Beata Maria Szydło , née Kusińska le à Oświęcim, est une femme d'État polonaise, membre du parti Droit et justice (PiS) et présidente du Conseil des ministres du au .
Fille d'un mineur, elle naît dans le sud de la Pologne et grandit à Brzeszcze, dont elle est élue bourgmestre en 2002 sous l'étiquette de l'Alliance électorale Solidarité (AWS). Elle étudie à l'université Jagellonne, puis à l'École des hautes études commerciales de Varsovie et à l'université d'économie de Cracovie, avant de travailler comme administratrice culturelle.
En 2005, après avoir rejoint Droit et justice, elle fait son entrée à la Diète. Elle est désignée vice-présidente de PiS en 2010, et trésorière entre 2014 et 2016.
Après avoir dirigé la campagne présidentielle victorieuse d'Andrzej Duda en , elle est désignée par Jarosław Kaczyński cheffe de file de PiS aux élections parlementaires d'octobre suivant. L'obtention de la majorité absolue lui permet d'accéder, en novembre, aux fonctions de présidente du Conseil des ministres.
Elle met alors en place une politique sociale généreuse, fondée sur une hausse des allocations familiales et une baisse de l'âge du départ à la retraite, tout en conduisant des réformes institutionnelles contestées et en s'opposant à la politique migratoire mise en place par l'Union européenne. En 2017, elle démissionne au profit de son ministre Mateusz Morawiecki, qui la nomme ensuite vice-présidente du Conseil.
Elle se présente deux ans plus tard aux élections européennes, au cours desquelles elle est élue avec le meilleur score personnel du pays. Renonçant à ses fonctions ministérielles, elle rejoint le groupe CRE mais n'obtient pas la présidence de la commission des Affaires sociales à la suite d'un boycott du groupe RE. Éléments personnels Origines Beata Maria Kusińska naît le à Oświęcim, ville du sud de la Pologne actuelle mieux connue en français sous le nom d'Auschwitz.
Elle grandit près de Brzeszcze, où son père exerce la profession de mineur..
Formation Elle achève, en 1988, une maîtrise d'ethnographie à l'université Jagellonne de Cracovie, puis, en 1989, un DEA en muséologie. Elle poursuit de 1989 à 1995 des études doctorales dans la même université. En 1997, elle obtient un diplôme en gestion culturelle à l'École des hautes études commerciales de Varsovie (SGH) puis, en 2001, un diplôme en administration territoriale à l'université d'économie de Cracovie.
Carrière professionnelle De 1987 à 1995, elle travaille comme assistante au . Elle est ensuite responsable de département au centre culturel de Libiąż, avant de devenir directrice de la maison de la culture de Brzeszcze.
Vie privée et familiale De confession catholique., elle est mariée à Edward Szydło. Ils ont deux enfants : Tymoteusz et Błażej. Le premier est ordonné prêtre catholique en 2017 pour la Fraternité sacerdotale Saint-Pierre..
Parcours politique Débuts En 1998, elle devient bourgmestre de Brzeszcze et simultanément conseillère du district d'Oświęcim, élue sous l'étiquette de l'Alliance électorale Solidarité (AWS). Elle conserve ses fonctions jusqu'en 2005. Lors des élections régionales de 2002, elle est élue députée à la diétine de Petite-Pologne dans la avec de préférence sur la liste du parti local . Elle est en parallèle réélue bourgmestre au second tour, avec plus de 70 % des suffrages exprimés...
Membre de la Diète vignette|Beata Szydło est élue à la Diète en septembre 2005. Alors qu'approchent les élections législatives du 25 septembre 2005, elle demande à adhérer à la Plate-forme civique (PO), parti libéral fondé notamment par Donald Tusk et issu de l'Union pour la liberté (UW). Sa demande n'est cependant pas acceptée, notamment en raison d'enjeux internes à la PO fondés sur des craintes que sa position de bourgmestre ne lui accorde trop d'influence au sein des structures locales du parti..
