Le ministère de la Culture populaire (italien : Ministero della Cultura Popolare, couramment abrégé « MinCulPop ») est un département du gouvernement italien de 1937 à 1944.
Chronologie Le précurseur du ministère peut être considéré comme le bureau de presse de la présidence du Conseil des ministres, créé en 1922 avec pour mission de diffuser les communiqués officiels du régime fasciste ; il a été rebaptisé bureau de presse du chef du gouvernement en 1925.
Avec le décret royal du , ce bureau est transformé en Sous-secrétariat d'État à la presse et à la propagande, composé de trois directions générales : presse italienne, presse étrangère et propagande. Avec le décret royal du , une quatrième direction générale de la cinématographie a été créée. Le nouveau sous-secrétariat, avec le décret royal du , le , a également repris les compétences du commissariat au Tourisme, transformé en direction générale pour l'occasion.
Avec le décret royal du , le sous-secrétariat devient le ministère de la Presse et de la Propagande. Avec le décret royal du , une nouvelle direction générale a été créée, celle des arts du spectacle, et divers organismes et instituts ont été placés sous l'autorité directe du ministère :
Istituto Luce l'Office national des industries du tourisme (ENIT) ; l'Institut national des drames anciens la discothèque d'État ; les offices du tourisme provinciaux ; le comité de crédit de l'hôtel. Avec le décret royal du , le ministère a été rebaptisé ministère de la Culture populaire.
Le premier titulaire du ministère a été Dino Alfieri. En 1939, Alfieri est nommé ambassadeur à Berlin et le nouveau ministre de la Culture populaire est Alessandro Pavolini. En , Gaetano Polverelli est nommé ministre en remplacement de Pavolini.
Après la chute du régime en et l'instauration de la République sociale italienne (RSI), le ministère de la Culture populaire est transféré à Salò ; Ferdinando Mezzasoma est nommé à sa tête.
Par décret législatif en date du , (gouvernement Bonomi II), le ministère est suppriméL'une de ses dernières décisions fut de remplacer les rédacteurs des journaux nationaux compromis avec le fascisme par de nouveaux en août 1943. et il est remplacé par un sous-secrétariat pour la presse et l'information sous la présidence du Conseil des ministres. Le , le décret , le transforme en Sous-secrétariat d'État à la presse, aux arts du spectacle et au tourisme, qui sera à son tour supprimé par le décret législatif du .
Le ministère était chargé de contrôler chaque publication, de confisquer tous les documents considérés comme dangereux ou contraires au régime et d'émettre des ordres de presse (ou ) qui donnaient des instructions précises concernant le contenu des articles, l'importance des titres et leur taille. Plus généralement, le ministère était responsable de la propagande, c'est-à-dire qu'il n'était pas seulement chargé du contrôle de la presse. Une autre tâche importante était la promotion du cinéma de propagande fasciste.
De même, en 1933, le ministère de la Propagande est fondé dans l'Allemagne nazie ; Joseph Goebbels en est le responsable. Cette décision a donné l'impulsion au régime fasciste pour centraliser davantage de compétences dans un seul ministère.
Le chef du service de presse du gouvernement Le bureau de presse du chef du gouvernement a été créé en 1922 et était chargé de publier des communiqués officiels. Le , afin de consolider son pouvoir nouvellement acquis, Mussolini le place sous son autorité directe et lui confie la tâche de lutter contre la propagande antifasciste, de fournir aux journaux la version officielle des événements et de passer en revue les journaux italiens et étrangers afin de recueillir des informations et des opinionsPhilip V. Cannistraro, La fabbrica del consenso: fascismo e mass media, Rome, Bari, Laterza, 1975, p.17.. Mussolini a ainsi transformé le Bureau de presse d'une agence chargée des communiqués officiels en une agence d'information et de revue, en élargissant ses fonctions.
Entre 1922 et 1934, le poste de chef du service de presse du chef du gouvernement a été occupé par : Cesare Rossi (jusqu'en ) ; Maffio Maffii ( - ) ; Emilio Severini ( - ) ; Giovanni Capasso Torre di Pastene ( - ) ; Lando Ferretti (1928-1931) ; Gaetano Polverelli (1931 - ) ; Galeazzo Ciano ( - ).
1926 : propagande pour l'intégration Jusqu'en 1926, la politique culturelle du régime visait avant tout à contrôler la haute culture et les intellectuels, par la création de nouveaux instituts culturels ou la fascisation des instituts existants. C'est précisément à partir de cette date que Mussolini a acquis la conviction que la politique culturelle n'était pas seulement un moyen de contrôler les intellectuels et de soumettre l'opposition antifasciste, mais qu'elle pouvait également être utilisée par le fascisme pour s'enraciner dans la vie culturelle du pays et façonner la conscience morale et sociale des Italiens, afin de mettre en œuvre, en substance, ce qui était l'objectif fondamental de la politique culturelle du régime dans les années 1930, à savoir "atteindre le peuple"Cette expression a été utilisée par Mussolini dans son discours Al Popolo Napoletano, prononcé à Naples le 25 octobre 1931 et conservé à l'Archivio Storico Luce... La création d'un pont entre la culture fasciste et les masses aurait permis à Mussolini d'obtenir une large base de consensus populaire grâce à laquelle son régime et son leadership auraient duré plus longtemps.
Afin de mettre en œuvre cette nouvelle conception de la politique culturelle, le régime passe, en 1926, de la propagande d'agitation, un type de propagande subversive qui avait été utilisé entre 1919 et 1922 et entre 1924 et 1926, et qui visait à susciter des sentiments de haine et de frustration afin de déclencher la violence et la rébellion, à la propagande d'intégrationCannistraro, La fabbrica del consenso, p. 70-71.. Cette dernière était un type de propagande qui agissait sur les gens de manière indirecte, en influençant leurs coutumes, leurs habitudes et leur comportement, afin de conditionner la majorité de la population et d'obtenir son acceptation totale d'un modèle comportemental donné.
