L'élection présidentielle gambienne de 2016 a lieu le afin d'élire le président de la République de Gambie pour un mandat de cinq ans « Republic of The Gambia », ElectionGuide..

Le président autocrate Yahya Jammeh, au pouvoir depuis vingt-deux ans, est battu à la surprise générale. Son refus de quitter le pouvoir entraîne en une intervention militaire de la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest (CÉDÉAO), avec l'aval du Conseil de sécurité des Nations unies, pour permettre au président élu, Adama Barrow, de prendre ses fonctions. Le , Yahya Jammeh accepte de céder la présidence à son successeur, et quitte le pays.

Contexte La Gambie n'est généralement pas considérée comme une démocratie. Le président Yahya Jammeh, arrivé au pouvoir par un coup d'État en 1994, s'est maintenu au pouvoir par la violence et l'intimidation, s'appuyant sur l'arrestation, la torture et les disparitions forcées de journalistes et d'opposants politiques « Witch Hunts and Foul Potions Heighten Fear of Leader in Gambia », The New York Times, .. Freedom House classe la Gambie du président Jammeh comme étant une dictature plongée dans un , et note une intensification de la répression contre les journalistes et les figures de l'opposition en amont des élections de 2016 : détentions arbitraires de journalistes, interdictions de manifester pour les partis d'opposition, pouvoir judiciaire subordonné à l'exécutif… De manière générale, « Freedom in the World 2015: The Gambia », Freedom House..

Yahya Jammeh a aboli toute restriction quant au nombre de mandats qu'il puisse servir, se brouillant ainsi en avec la Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest. Cette dernière considère que les élections en Gambie ne sont pas crédibles, en raison d'intimidations exercées à l'égard des partis d'opposition et des citoyens. Pour l'élection de 2016, de nouvelles restrictions ont été introduites quant aux candidatures. Tout candidat doit désormais payer dalasi (environ ) pour faire enregistrer sa candidature. Il doit également rassembler les signatures de soutien de citoyens et, s'il n'a pas encore de parti politique, payer dalasi pour le droit d'en former un. Les candidatures doivent être soumises pour le mois de , et seules les personnes âgées de moins de 65 ans peuvent se porter candidates « Countdown to 2016 elections », The Point, ..

Mode de scrutin Le président gambien est élu au scrutin uninominal majoritaire à un tour pour un mandat de cinq ans, sans limitation du nombre de mandats.

Le système de vote gambien possède la particularité de ne pas recourir à des bulletins de vote en papier déposés dans une urne classique, mais à des billes que les électeurs placent dans des bidons, chaque candidat en lice se voyant attribué un bidon distinct peint dans la couleur de son parti et sur lequel figure sa photo. Les urnes sont disposées à l'abri des regards, protégeant le secret du vote, tandis que l'insertion d'une bille dans une urne déclenche une clochette, permettant aux scrutateurs de s'assurer que l'électeur n'a voté qu'une fois. Le système est mis en avant pour son coût très faible et sa simplicité qui conduit à un taux très faible d'erreurs, dans un pays où l'analphabétisme touche la moitié de la population...

Lors du l'urne d'un candidat est descellée et son contenu versé en une ou plusieurs fois sur des planches à trous d'une capacité de 200 à 500 billes chacune. Une fois les scrutateurs d'accord sur le nombre de billes, celles-ci sont remises dans l'urne qui est conservée en cas de contestation du résultat, et les scrutateurs passent à l'urne du candidat suivant. L'opération, répétée dans chaque bureau de vote, est très rapide, et les résultats en général connus au niveau national dès le lendemain du scrutin..

Candidatures Ousainou Darboe, chef du Parti démocratique unifié (conservateur), le principal parti d'opposition, est arrêté en pour avoir participé à une manifestation pacifique non autorisée. Il demandait la libération de partisans du parti arrêtés deux jours plus tôt, et une enquête sur la mort en détention policière de Solo Sandeng, l'une des principales figures du parti. En juillet, Ousainou Darboe et dix-huit autres manifestants sont condamnés à trois ans de prison, ce qui empêche sa candidature à l'élection « Gambia opposition leader Ousainou Darboe jailed », BBC News, . « Gambia: Prison sentences for opposition leaders continues downward spiral for human rights », Amnesty International, ..

Adama Barrow, du Parti démocratique unifié, est choisi comme candidat commun de huit partis d'opposition (dont le Parti pour la réconciliation nationale, le Parti démocratique populaire pour l'indépendance et le socialisme, et le Parti de la convention nationale). Il se présente ainsi contre Yahya Jammeh (Alliance patriotique pour la réorientation et la construction), qui brigue un cinquième mandat consécutif à la tête de l'État « Gambia's president vows 'zero tolerance' of election violence », Reuters, . « Profile: Gambia's elections », The National, . « UDP’s Adama Barrow elected flag-bearer of opposition coalition », The Point, ..

Campagne Au mois de mai, Yahya Jammeh déclare : . Au cours des mois qui suivent, des dizaines d'opposants sont arrêtés, et deux meurent en prison « Gambia: Crackdown Threatens Presidential Election », Human Rights Watch, .. Début , trois journalistes sont arrêtés et placés en détention arbitraire sans procès, de même qu'un homme d'affaires connu pour financer des partis d'opposition « Three journalists arrested in Gambia ahead of election », The Guardian, ..

