L’amendement Virapoullé est une disposition de la Constitution française qui, à l’ de son , interdit à La Réunion une évolution institutionnelle autorisée aux départements français d’Amérique par les alinéas précédents. Elle tient son nom de Jean-Paul Virapoullé, sénateur qui la fait voter par le biais d’un amendement en .
Contexte historique Le vote de l’amendement Virapoullé intervient en alors que Jacques Chirac vient d’être réélu président de la République française et que la droite est majoritaire à l’Assemblée nationale et au Sénat. L’ de la Constitution est alors révisé pour tenir compte des spécificités de certains départements et régions d’outre-mer. On parle ..
Jean-Paul Virapoullé, sénateur de La Réunion (membre du groupe UMP) et fervent opposant à la bidépartementalisation, propose un amendement pour faire inscrire dans la Constitution un alinéa qui interdit à La Réunion toute spécialité législative liée aux spécificités de l’île et pérennise le statut du département et de la région d’outre-mer.. Il souhaite ainsi freiner les revendications autonomistes du Parti communiste réunionnais (PCR), dont le fondateur Paul Vergès préside le conseil régional de La Réunion depuis .
Texte de l’amendement
Résultats du vote Résultats du scrutin du au Sénat. :
+ Votants Votes exprimés Majorité absolue Pour l’adoption Contre l’adoption 314 232 117 188 44
Déroulement Au cours des débats au Parlement, Jean-Paul Virapoullé, qui bénéficie du soutien du président de la République., est entendu par les députés à l’Assemblée nationale puis par les sénateurs au Sénat. Il s’agit, selon les auteurs de l’amendement, de ..
Les sénateurs du groupe UMP et de l’Union centriste sont favorables au texte, tandis que le groupe communiste s’y oppose et qu’une partie du groupe socialiste s’abstient. Alors que la ministre de l’Outre-mer, Brigitte Girardin, exprime son opposition à l’amendement, il est adopté au Sénat avec un avis de sagesse du gouvernement.
À l’Assemblée nationale, il rencontre d’abord l’opposition de la commission des Lois, qui adopte un nouvel amendement supprimant cette disposition. Le rapporteur du texte le retire finalement juste avant la séance publique. Les députés adoptent le texte du projet de loi constitutionnelle, incluant l’amendement Virapoullé, le ..
Enfin, le texte intégral est adopté le par le Congrès du Parlement..
Critiques et postérité Depuis son entrée en vigueur, cet amendement fait l’objet de nombreuses critiques, plusieurs parlementaires en réclamant la suppression... En effet, il exclut La Réunion des dispositions qui autorisent un département ou une région d’outre-mer à délibérer dans des matières législatives pour lesquelles, normalement, l’État est seul compétent. Par ailleurs, il rend impossibles le passage de La Réunion du régime de l’ à celui de l’ de la Constitution française et la création d’une collectivité territoriale unique à la place des deux collectivités existantes (département et région), à défaut de révision constitutionnelle préalable.
En , Paul Vergès, alors sénateur de La Réunion, et Ericka Bareigts, alors députée de La Réunion, déposent chacun une proposition de loi destinée à doter La Réunion de pouvoirs identiques à ceux des autres territoires ultramarins.. Le groupe socialiste à l’Assemblée nationale, majoritaire, approuve le texte, mais le Congrès du Parlement au cours duquel ce changement dans la Constitution doit être voté n’est pas réuni par le président François Hollande.
Le président Emmanuel Macron évoque en la possibilité de revenir sur l’amendement Virapoullé dans le cadre de la révision constitutionnelle qu’il envisage..
Notes et références Notes
Références
Voir aussi Bibliographie .
Articles connexes Article 73 de la Constitution de la Cinquième République française
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