Élisabeth Borne , née le à (Seine), est une haute fonctionnaire et femme d'État française. Elle est Première ministre du au .
Polytechnicienne et ingénieure générale des ponts et chaussées, elle est préfète de la région Poitou-Charentes de 2013 à 2014 puis directrice de cabinet de Ségolène Royal au ministère de l'Écologie de 2014 à 2015. Ensuite, jusqu'en 2017, elle préside la Régie autonome des transports parisiens (RATP).
Longtemps proche du Parti socialiste (PS), elle rejoint La République en marche (LREM) dès la première campagne présidentielle d'Emmanuel Macron, puis est nommée ministre chargée des Transports en dans le premier gouvernement Philippe, sous la première présidence d'Emmanuel Macron. En , elle est nommée ministre de la Transition écologique et solidaire, en remplacement de François de Rugy, démissionnaire. Elle est nommée l'année suivante ministre du Travail, de l'Emploi et de l'Insertion dans le gouvernement Castex. Elle rejoint le parti Territoires de progrès (TDP) courant 2020.
Le , à la suite de la réélection d'Emmanuel Macron, elle est nommée Première ministre, devenant la deuxième femme à occuper ce poste sous la Cinquième République. Elle conduit la coalition présidentielle aux élections législatives de 2022, lors desquelles elle est élue députée dans le Calvados, mais qui voient le gouvernement perdre sa majorité absolue à l'Assemblée nationale. Elle est cependant confirmée, par Emmanuel Macron, à la tête du premier gouvernement minoritaire depuis 1993.
Elle est, derrière Michel Rocard, la Première ministre qui a le plus eu recours à l' de la Constitution, avec vingt-trois utilisations en vingt mois, notamment pour faire adopter la très contestée réforme des retraites. Le , elle démissionne de Matignon. Elle est remplacée le 9 janvier 2024 par Gabriel Attal. Elle redevient ensuite députée de la sixième circonscription du Calvados et se voit réélue à cette fonction lors des élections législatives anticipées de 2024.
Le , elle est nommée ministre d'État, ministre de l'Éducation nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche dans le gouvernement Bayrou et fait ainsi son retour au Gouvernement. Le , elle est reconduite dans ses fonctions dans l'éphémère gouvernement Lecornu I.
Famille, formation et vie privée Famille Élisabeth Borne naît le dans le de Paris du mariage de Joseph Borne, né Bornstein. (1924-1972) à Anvers en Belgique, dont la famille est propriétaire d'entreprises, et de Marguerite Lescène (1920-2015)., pharmacienne à Livarot dans le Calvados..
Le père de cette dernière, Marcel Lescène (1892-1956), également pharmacien., est maire de Livarot« Le mitraillage de Rommel : témoignage de , pharmacien à Livarot », extrait du livre En flânant dans le Pays d’Auge, par Hubert de Brye.. de 1938 à 1945 et de 1947 à 1953. En 1950, Joseph Bornstein, juif d'origine russe. jusqu'alors apatride., résistant. rescapé des camps de concentration nazis d'Auschwitz et de Buchenwald, obtient la nationalité française. Il reprend le nom de Borne, son nom de guerre figurant sur ses faux papiers..
Après la Seconde Guerre mondiale, Joseph et Marguerite Borne dirigent un laboratoire pharmaceutique dans le ..
Après le suicide de son père en 1972, qui laisse derrière lui une entreprise en faillite et alors qu'elle n'a que , Élisabeth Borne devient pupille de la Nation, ce qui lui permet d'obtenir une bourse d'études.. Élisabeth Borne a une sœur prénommée Anne-Marie., pharmacienne puis, après d'autres études à Paris, psychanalyste.
Le , Élisabeth Borne épouse Olivier Allix à Lésigny en Seine-et-Marne. De cette union naît en 1995, un garçon, Nathan.. Le couple divorce le .
