La Zone prioritaire pour la biodiversité (ZPB) est un zonage de protection de la nature, mis en place en France Légifrance (2017) Décret n° 2017-176 du 13 février 2017 relatif aux zones prioritaires pour la biodiversité NOR: DEVL1630438D le .
Il doit faciliter le rétablissement d'habitats vitaux pour des espèces menacées et/ou protégées (ex : grand hamster d'Alsace)Philie Marcangelo-Leos (2017) Protection des milieux ; Zones prioritaires pour la biodiversité : le décret est paru Environnement magazine du 17/02/2017 .
Utilité Cet outil juridique complète l'arrêté préfectoral de biotope, au service de la protection d'habitats naturels ou semi-naturels d'espèces menacées dans les cas où un déclin de qualité du milieu compromet le maintien dans un état de conservation favorable d'une population d'une espèce menacée ou protégée.
Le Hamster d'Europe dit grand hamster d'Alsace en France (Cricetus cricetus), dont la population s'est encore réduite de manière critique en France au début du pourrait être la première espèces à bénéficier de ce nouvel outil de protection.
Parties prenantes Ce sont, outre l'État, des établissements publics, des collectivités territoriales et leurs groupements, des organismes du monde socio-professionnel, des associations de protection de la nature et des scientifiques.
Cadre règlementaire Le cadre est un décret du pris dans le cadre de la loi sur la biodiversité et pour répondre aux demandes de l'Europe de mieux protéger les espèces menacées (ex : Grand Hamster)
Ce décret est pris en application du II de l'article L. 411-2 du code de l'environnement introduit par l'article 74 de la loi n° 2016-1087 du pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages.
Procédure Elles se fait en trois étapes délimitation de la ZPB, établissement d'un programme d'actions qui cite . Un arrêté conjoint des ministres de l'agriculture et de l'environnement peut préciser ce programme. fixation de pratiques agricoles, sylvicole imposées permettre au préfet de département, en concertation avec les collectivités territoriales et les représentants des propriétaires et exploitants des terrains concernés d'agir plus efficacement.
Le préfet décrète la zone concernée après avis de la commission départementale de la nature, des paysages et des sites, avis du conseil scientifique régional du patrimoine naturel, avis de la chambre d'agriculture et du commandant de la zone terre compétent (si ces zones comportent des emprises relevant du ministère français de la défense). Ces avis sont
Histoire, critiques Lors de la préparation du décret et durant la consultation publique du projet de texte les associations de protection de l'environnement ont demandé une clarification de la démarche. Elles souhaitent que le préfet puisse déterminer ces zones prioritaires au cas par cas, au moyen d'un arrêté par zone et non via un arrêté global qui délimiterait presque définitivement des zones prioritaires pour le département. L'article R. 411-17-4 du code de l'environnement a été rédigé pour que cela puisse être le cas.
Les ministères de l'Environnement et de l'Agriculture aurait pu utiliser ce décret comme une opportunité pour le rendre utile contre les plantes envahissantes. Ceci a été envisagé dans les premières versions puis abandonné.
Des pratiques agricoles plus respectueuses de certaines espèces peuvent y être rendues obligatoires, 3 à 5 ans après la publication du programme, associées à des aides si elles induisent des surcoûts ou des pertes de revenus.
Jusqu'en 2024, aucune "zone prioritaire pour la biodiversité" n'a été mise en place par arrêté préfectoral.
Sanctions En cas de non-respect du décret le propriétaire ou exploitant concerné s'expose à une contravention de la cinquième classe (« Art. R. 415-2-1) et .
Notes et références
Voir aussi Articles connexes Aire protégée de France Droit de l'environnement
Catégorie:Arrêté préfectoral de protection de biotope