La Communauté de communes Pays d’Opale (CCPO) est une structure intercommunale française, située dans le département du Pas-de-Calais et la région Hauts-de-France. Elle est créée le avec pour date d’effet le . Son siège est situé dans la commune de Guînes. Elle regroupe communes et totalise en . Elle est localisée dans le nord du Pas-de-Calais.

Historique Conformément aux dispositions de la loi NOTRe de 2015, qui prévoit l'obligation pour les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre de regrouper au moins ainsi que de favoriser l'accroissement de la solidarité financière et de la solidarité territoriale des intercommunalités, le schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI) approuvé par le préfet du Pas-de-Calais le a notamment prévu la « fusion de la communauté de communes du Sud-Ouest du Calais (9 communes — 7 747 habitants) et de la communauté de communes des Trois Pays (23 communes — 24 932 habitants) à l'exclusion des communes de Les Attaques, Fréthun, Hames-Boucres et Nielles-lès-Calais (4 communes — 4 905 habitants). La nouvelle communauté de communes comptera 28 communes et 27 774 habitants. », après que la commission départementale de coopération intercommunale (CDCI) a rejeté plusieurs contre-propositions tendant à la fusion de la partie la plus urbaine de la CC Sud Ouest du Calaisis à la communauté d'agglomération du Calaisis, les autres communes de la CC Sud Ouest du Calaisis étant rattachées à la communauté de communes des Trois pays, ou la fusion globale de la CC Sud Ouest du Calaisis et de la communauté d'agglomération du CalaisisMention de l'arrêté préfectoral approuvant le SDCI, ..

Après consultation des conseils municipaux et communautaires concernés, est validée la fusion de la communauté de communes des Trois Pays et de la petite communauté de communes du sud-ouest du Calaisis (à l’exception des communes de Fréthun, Hames-Boucres, Les Attaques et Nielles-lès-Calais).

Un premier arrêté préfectoral est pris le fixe le périmètre de la communauté de communes, en attendant les éléments constitutifs de la nouvelle communauté de communes..

L'arrêté complémentaire pris le fixe le nom, le siège et la composition du conseil..

Ces arrêtés ont pris effet le .. Cette fusion des intercommunalités s'accompagne de la dissolution du SMIRTOM du Calaisis, chargé de la collecte et de la valorisation des ordures ménagères, dont le personnel intègre la CCPO..

Toutefois, Escalles quitte le la CCPO pour rejoindre la communauté d'agglomération Grand Calais Terres et Mers...

En , le tribunal administratif de Lille, estimant que le préfet s'était illégalement estimé lié par les délibérations d'une majorité qualifiée des conseils municipaux des communes concernées par la fusion des intercommunalités, annule les arrêtés du préfet du Pas-de-Calais portant création de la communauté de communes Pays d’Opale et extension du périmètre de la communauté d’agglomération Grand Calais Terres et Mers à compter du , le temps de permettre de tirer les conclusions institutionnelles de ces annulations... Afin de tirer les conclusions de ce jugement, la CDCI du Pas-de-Calais réunie le a approuvé la « fusion entre la CAC et l’ex-communauté de communes du Sud-Ouest du Calaisis (CCSOC). ».

Par ailleurs, les communes de Peuplingues et de Pihen-lès-Guînes ont demandé au printemps 2019 leur rattachement à la communauté d'agglomération Grand Calais Terres et Mers, entraînant nécessairement celles de Bonningues-lès-Calais et de Saint-Tricat, qui ne seraient plus contigues aux autres communes de la CCPO .. Le changement d'intercommunalité pour ces 4 communes est effectif au .

Le Préfet a donc acté ces évolutions par un arrêté préfectoral du qui a pris effet le décidant la fusion de la Communauté d'agglomération du Calaisis et de la Communauté de communes du Sud-Ouest de Calais, et créant en conséquence une nouvelle structure intercommunale dénommée Communauté d'agglomération Grand Calais Terre et Mers regroupant 14 communes. La nouvelle agglomération Grand Calais Terres et mers est désormais en état de marche, La voix du nord, Éric Dauchart, 2 décembre 2019..

Territoire communautaire Géographie Localisation L'intercommunalité se trouve dans le parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale. La CCPO constitue un territoire rural allant de Guînes à Bainghen du Nord au Sud et de Caffiers à Louches d’Est en Ouest.

Composition En 2022, la communauté de communes est composée des suivantes :

Démographie

Logement En 20222022 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025, le nombre total de logements dans la communauté de communes était de , alors qu'il était de en 2016 et de en 2011. , soit une progression du nombre total de logements de 10,0 % depuis 2011.

Parmi ces logements, 90,3 % étaient des résidences principales, (soit ), 3,6 % des résidences secondaires et 6,1 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 93,5 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 5,0 % des appartements.

Sur les résidences principales, 72,9 % sont occupées par des propriétaires, 25,2 % par des locataires et 1,9 % par des personnes logées gratuitement..

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements dans la communauté de communes en 2022 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi la faible proportion des résidences secondaires et logements occasionnels (3,6 %) par rapport au département (6,6 %) et à la France entière (9,7 %) ainsi que d'une proportion de logements vacants (6,1 %) inférieure à celle du département (7,2 %) et de la France entière (8 %).