Formation Élisabeth Borne, après des études à l'institution de la Providence à Paris, est élève au lycée Janson-de-Sailly (1977-1981) où elle passe son baccalauréat puis trois années de classes préparatoires aux grandes écoles.. À la suite du concours, elle intègre l'École polytechnique (promotion 1981).., avec laquelle elle participe au défilé militaire du en 1983.. Elle en sort dans le corps des ponts et chaussées et obtient le diplôme d'ingénieur de l'École nationale des ponts et chaussées en 1986.Who's Who in France, édition 2008, . et le Master of Business Administration (MBA) du Collège des ingénieurs..
Au sein du corps des ponts et chaussées, elle est promue au grade d'ingénieur en chef en 1998 puis au grade d'ingénieur général le ..
Vie privée En 2023, Élisabeth Borne assigne en justice les éditions de l'Archipel, l'éditeur de l'ouvrage La Secrète (une biographie à son sujet écrite par la journaliste Bérengère Bonte) pour obtenir le retrait de nombreux passages faisant référence à sa santé, à son orientation sexuelle et à sa vie familiale. À une question de Têtu concernant la rumeur de son homosexualité, elle répond : . Elle révèle alors l'existence de son compagnon Patrice Obert, décrit comme catholique, de gauche, écolo, très engagé politiquement, président de 2015 à 2022 de l'association Les Poissons roses qui a appelé à suivre La Manif pour tous, et qu'elle a embauché à la RATP quand elle en est devenue la présidente en 2015. Celui-ci indique cependant être pacsé avec une autre femme depuis 2021.
Carrière professionnelle Fonction publique Elle commence sa carrière en 1987, quand elle intègre le ministère de l'Équipement auprès de Pierre Méhaignerie, avant de rejoindre la direction régionale de l'Équipement d'Île-de-France en 1989.. Au début des années 1990, elle est conseillère au ministère de l'Éducation nationale auprès de Lionel Jospin puis de Jack Lang..
Après un passage chez Sonacotra (renommée Adoma en 2007) en tant que directrice technique, elle rejoint en 1997 le cabinet du Premier ministre Lionel Jospin comme conseillère technique chargée des transports pendant cinq ans..
En 2002, elle est nommée directrice de la stratégie de la Société nationale des chemins de fer français (SNCF), puis rejoint la société Eiffage en 2007 en tant que directrice des concessions. De 2008 à 2013, elle est directrice générale de l'urbanisme à la mairie de Paris sous le mandat de Bertrand Delanoë..
En , elle est nommée préfète de la région Poitou-Charentes et préfète de la Vienne ; elle est la première femme à occuper ce poste...
Directrice de cabinet au ministère de l’Écologie vignette|Élisabeth Borne en 2015, avec notamment Vincent Bolloré et Nicolas Beytout.|gauche De 2014 à 2015, elle est directrice du cabinet de Ségolène Royal au ministère de l'Écologie... À ce poste, elle mène, conjointement avec Alexis Kohler, alors directeur de cabinet d'Emmanuel Macron au ministère de l'Économie, les discussions d'un groupe de travail parlementaire sur les autoroutes faisant suite à plusieurs rapports de la Cour des comptes, du Sénat, de l'Assemblée nationale et de l'Autorité de la concurrence critiquant des autoroutes ; Benoît Collombat, journaliste à la cellule investigation de Radio France, montre que, face à une remise en cause des contrats, Élisabeth Borne et Alexis Kohler défendent l'idée que .. Dans le même temps, Élisabeth Borne et Alexis Kohler négocient le protocole d'accord signé en entre l'État et les sociétés concessionnaires d'autoroutes dont le contenu n'est rendu public qu'en 2019, après recours devant le Conseil d’État., qui allonge jusqu'à six ans les concessions accordées aux groupes privés et élabore un rattrapage tarifaire qui se traduit par un surcoût de d'euros pour les usagers, selon les calculs de l'Autorité de régulation des transports (ART).. En 2019, le cabinet d'Élisabeth Borne affirme que l'annonce, en , par Ségolène Royal, d'un gel des tarifs des péages, contrairement aux accords prévus avec les sociétés d'autoroutes, a , mais considère que l'accord est et de .