Elle se présente donc sur la liste de Droit et justice (PiS), parti nationaliste et conservateur fondé par des anciens de l'AWS, dans la , dont le bureau centralisateur est à Chrzanów, en . À , elle est élue députée à la Diète avec personnels, soit le meilleur score des candidats de PiS. La moitié de ses voix provient du powiat d'Oświęcim, et un cinquième de la seule ville de Brzeszcze...
Confirmée à la de la liste des candidats de PiS pour le territoire de Chrzanów lors des élections anticipées du 21 octobre 2007, elle est réélue avec préférentiels, ce qui en fait cette fois-ci le deuxième meilleur score après la tête de liste, le secrétaire d'État Paweł Kowal. Si elle réunit toujours près de la moitié de ses voix dans le powiat d'Oświęcim, elle recule à Brzeszcze, qui concentre désormais moins de 15 % de ses voix...
Dirigeante de Droit et justice À l'occasion d'une réunion du conseil politique de Droit et justice le , elle est élue vice-présidente du parti avec et Zbigniew Ziobro, sous la présidence de Jarosław Kaczyński.. Lors du scrutin du 9 octobre 2011, elle est investie tête de liste de Droit et justice dans la , désormais dite en raison du déplacement du bureau centralisateur. Elle conserve son mandat , soit le meilleur résultat du territoire.. Le , elle succède à Stanisław Kostrzewski comme trésorière de Droit et justice. Teresa Schubert la remplace au bout de deux ans, le .
Lors de l'élection présidentielle de mai 2015, Kaczyński renonce à se présenter et propose la candidature du député européen Andrzej Duda. Beata Szydło devient sa directrice de campagne. Jouant sur le thème de la politique sociale alors que le sortant libéral Bronisław Komorowski axe son discours sur les questions régaliennes, Duda arrive en tête du premier tour avant d'être élu deux semaines plus tard président de la République.
Élections parlementaires de 2015 vignette|Beata Szydło saluant Ewa Kopacz lors de leur débat électoral du 19 octobre 2015. Dans la perspective des élections parlementaires du 25 octobre 2015, elle est investie comme cheffe de file de Droit et justice par le président du parti, Jarosław Kaczyński. Ce dernier, dont la personnalité est jugée clivante, choisit ainsi de se mettre en retrait au profit d'une personnalité perçue comme plus modérée.. Elle axe notamment sa campagne sur la question sociale, concentrant son discours sur les difficultés économiques des oubliés de la transition vers le capitalisme, tandis que sa candidature, associée à la récente élection de Duda, offre à PiS une image de renouveau qui limite la portée du discours de la Plate-forme civique sur un retour au pouvoir de Jarosław Kaczyński..
Issue d'un milieu modeste, elle bénéficie d'une image de femme proche du peuple. Sur son manque supposé de charisme, elle répond savoir que , mais dit préférer ..
Un des thèmes centraux de la campagne électorale est la crise migratoire en Europe. Beata Szydło critique la proposition de l'Union européenne de répartir les réfugiés selon les pays. Lors d'un débat télévisé face à la présidente du Conseil des ministres sortante, Ewa Kopacz, qui souhaite accueillir environ migrants sur le territoire polonais, elle refuse l'accueil de tout migrant en insistant sur la nécessité d'assurer la « sécurité » de son peuple.
Les élections voient la victoire de Droit et justice, qui fait liste commune avec La Pologne ensemble (PR) et Pologne solidaire (SP) et qui remporte la majorité absolue à la Diète et au Sénat. C'est la première fois qu'un parti politique obtient la majorité absolue des sièges au Parlement polonais depuis la fin du régime communiste, et qu'aucun parti de gauche n'y fait son entrée...
Beata Szydło est réélue députée en engrangeant préférentielles, le meilleur score de sa circonscription et le deuxième meilleur résultat pour un candidat de PiS, après Jarosław Kaczyński. Elle réalise également le meilleur résultat du pays, relativement au nombre de suffrages exprimés dans sa circonscription, devançant sur ce segment sa concurrente libérale Ewa Kopacz.
