Les Élections législatives samoanes de 2016 se tiennent le afin de renouveler pour cinq ans l'ensemble des membres du Fono, le parlement des Samoa "Samoa general election set for March 2016", Radio New Zealand International, 2 septembre 2015 "Samoa", ministère néo-zélandais des Affaires étrangères.
Le scrutin est une victoire pour le Parti pour la protection des droits de l'homme du Premier ministre sortant Sailele Malielegaoi, qui accroit sa majorité.
Système électoral Les Samoa sont une république parlementaire, s'inspirant du modèle de Westminster. L'Assemblée législative, ou Fono, est composée d'au moins 49 sièges pourvus pour cinq ans dont 47 au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans autant de circonscriptions électorales. Les électeurs votent pour un candidat dans leur circonscription, et celui réunissant le plus de suffrages est élu. Les deux autres sièges sont pourvus par les 'électeurs individuels' (individual voters), principalement non-autochtones - c'est-à-dire des citoyens naturalisés, ou des descendants d'Européens et d'Asiatiques installés dans le pays pendant la période coloniale. Seules les personnes portant un titre de matai (titre traditionnel de chef de famille) peuvent être élues députés, y compris pour les deux sièges non-autochtones. Le droit de vote s'acquiert à l'âge de 21 ans« Samoa: Fono: Système électoral », Union inter-parlementaire "Introduction", Parlement des Samoa.
À la suite d'un amendement constitutionnel adopté à l'unanimité par le Parlement en 2013, au moins cinq sièges doivent être occupés par des femmes après ces élections de 2016. Si moins de cinq femmes sont élues, des sièges supplémentaires sont créés, et alloués aux candidates ayant obtenu les meilleurs résultats parmi celles n'ayant pas réussi à se faire élire. La composition du Fono peut ainsi varier de 49 à 54 députés à l'issue des élections Avant 2016, il n'y a jamais eu plus de quatre femmes députées simultanément au Fono "New dawn for women: Seats reserved for them next Parliament", Talamua, 23 juin 2013.
Après les élections, le nouveau Parlement procède à l'élection du Premier ministre. Le chef de l'État, pour sa part, est élu par le Parlement tous les cinq ans ; le mandat de Tufuga Efi, chef de l'État au moment des législatives de 2016, arrive à terme en 2017.
Partis politiques Il existe deux partis politiques représentés au Parlement lors de la législature de 2011 à 2016 : le Parti pour la protection des droits de l'homme (PPDH ; conservateur, au pouvoir), et le parti Tautua Samoa. Le PPDH a remporté toutes les élections depuis 1982 Asofou So’o, "More Than 20 Years of Political Stability in Samoa under the Human Rights Protection Party", in Stewart Firth (éd.), Globalisation and Governance in the Pacific Islands, Université nationale australienne, 2006, .. L’Economist Intelligence Unit estime que, malgré un ralentissement de la croissance économique, le PPDH remportera aisément les élections de 2016 "Samoa", Economist Intelligence Unit. Pour ce scrutin, le PPDH présente quatre-vingt candidats sous sa propre bannière, ainsi que quarante-et-un candidats officiellement sans étiquette mais affiliés au parti "Samoa election candidate nomination begins", Radio New Zealand, 8 février 2016. Forces en présences Partis Positionnement Dirigeants Parti pour la protection des droits de l'homme (HRPP) Centre droitDémocratie chrétienne, conservatisme Tuilaepa Sailele Malielegaoi Premier ministre Tautua Samoa (TSP) Centre gaucheGauche chrétienne, agrarisme Palusalue Fa'apo II Chef de l'opposition Campagne Le parti Tautua Samoa, entamant sa campagne électorale début 2016, se concentre notamment sur l'accès à l'éducation et à la santé. Il promet la gratuité des soins de santé pour les enfants de moins de cinq ans, une aide de l'État pour les frais de scolarité, ainsi que davantage d'aides aux personnes âgées. Par ailleurs, il préconise de « travailler avec le Conseil national des Églises pour soutenir les principes et les valeurs chrétiens », en instaurant notamment une interdiction du commerce le dimanche "Samoa opposition announces key policies for elections", Radio New Zealand, 7 janvier 2016. À moins d'un mois de l'élection le chief whip du parti, Lealailepule Rimoni Aiafi, fait défection, et rejoint le PPDH "Samoa chief opposition whip crosses floor", Radio New Zealand, 8 février 2016.