Début novembre, Yahya Jammeh affirme : « Gambia: Will this election finally be a chance for Opposition parties to oust the President? », Newsweek, .. Mi-novembre, il répond aux critiques que formule l'opposition : . Il avertit les citoyens qu'ils doivent voter : s'abstenir serait et inacceptable, car l'organisation du scrutin coûte de l'argent à l'État « Maintain peace and stability, says Jammeh », The Point, ..

Jammeh promet une bourse au mérite pour l'accès des meilleurs écoliers à l'université, et promet surtout de faire de la Gambie une . Face au nombre important de migrants qui quittent le pays et tentent de rejoindre l'Europe, il affirme que  cette migration se serait inversée, et que des Occidentaux arriveraient comme réfugiés en Gambie « Do Not Let Politics Divide You President Jammeh Tells Gambians », The Daily Observer, ..

Résultats

+Résultats de la présidentielle gambienne de 2016. Candidat Parti Voix % Adama Barrow Coalition 2016 43,29 Yahya Jammeh APRC 39,64 Mammah Kandeh GDC 17,07 Votes valides 99,97 Votes blancs et nuls 165 0,03 Total 100 Abstention 40,66 Inscrits / participation 59,34

Conséquences

Réactions

Le président sortant est battu par son opposant Adama Barrow et reconnaît sa défaite dès le lendemain.. La passation de pouvoir n'intervient cependant que deux mois après l'élection« Adama Barrow président élu de la Gambie », Dakartu, ....

En raison de la nature répressive du régime, la BBC décrit ce résultat comme une . Des célébrations éclatent dans les rues de Banjul « Gambia's Jammeh loses to Adama Barrow in shock election result », BBC News, .. Adama Barrow promet de réintégrer la Gambie au Commonwealth et à la Cour pénale internationale, dont Yahya Jammeh l'avait retirée.

Crise politique

Refus du président Jammeh de quitter le pouvoir

Néanmoins, le , Yahya Jammeh change d'avis et annonce qu'il . Il conteste l'impartialité de la commission électorale, et appelle à de nouvelles élections. « Gambia leader Yahya Jammeh rejects election result », BBC News, .. L'Union africaine l'appelle à reconnaître sa défaite. La CÉDÉAO propose une médiation, mais sa présidente, la présidente libérienne Ellen Johnson Sirleaf, n'est pas autorisée à entrer sur le territoire gambien « Gambia refuses entry to ECOWAS head amid election dispute », Reuters, ..

Le , le Conseil de sécurité des Nations unies se réunit et demande à Yahya Jammeh de rencontrer une équipe de médiateurs internationaux. Muhammadu Buhari (président du Nigeria), John Dramani Mahama (président du Ghana), Ellen Johnson Sirleaf (présidente du Liberia) et Ernest Bai Koroma (président de la Sierra Leone) arrivent à Banjul pour le persuader d'accepter sa défaite. Marcel de Souza, président de la commission de la CÉDÉAO, évoque la possibilité d'une intervention militaire régionale si Jammeh tente de conserver le pouvoir de manière illicite « Gambia crisis: Ecowas 'could send troops' if Jammeh refuses to go », BBC News, .. Le , l'armée occupe les bureaux de la Commission électorale, et le général Ousman Badjie, chef des armées, affiche son soutien pour Yahya Jammeh « Gambia security forces 'seize election commission HQ' », BBC News, ..

La Cour suprême, saisie par Yahya Jammeh pour invalider le résultat de l'élection, indique qu'elle examinera la demande le . Le , la CÉDÉAO donne au président sortant jusqu'au (date prévue pour la passation de pouvoir) pour reconnaître sa défaite, et avertit que s'il s'accroche au pouvoir, les Forces armées du Sénégal interviendront militairement pour l'en chasser « Gambia crisis: Senegal troops 'on alert' if Jammeh stays on », BBC News, .. Le , la Cour suprême se révèle incapable de statuer, en l'absence d'un nombre suffisant de juges ; l'examen de la demande du président Jammeh est reportée au mois de mars « Jammeh's Gambia election challenge postponed until May », BBC News, ..

Durant les jours qui précèdent le , des milliers de personnes fuient au moins temporairement le pays, craignant de potentielles violences « Gambians flee ahead of Barrow 'inauguration' », BBC News, .. Le , Yaya Jammeh décrète l'état d'urgence « The Gambia's president declares state of emergency », BBC News, .. Le même jour, six ministres (le ministre des Finances , celui des Affaires étrangères Neneh MacDouall-Gaye, ainsi que les ministres du Commerce extérieur, de l'Environnement, des Sports, et de la Culture) démissionnent, refusant de soutenir plus longtemps le président Jammeh. Le ministre des Communications Sheriff Bojang avait déjà démissionné et quitté le pays le « Gambia: Four ministers resign from Jammeh government », Al Jazeera, . « Gambia: Jammeh’s support nosedives as sixth minister resigns in two days », Daily Post, . « Three other Gambian ministers quit Jammeh's government », Africa News, ..

Le , la veille de la passation de pouvoir, le Parlement, dominé par le parti APRC, adopte une motion accordant au président Jammeh trois mois supplémentaires au pouvoir. Les députés condamnent par ailleurs ce qu'ils qualifient d' de l'Union africaine et du Sénégal dans les affaires intérieures de la Gambie « The Gambia's Yahya Jammeh's term extended by parliament », BBC News, .. Le soir du , le Sénégal envoie des soldats à la frontière gambienne, appuyés par l'Armée de l'air nigériane. La marine nigériane est placée en état d'alerte « Senegal troops move to Gambia border as Jammeh crisis grows », BBC News, ..

Prise de fonction d'Adama Barrow et intervention militaire régionale vignette|Adama Barrow.