Présidente du Conseil des ministres Nomination vignette|Beata Szydło forme son gouvernement trois semaines après les élections parlementaires. Le , elle est formellement proposée par son parti pour prendre la présidence du Conseil des ministres et la composition de son gouvernement est dévoilée. Ce gouvernement, composé selon un proche de Jaroslaw Kaczynski par Droit et justice et non Szydło elle-même, réunit plusieurs figures controversées comme le ministre de la Défense Antoni Macierewicz, dont la décision de dissoudre les services secrets militaires quand il était secrétaire d'État est contestée ; le ministre de la Justice Zbigniew Ziobro, dont la lutte contre la corruption a été qualifiée par l'opposition de ; et le ministre sans portefeuille et coordonnateur des services secrets Mariusz Kamiński, ancien directeur du Bureau anti-corruption condamné pour abus de pouvoir...
Elle est officiellement désignée formatrice du nouvel exécutif polonais le par le président Andrzej Duda, après la démission d'Ewa Kopacz. Trois jours plus tard, Beata Szydło est assermentée présidente du Conseil des ministres avec son gouvernement. La présence au sein du cabinet du banquier Mateusz Morawiecki rassure les marchés financiers, inquiets du projet économique de PiS qui comprend une taxe sur le secteur bancaire, une hausse des dépenses sociales et un plan de relance de la croissance... Disposant de pour solliciter la confiance de la Diète, elle présente son programme dès le et obtient l'approbation des députés par pour, et ..
Bien que Szydło et Duda occupent nominalement les plus hautes fonctions de l'État, le président de PiS Jarosław Kaczyński est perçu comme le véritable dirigeant de la Pologne. L'ancien député européen Michał Kamiński, ex-proche de Kaczyński, explique que rien ne se décide dans le pays sans son aval et que tant le président de la République que la présidente du Conseil lui sont subordonnés. Ainsi en , c'est Kaczyński et non Szydło que le Premier ministre hongrois Viktor Orbán rencontre lors d'une visite officielle à Varsovie..
Politique économique et sociale Allocations familiales et retraites vignette|La mesure augmente les allocations familiales à par mois et par enfant. Une loi, votée début 2016, revalorise les allocations familiales en les portant à (soit ) mensuels par enfant à partir du deuxième enfant. Surnommée , cette mesure est financée par une taxation spéciale des entreprises.. Le pays enregistre ensuite une hausse des naissances avec de plus entre fin 2015 et fin 2017, liée selon l'Office central des statistiques à l'augmentation des aides sociales, qui précise que les nouvelles naissances concernent principalement le deuxième, troisième ou quatrième enfant..
Conformément aux promesses faites par le PiS lors de la campagne électorale de 2015, le gouvernement Szydło fait voter, fin 2016, l'abaissement de l'âge légal de départ à la retraite de 67 ans pour tous (mesure adoptée à l'initiative de la Plate-forme civique en 2012) à 65 ans pour les hommes et 60 ans pour les femmes.. À contre-courant des réformes menées dans les autres pays européens, cette mesure entre en vigueur le , profitant immédiatement à environ personnes.. Par ailleurs, le gouvernement rend gratuits les médicaments à destination des personnes âgées de plus de 75 ans..
Questions de société Le , après deux jours de manifestations de l'opposition, la commission de la Justice et des Droits de l'homme de la Diète rejette la proposition de loi interdisant presque complètement l'avortement en Pologne. Bien que minoritaires, quelques membres influents de PiS étaient en faveur de cette mesure..
Son gouvernement dépose en un projet de loi limitant l'accès à la . Rendue accessible par la précédente majorité aux personnes de plus sans prescription médicale, elle est désormais restreinte aux personnes bénéficiant d'une ordonnance. Le texte, critiqué par le Planning familial, est adopté par le . Précédemment, l'exécutif avait mis fin au financement public de la fécondation in vitro..
Résultats économiques