Kyoto en définissant une seconde période d'engagement de début 2013 à fin 2020. En 2013, la COP19, à Varsovie, qui s'est déroulée alors que le typhon Haiyan causait plus de aux Philippines, a permis de déboucher sur une amélioration de la feuille de route vers le rendez-vous de 2015 pour la COP21 : les États s'y sont engagés à élaborer d'ici à 2015 un accord global, ambitieux, équitable et juridiquement contraignant qui devra entrer en vigueur en 2020.
Cependant, un certain nombre de difficultés limitent la portée de ce succès. D'abord, les écarts considérables de développement limitent l'influence des pays les plus pauvres : ainsi, les furent laissés de côté lors du débat sur les dits « pertes et dommages » envisagés pour les indemniser des coûts environnementaux qu'ils supportent. Ensuite, l'opacité des discussions et leur manque de démocratie ont amené à quitter en groupe la COP19 pour protester contre son blocage.
COP21 en 2015
La COP21, qui se tient en 2015, aboutit à l'adoption, à l'unanimité, de l'Accord de Paris sur le climat, avec l'engagement de à limiter le réchauffement climatique à moins de . Toutefois, cet accord n'est pas contraignant.
Années 2020
La COP26, s'est tenue à Glasgow en 2021. Elle fut très suivie par les opinions publiques des différents pays.
La COP27, qui s'est tenue en à Charm El-Cheikh (Égypte), débouche de façon inespérée sur un résultat historique : la création d'un fonds d'aide aux pays pauvres affectés par le changement climatique, que ceux-ci demandaient vainement depuis trente ans. Ce succès est terni par la faiblesse de l'avancée de la lutte contre les énergies fossiles.
La COP28 s'est tenue aux Émirats arabes unies, du au .
La COP29 s'est tenue au bord de la mer Caspienne, à Bakou, du 11 au .
La COP30 s'est tenue dans le nord du Brésil, à Belém, du 10 au .
Liste des conférences Les Conférences des parties (COP) sont convoquées chaque année depuis 1995.
Depuis l'entrée en vigueur du protocole de Kyoto en 2005, la Conférence des parties agissant comme réunion des Parties au Protocole de Kyoto (CMP) est convoquée conjointement à la COP.
Depuis l'entrée en vigueur de l'accord de Paris en 2016, la Conférence des parties agissant comme réunion des Parties à l'Accord de Paris (CMA) est convoquée conjointement à la COP et à la CMP.
Les conférences ont lieu chaque année. Elles se tiennent à Bonn, siège du secrétariat de la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques, sauf si une partie offre d'accueillir la session, qui est alors organisée par rotation des continents (Afrique, Asie, Amérique latine, Europe centrale et de l'Est, Europe de l'Ouest et autres pays)..
+ Liste des Conférences (COP, CMP, CMA). Année Pays organisateur Nom Type de réunion tenue Accord trouvé COP CMP CMA 1995 Conférence de Berlin COP1 1996 Conférence de Genève COP2 1997 Conférence de Kyoto COP3 Protocole de Kyoto 1998 Conférence de Buenos Aires COP4 1999 Conférence de Bonn COP5 2000 Conférence de La Haye COP6 2001 Conférence de Bonn COP6-bis 2001 Conférence de Marrakech COP7 2002 Conférence de New Delhi COP8 2003 Conférence de Milan COP9 2004 Conférence de Buenos Aires COP10 2005 Conférence de Montréal COP11 CMP1 2006 Conférence de Nairobi COP12 CMP2 2007 Conférence de Bali COP13 CMP3 2008 Conférence de Poznań COP14 CMP4 2009 Conférence de Copenhague COP15 CMP5 Accord de Copenhague 2010 Conférence de Cancún COP16 CMP6 2011 Conférence de Durban COP17 CMP7 2012 Conférence de Doha COP18 CMP8 2013 Conférence de Varsovie COP19 CMP9 2014 Conférence de Lima COP20 CMP10 2015 Conférence de Paris COP21 CMP11 Accord de Paris 2016 Conférence de Marrakech COP22 CMP12 CMA1 2017 Conférence de BonnPrésidée par les îles Fidji, elle est organisée en Allemagne pour des raisons logistiques. COP23 CMP13 CMA1-2 2018 Conférence de KatowiceCOP24CMP14CMA1-3 2019 (organisateur)Présidée par le Chili et prévue à Santiago, elle est organisée en Espagne en raison d'un mouvement social au Chili. Conférence de MadridPrésidée par le Chili et prévue à Santiago, elle est organisée en Espagne en raison d'un mouvement social au Chili.COP25CMP15CMA2 2021Prévue initialement pour 2020, elle est décalée en raison de la pandémie de Covid-19. Conférence de GlasgowCOP26CMP16CMA3 2022 Conférence de Charm el-CheikhCOP27CMP17CMA4 2023 Conférence de Dubaï COP28 CMP18 CMA5 2024 Conférence de Bakou COP29 CMP19 CMA6 2025 Conférence de Belém COP30 CMP20 CMA7 2026 Conférence d'Antalya COP31 CMP21 CMA8
Notes et références
Notes
Références
Pour aller plus loin
Du côté plus institutionnel
La note de décryptage sur la Convention-cadre des NU sur les changements climatiques La note de décryptage post-Conférence de Varsovie - 2013 Le guide : Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques CdP20 et CRP10 - États des négociations
Des points de vue non institutionnels
Objectifs mondiaux pour le développement durable : quelle place pour le climat ? Blockadia et Alternatiba, les deux piliers de la justice climatique Lima, dernière étape décisive avant « paris climat 2015 » COP20 de Lima : une étape décisive pour la conclusion d’un accord ambitieux en 2015 Document de positionnement de CARE International pour la COP20 Déclaration de Margarita
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