Le Tautua Samoa ne présente que vingt-cinq candidats, ce qui, en pratique, rend impossible sa victoire seul. Les deux partis soutiennent cependant ouvertement les candidatures de certains indépendants "171 candidates for Samoa general election", Radio New Zealand, 13 février 2016.
Seules 20,5 % des candidats sont des femmes.
Résultats nationaux +Résultats des législatives samoanes de 2016..Fichier:Samoa Fono 2016.svg Parti Voix % Sièges +/- Parti pour la protection des droits de l'homme (HRPP) 56,92 35 6 Tautua Samoa (TSP) 8,43 2 11 Indépendants 34,65 13 6 Votes valides 99,06 Votes blancs et nuls 759 0,94 Total 100 50 1 Abstentions 30,36 Inscrits / participation 69,64
Analyse Dans dix-huit circonscriptions, il n'y a pas de candidats d'opposition, et le PPDH est donc certain de remporter ces sièges. Dans quatorze d'entre elles, plusieurs candidats du PPDH sont en concurrence ; dans les quatre autres, il y a un seul candidat, du PPDH, qui est donc reconduit sans élection "Samoa's ruling HRPP retains 4 seats ahead of the poll", Radio New Zealand, 25 février 2016.
Le parti Tautua s'effondre, ne conservant que deux sièges (qui se montent à trois grâce à un député élu sans étiquette). Passant en-dessous de la barre des huit sièges, il n'est plus reconnu comme parti politique au Parlement, contraignant ses trois élus à siéger officiellement comme députés indépendants. Palusalue Fa'apo II, chef du parti et chef de l'opposition sortante, est notamment battu dans sa circonscription. Le PPDH, à l'inverse, consolide sa majorité absolue des sièges. Bien que la commission électorale lui reconnaisse trente-neuf élus, des candidats affiliés au parti mais s'étant présentés sans étiquette sont également élus. En pratique, le PPDH dispose ainsi de quarante-sept sièges "Samoa now ‘one party state’, Tuilaepa crushes Tautua opposition", Pacific Media Centre, 5 mars 2016.
Résultats détaillés par circonscription Les résultats précis sont les suivantsListe des résultats par circonscription, Commission électorale "Speaker of Parliament safe", Samoa Observer, 4 mars 2016 : Vaimauga Sasae
Député sortant Résultats par circonscription en 2011, Commission électorale Parti Fonctions "Cabinet Ministers", Parlement des Samoa, mars 2015 Sortant se représente ? Élu Parti Tuisugaletaua Sofara Aveau PPDH ministre des Communications et des Technologies de l'information oui Sulamanaia Fetaiai Tauiliili Tuivasa sans étiquette
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Sulamanaia Fetaiai Tauiliili Tuivasa aucun 938 élu Tuisugaletaua Sofara Aveau PPDH 813 battu Tafaese Uili Lautua aucun 349
Vaimauga Sisifo
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Lefau Harry Schuster Tautua oui Faaolesa Katopau Ainuu PPDH Lenatai Victor Faafoi Tamapua sans étiquette oui(mais pour le PPDH) Lenatai Victor Faafoi Tamapua PPDH
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Faaolesa Katopau Ainuu PPDH élu Lenatai Victor Faafoi Tamapua PPDH réélu Lautimuia Uelese Vaai aucun 851 Lefau Harry Schuster Tautua 423 battu Patu Sola Siaosi Hunt aucun 139 Tauamamanuvao Falani Mamea aucun 50
Faleata Sasae
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Aveau Nikotemo Palamo Tautua oui Salausa John Ah Ching PPDH
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Salausa John Ah Ching PPDH 703 élu Aulavemai Tafito Selesele Faaaliga PPDH 553 Aveau Nikotemo Palamo Tautua 507 battu Nuu Tapasu Leung Wai PPDH 419
Faleata Sisifo