Directrice de la RATP Le , elle succède à Pierre Mongin à la tête de la Régie autonome des transports parisiens (RATP)Décret du 21 mai 2015, JORF 117 du 22 mai 2015, 8676, texte 31 , NOR DEVT1507363D.. Le , elle annonce sur RTL le recrutement de « collaborateurs » au cours de au sein de la RATP.. Elle est remplacée le par Catherine Guillouard, JORF du 3 août 2017, texte 193, NOR TRAC1721727D..
Parcours politique Longtemps proche du Parti socialiste, elle vote pour Emmanuel Macron à l'élection présidentielle de 2017, puis rejoint La République en marche...
Ministre chargée des Transports En , elle est nommée ministre chargée des Transports auprès de Nicolas Hulot, ministre d'État, ministre de la Transition écologique et solidaire, dans le premier gouvernement Édouard Philippe, et est reconduite dans ses fonctions le , au sein du second gouvernement Édouard Philippe.
En , elle annonce vouloir donner la , estimant que des réseaux existants.. Dans cette logique, elle s'engage le pour un « plan national vélo » interministériel..
vignette|Élisabeth Borne, alors ministre chargée des Transports, en 2017.
Début 2018, elle conduit une réforme de la Société nationale des chemins de fer français (SNCF) consistant en l'ouverture à la concurrence du transport ferroviaire, la transformation du statut de l'entreprise et l'arrêt du recrutement au statut de ses agents à partir du , ainsi que la reprise progressive par l'État de d'euros de la dette de l'entreprise publique...
Confrontée à la plus longue grève de la SNCF. depuis plusieurs décennies, elle fait tout de même voter cette réforme à une large majorité.. Cette réforme lui attire l'hostilité d'une partie importante du monde cheminot et de la gauche radicale, qui l'accusent d'affaiblir le secteur ferroviaire, en particulier les petites lignes et le fret (Fret SNCF), en la tenant pour responsable de la fin du train de fruits et légumes reliant Perpignan à Rungis..
Elle présente le en Conseil des ministres le projet de loi d'orientation des mobilités., qui traduit la volonté du gouvernement de donner la priorité aux transports du quotidien, et qu’elle présente comme « un antidote aux fractures sociales et territoriales »..
En , elle annonce la mise en place d'une d'un montant de sur les billets d'avion à partir de 2020 pour tous les vols au départ d'aéroports français, sauf pour les vols en correspondance et ceux vers la Corse ou les territoires français d'outre-mer : celle-ci doit rapporter d'euros à partir de 2020, destinés à des investissements pour des infrastructures de transports plus écologiques, notamment le ferroviaire. Elle est votée en par l'Assemblée nationale et intégrée à la taxe de solidarité sur les billets d'avion créée en 2005... Selon Les Décodeurs du journal Le Monde, et ..
En juin-, alors que s'achève l’examen du projet de loi d'orientation des mobilités à l’Assemblée, trois de ses huit conseillers quittent son cabinet, dont Julien Dehornoy., directeur de cabinet par intérim depuis la nomination en de son premier directeur de cabinet, Marc Papinutti, comme directeur général des Infrastructures, des Transports et de la Mer..
Ministre de la Transition écologique et solidaire Sujets politiques Le , à la suite de la démission de François de Rugy, Élisabeth Borne est nommée ministre de la Transition écologique et solidaire.. Elle n'est pas ministre d'État, contrairement à ses deux prédécesseurs Nicolas Hulot et François de Rugy, et conserve dans un premier temps le plein exercice de ses attributions sur le portefeuille des Transports.. Le , celles-ci sont finalement déléguées à Jean-Baptiste Djebbari, nommé secrétaire d’État auprès d’elle...