Les élections parlementaires polonaises de 2015 () se tiennent le pour renouveler les deux chambres du Parlement polonais que sont la Diète () et le Sénat.

Ce scrutin a lieu quelques mois après l'élection présidentielle du mois de mai 2015, remportée au second tour par le candidat conservateur Andrzej Duda contre le chef de l'État sortant, Bronisław Komorowski.

La majorité libérale sortante PO-PSL, au pouvoir depuis huit ans et conduite par Ewa Kopacz, est défaite par les conservateurs de Droit et justice (PiS), qui obtiennent une majorité absolue de sièges au Parlement alors qu'aucun parti politique n'y était parvenu depuis la fin du régime communiste en 1989. Autre fait inédit, la gauche n'obtient aucun élu à la Diète ou au Sénat.

Contexte left|thumb|Composition de la Diète à la suite des élections de 2011. left|150px|thumb|Andrzej Duda, vainqueur de l'élection présidentielle de 2015. Lors de ces élections, la Plate-forme civique (PO), formation libérale de centre droit, est majoritaire au Parlement depuis 2007. Lors des élections parlementaires de 2011, conduite par Donald Tusk, elle avait conservé sa place de première force politique de Pologne, avec 39,18 % des voix et élus. Donald Tusk avait ainsi pu constituer un second gouvernement avec le Parti paysan (PSL).

Le principal parti d'opposition est la formation conservatrice Droit et justice (PiS), dirigé par Jarosław Kaczyński. Droit et justice a perdu plusieurs scrutin successifs, notamment l'élection présidentielle de 2010, qui faisait suite à la mort accidentelle du président Lech Kaczyński.

Le , Donald Tusk donne la démission de son gouvernement après avoir été désigné à la présidence du Conseil européen. C'est la maréchale de la Diète, Ewa Kopacz, qui lui succède.

Malgré une bonne popularité et la poursuite de la politique qui fut celle de Donald Tusk, le nouveau chef du gouvernement peine à s'imposer. Au second tour de l'élection présidentielle de mai 2015, le président sortant, Bronisław Komorowski, issu de la PO, est battu par le conservateur Andrzej Duda, pourtant inconnu quelques mois avant ce scrutin. Cette défaite de Komorowski, malgré l'avance que lui prêtaient les sondages au début de la campagne, augure une progression constante de PiS dans les enquêtes d'intentions de vote alors que la PO partait favorite pour une troisième victoire consécutive.

Conditions générales

Modalités du scrutin La Diète () et le Sénat () sont les deux chambres du Parlement de la République de Pologne qui constituent l'Assemblée nationale. La première, chambre basse, se compose de , élus au scrutin proportionnel plurinominal. Un parti pour pouvoir siéger à la Diète doit obtenir au moins 5 % des voix, seuil qui est relevé à 8 % lorsqu'il s'agit d'une coalition. La minorité allemande est quant à elle exemptée de cette règle. La seconde, chambre haute, a qui sont tous élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour au sein d'une circonscription.

Fixation de la date des élections Le , quelques jours avant la fin de son mandat, le président de la République, Bronisław Komorowski, a fixé la date des élections parlementaires au « Pologne : des législatives fixées au 25 octobre », Euronews, .. Pour la première fois depuis 2005, les élections législatives se tiendront la même année que l'élection présidentielle.

Forces en présence

Force politique Positionnement et idéologie Chef de file Résultats en 2011 Plate-forme civique (PO) Centre droitLibéral-conservatisme, démocratie chrétienne Ewa KopaczPrésidente du Conseil des ministres 39,1 % des voix Droit et justice (PiS) DroiteConservatisme, nationalisme, euroscepticisme Beata Szydło 29,9 % des voix Parti paysan polonais (PSL) CentreDémocratie chrétienne, conservatisme, agrarisme Janusz PiechocińskiVice-président du Conseil des ministresMinistre de l'Économie 8,3 % des voix Gauche unie (ZL) Centre gaucheSocial-démocratie Barbara Nowacka 18,2 % des voix (Twój Ruch + SLD) indépendants apparentés

Pour le parti Droit et justice, formation du nouveau président Andrzej Duda, alors que Jarosław Kaczyński était initialement pressenti pour briguer le poste de président du Conseil des ministres., c'est finalement Beata Szydło qui est désignée..