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Lealailepule Rimoni Aiafi Tautua oui(mais pour le PPDH) Lealailepule Rimoni Aiafi PPDH
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Lealailepule Rimoni Aiafi PPDH 857 réélu Ale Vena Ale PPDH 853 Ulu Bismarck Crawley PPDH 836 Moala Panoa Tavita Moala PPDH 441
Sagaga-le-Falefa
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Tuisa Tasi Patea sans étiquette oui(mais pour le PPDH) Loau Sola Keneti Sio sans étiquette
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Loau Sola Keneti Sio aucun 1423 élu Tuisa Tasi Patea PPDH 999 battu Tagaloatele Pasi Poloa aucun 753
Sagaga-le-Usoga
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Muagututagata Auimatagi Peter Ah Him PPDH non Seiuli Ueligitone Seiuli PPDH
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Seiuli Ueligitone Seiuli PPDH élu Maulolo Tavita Amosa aucun 485 Fata Meafou aucun 311 Togatalima Faafouina Milford aucun 253
Aana Alofi 1 Les deux députés sont élus séparément ; la circonscription est scindée en deux, avec des listes de candidats séparées.
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Tuitama Talalelei Tuitama sans étiquette ministre de la Santé oui(mais pour le PPDH) Tuitama Talalelei Tuitama PPDH Leaupepe Toleafoa Apulu Faafisi PPDH oui Leaupepe Toleafoa Apulu Faafisi PPDH
+Est Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Tuitama Talalelei Tuitama PPDH 648 réélu Fesolai Tusiupu Tuigamala aucun 518 Fesolai Aleni Sofara aucun 485
+Ouest Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Leaupepe Toleafoa Apulu Faafisi PPDH 476 réélu Aiono Tile Gafa aucun 418 Leaupepe Savelio Leaupepe aucun 59 Lolomatauama Eseta Mataituli aucun 59
Aana Alofi 2
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Tolofuaivalelei Falemoe Leiataua PPDH ministre des Femmes et du Développement social oui Ili Setefano Taateo Tafili Tautua
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Ili Setefano Taateo Tafili Tautua 814 élu Tolofuaivalelei Falemoe Leiataua PPDH 556 battu
Aana Alofi 3
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Toeolesulusulu Cedric Schuster Tautua oui Afamasaga Lepuiai Rico Tupai PPDH
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Afamasaga Lepuiai Rico Tupai PPDH 836 élu Toeolesulusulu Cedric Schuster Tautua 709 battu Leituala Logona Vaafusuaga PPDH 107
Aiga I le Tai
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Ifopo Matia Filisi PPDH oui Mulipola Leiataua Laki sans étiquette
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Mulipola Leiataua Laki aucun élu Ifopo Matia Filisi PPDH 790 battu Mulipola Taupau Leiataualesa Olive aucun 596 Tautaiolevao Tautala Asovale aucun 92
Falelatai et Samatau
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Taefu Lemi PPDH oui Taefu Lemi PPDH
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Taefu Lemi PPDH 831 réélu Anae Misa Pita II Anae aucun 715 Toomaga Taefu Salapu Asalele aucun 330
Faleseela et Lefaga
Député sortant Parti Fonctions Sortant se représente ? Élu Parti Lemamea Ropati PPDH ministre de l'Agriculture non Toleafola Ken Vaafusuaga Poutoa PPDH
Candidat Parti Voix Pourcentage Changement par rapport à 2011 Résultat Toleafola Ken Vaafusuaga Poutoa PPDH 895 élu Sua Tanielu Faiaoga PPDH 697 Lemalu Leatuavao Silivia Taupau PPDH 434 Masinalupe Tusipa Masinalupe Venu PPDH 210 Lemalu Nele Leilua PPDH 79 Unasa Tauaipolu Iutita Petelo Tautua 40
Safata Les deux députés sont élus séparément ; la circonscription est scindée en deux, avec des listes de candidats séparées.