La mise en œuvre de la propagande d'intégration a été rendue possible par l'élargissement important des fonctions du service de presse du chef du gouvernement à partir de 1926, ce qui en fait l'un des principaux développeurs de ce type de propagande.
L'expansion du bureau de presse commence en 1926, lorsque Mussolini place le bureau de presse du ministère des affaires étrangères sous la direction de Capasso Torre, qui dirigeait le bureau de presse depuis 1924. Le service de presse du ministère des Affaires étrangères est ainsi devenu une section du service de presse du chef du gouvernement, qui a donc été divisé en deux sections internesCannistraro, La fabbrica del consenso, p. 74-75.: La section pour la presse italienne : cette section était basée au Viminale, elle travaillait en étroite collaboration avec le ministère de l'intérieur, ses employés étaient un très petit nombre de journalistes et de littéraires. Ses principales tâches étaient les suivantes : lire tous les principaux journaux et périodiques publiés dans le pays ; la distribution de divers matériels aux journalistes, tels que des photographies ou des instructions sur le traitement de certains sujets d'actualité ; des réprimandes aux rédacteurs de journaux qui ont publié des informations non autorisées ; la distribution de subventions financières aux journaux sous forme de paiements secrets afin de les influencer et de les rendre dépendants du régime.
La section de la presse étrangère : cette section était basée au Palazzo Chigi et comptait un plus grand nombre d'employés que la section de la presse italienne. Ses tâches étaient les suivantes la collection d'articles concernant l'Italie ; la coordination de l'actualité de la politique étrangère ; distribuer au ministère des affaires étrangères les réponses aux questions posées par les journalistes étrangers.
Sous la direction de Lando Ferretti, directeur du bureau de presse à partir de , le bureau est modernisé avec l'élévation, en 1929, des sections de la presse italienne et étrangère en directions générales. Au début des années 1930, la Direction générale de la presse italienne a d'ailleurs repris au ministère de l'Intérieur la tâche de saisir et de supprimer les journauxPhilip V. Cannistraro, Burocrazia e politica culturale nello stato fascista: il Ministero della cultura popolare, in “Il regime fascista”, a cura di A. Acquarone e M. Vernassa, Bologna, Il Mulino, p. 173.
Une tentative d'élargissement des fonctions du Bureau de presse a lieu à partir d', lorsque Gaetano Polverelli, directeur du Bureau de presse depuis 1931, engage deux jeunes journalistes, Gastone Silvano Spinetti et Annibale Scicluna Sorge, et leur confie la tâche de donner une organisation plus systématique et compacte à la fonction de gestion de la propagande interne du Bureau de presse. Spinetti présente donc à Polverelli un projet de création d'une section de propagande au sein du bureauBenedetta Garzelli, Fascismo e propaganda all'estero: le origini della Direzione Generale per la propaganda (1933-1934), in “Studi Storici”, 2/43 (2002), p. 508–509.. Cette nouvelle section de propagande, comme le précise Spinetti dans le document, reprenant les propos de Polverelli quelques mois plus tôt, devait avoir pour tâche de " recueillir, traiter et diffuser les écrits et les publications concernant la romanité, l'italianité et le régime "Archivio Centrale dello Stato, Minculpop, Gabinetto, b. 4, fasc. 15, cit., Propaganda delle realizzazioni del regime, appunto, firmato Spinetti. La section de propagande conçue par Spinetti reste toutefois à l'état de projet ; en effet, dans une lettre adressée à la revue Storia Contemporanea, Spinetti lui-même déclare que la section de propagande est un simple bureau dans lequel travaillent deux personnes qui "distribuent des photographies et d'autres matériels aux journaux".
Thèmes La propagande d'intégration, diffusée et élaborée par le biais des activités de censure et de révision du bureau de presse dans les années 1920 et au début des années 1930, était basée sur deux thèmes généraux: le mythe du Duce, c'est-à-dire la construction d'une image populaire de Mussolini ; l'idée de la Nouvelle Italie, c'est-à-dire la construction d'une image fictive d'une Italie stable, bien ordonnée et vigoureuse, dans laquelle la société menait une vie sobre et moraliste, incarnant les idéaux et les valeurs fascistes et rejetant les valeurs de l'Italie pré-fasciste avec son libéralisme bourgeois.
En construisant le mythe du Duce, le service de presse s'est attaché d'une part à construire l'image d'un homme aux qualités supérieures à la norme, et d'autre part à montrer que le Duce était proche de la vie des masses et des valeurs de la vie rurale.
La construction de l'image de Mussolini en tant qu'homme aux qualités presque irréelles, dont l'autorité était absolue et qui était un symbole de vigueur et de virilité, a été réalisée par le service de presse par le biais des moyens suivants: l'instruction aux journaux d'omettre les nouvelles concernant les maladies du Duce, son anniversaire (c'est-à-dire son âge avancé), sa vie privée ; la directive aux journaux que Mussolini n'est plus seulement le chef du gouvernement mais le Duce ; la disposition selon laquelle tous les discours de Mussolini devaient être publiés en première page ; l'interdiction faite aux journalistes de faire l'éloge d'autres hommes politiques que Mussolini ou le roi ; la diffusion d'informations sur les exploits sportifs du Duce, ses prouesses en tant qu'athlète et les photographies montrant Mussolini en train de monter à cheval, de nager, de diriger des manœuvres militaires ;