Campagne

Résultats vignette|Parti arrivé en tête par circonscriptions électorales. Diète +Résultats des législatives polonaises de 2015.Fichier:Polish Sejm Election 2015.svg Parti Voix % +/- Sièges +/- Droit et justice (PiS)37,58235 Plate-forme civique (PO)24,09138 Kukiz'15 8,8142 .Moderne 7,6028Gauche unie (ZL)7,550 Parti paysan polonais (PSL)5,1316KORWiN4,760Ensemble (Razem)3,620Comité pour Zbigniew Stonoga0,280 Minorité allemande 0,181Unis pour la Silésie0,120JOW indépendants0,100 Autres0,18 –0 –Suffrages exprimés97,47Votes blancs et nuls2,53Total100 – 460Abstention49,08Inscrits/Participation50,92

Sénat vignette|Résultats des élections au Sénat 2015 : + Résultats des sénatoriales polonaises de 2015.Fichier:Pologne Sénat 2015.svg Parti Voix % +/- Sièges +/- Droit et justice (PiS)39,9961 Plate-forme civique (PO)28,8534 Parti paysan polonais (PSL)7,401Gauche unie (ZL)3,970 .Moderne 2,630 Kukiz'15 1,380KORWiN1,240 Autres3,58 –0Indépendants10,954Suffrages exprimés96,12Votes nuls3,88Total100 – 100Abstention49,09Inscrits/Participation50,91

Analyse Ces élections marquent le retour au pouvoir de Droit et justice après sept années passées dans l'opposition.

Pour la première fois depuis la fin du régime communiste, un parti politique obtient la majorité absolue des sièges au Parlement polonais...

La gauche, qui n'a pas obtenu assez de suffrages (le seuil étant fixé à 8 % pour une coalition et 5 % pour un parti), n'est pas représentée au Parlement. Le total des voix de gauche est de 11,17 %, la coalition de la Gauche unie ayant recueilli 7,55 % et le parti de gauche alternative Ensemble (Razem) 3,62 %.

Beata Szydło est nommée présidente du Conseil des ministres le et prête serment le lendemain..

Pour expliquer la victoire du parti Droit et justice, Le Monde note que le parti « social conservateur » a multiplié les promesses pendant la campagne pour arriver à un programme social « très coûteux » évalué entre 40 et 60 milliards de zlotys (9 à 14 milliards d’euros). Parmi les arguments de campagne que relève le quotidien, se trouvent la baisse de l’âge de départ à la retraite à 60 ans pour les femmes et 65 ans pour les hommes (au lieu de 65 et 67), le maintien des régimes spéciaux (pour les juges, les procureurs, les agriculteurs…), les médicaments gratuits pour les personnes de plus de 75 ans et une allocation familiale de 500 zlotys par mois et par enfant. D'un point de vue économique, la politique économique du PiS est largement inspirée de la politique « non orthodoxe » de Viktor Orbán : « taxation des supermarchés et des banques (qui appartiennent en grande partie à des capitaux étrangers) en instaurant une préférence nationale, taxe sur les institutions financières et renationalisation de certaines banques. »Jakub Iwaniuk, Pologne : la droite conservatrice remporte les élections législatives, lemonde.fr, 25 octobre 2015

Notes et références

Voir aussi

Articles connexes Comité de défense de la démocratie Politique en Pologne Gouvernement Kopacz Gouvernement Szydło

Liens externes Site officiel de la Plate-forme civique (PO) Site officiel de Droit et justice (PiS) Site officiel de l'Alliance de la gauche démocratique (SLD)

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