+ Le logement dans la communauté de communes en 2022 Typologie Communauté de communes. Pas-de-Calais. France entière. Résidences principales (en %)90,386,282,3 Résidences secondaires etlogements occasionnels (en %)3,66,69,7 Logements vacants (en %)6,17,28

Le tableau ci-dessous présente le type de combustible principal utilisé dans les résidences principales ainsi que l'évolution des différents types de combustible entre 2011 et 2022. + Type de combustible principal des résidences principales dans la communauté de communes en 2022. Type de combustible principal du logementCommunauté de communes Pas-de-Calais2022.2011. 2022 △ Gaz de ville - réseau de chaleur23,6 %22,9 %-0,751,7 % Fioul (mazout)18,7 %11,9 %-6,87,4 % Électricité26,1 %28,0 %1,924,4 % Gaz en bouteilles ou en citerne3,4 %2,0 %-1,41,0 % Autres (bois, solaire, géothermie, etc.)28,1 %35,2 %7,115,5 %

Économie Revenus de la population et fiscalité En 20212021 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025, la communauté de communes compte fiscauxUn ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation., regroupant ..

En 2021, le revenu fiscal médian par ménage, le taux de pauvreté des ménages et la part des ménages fiscaux imposés de la communauté de communes, du département du Pas-de-Calais et de la métropole sont les suivants : le revenu fiscal médian par ménage de la communauté de communes est de , supérieur à celui du département du Pas-de-Calais () et inférieur à celui de la France métropolitaine ().. ; le taux de pauvreté des ménages de la communauté de communes est de , inférieur à celui du département du Pas-de-Calais () et supérieur à celui de la métropole ()... ; la part des ménages fiscaux imposés dans la communauté de communes est de , supérieure à celle du département du Pas-de-Calais () et inférieure à celle de la métropole ().

Emploi

En 20222022 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025, la population âgée de s'élève à , parmi lesquelles on compte 73,7 % d'actifs (65,2 % ayant un emploi et 8,5 % de chômeurs) et 26,3 % d'inactifsLes inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.. En 2022, le taux de chômage (au sens du recensement) des est supérieur à celui du département et inférieur à celui de la France métropolitaine.

La communauté de communes compte en 2022, contre en 2016 et en 2011. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la communauté de communes est de , soit un indicateur de concentration d'emploi de 49,2 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 57,1 %..

Sur ces actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, travaillent dans la communauté de communes, soit 83 % des habitants.. Pour se rendre au travail, 88,3 % des habitants de la communauté de communes utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 2,0 % les transports en commun, 5 % s'y rendent en deux-roues motorisé, à vélo ou à pied et 4,7 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)..

Entreprises et commerces Activités hors agriculture En 2022, marchands non agricoles sont économiquement actifs2022 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025dans la communauté de communesUn établissement est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.... Secteur d'activitéCC Pays d'Opale Département Nombre % %Ensemble100 % (100 %)Industrie manufacturière, industries extractives et autres1078,3 % (5,3 %)Construction16212,6 % (11,7 %)Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration35427,5 % (22,5 %)Information et communication181,4 % (3,6 %)Activités financières et d'assurance443,4 % (5,3 %)Activités immobilières433,3 % (5,7 %)Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien16212,6 % (20,2 %)Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale23818,5 % (15,8 %)Autres activités de services16112,5 % (9,9 %)

Le secteur du commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration est prépondérant dans la communauté de communes puisqu'il représente 27,5 % du nombre total d'établissements de la commune (354 sur les  implantées dans la communauté de communes), contre 22,5 % au niveau départemental, à l'inverse, le secteur des activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien avec 12,6 % du nombre total d'établissements est inférieur à celui du département (20,2 %).

Tourisme Hôtellerie, camping et autres hébergements collectifs Au , la communauté de communes Pays d'Opale dispose d'un hôtel pour une capacité de ., de douze campings totalisant . et d'aucun autre type d'hébergement collectifL'Insee classe dans cette catégorie : les résidences de tourisme et les hébergements assimilés, les villages vacances et maisons familiales et les auberges de jeunesse et centres sportifs...

Organisation Siège Le siège de l'intercommunalité est à Guînes, 9 avenue de la Libération.

Élus

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé de 48 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis en fonction de leur population.

Mandat 2020-2026

Au terme des élections municipales de 2020 dans le Pas-de-Calais, le conseil communautaire renouvelé a élu son nouveau président, Ludovic Loquet, maire d'Ardres, ainsi que ses 11 vice-présidents, qui sont. : Éric Buy, maire de Guînes, chargé de l'aménagement du territoire et de la culture ; Brigitte Havart, maire de Licques, chargée du développement et des forces économiques ; Nathalie Telliez, maire d'Hardinghen, chargée des solidarités, services de proximité, famille, petite enfance ; Jean-Claude Vandenbergue, maire de Balinghem, chargé du service public de contrôle de l'assainissement non collectif et de l'agriculture ;