vignette|Logo de l'élection. Les élections constituantes vénézuéliennes de 2017 se tiennent le pour élire les 545 membres de l'Assemblée nationale constituante, dont au scrutin indirect répartis par quotas de profession et d'origine ethnique, et 364 autres élus au suffrage universel selon un découpage par circonscriptions municipales.. sont appelées aux urnes.. Du fait de ce mode de scrutin, 62 % des électeurs potentiels pourront voter au moins deux fois. Cette Assemblée nationale constituante va de fait remplacer l'Assemblée nationale et doit élaborer une nouvelle constitution.

La campagne électorale s'effectue dans un climat de violence où plus de cent personnes sont tuées. La Table de l'unité démocratique (MUD), coalition de plusieurs partis opposés au gouvernement de Nicolás Maduro et majoritaire à l'Assemblée nationale depuis les élections législatives de 2015, s'oppose à ces élections constituantes et appelle au boycott du scrutin. L’Église catholique vénézuélienne évoque la mise en place d'une « dictature ».

Contexte

Des manifestations éclatent à partir de , un an après la défaite de la MUD aux élections municipales.

Lors des élections législatives de , l'opposition au régime de Nicolás Maduro devient majoritaire au Parlement. Depuis cette élection le gouvernement et la Cour suprême empêche le travail parlementaire. Les lois votées sont annulées et les obligations de validations de décisions gouvernementales par le Parlement ne sont pas respectées.. Nicolás Maduro considère ce Parlement comme illégal. En , la Cour suprême vénézuélienne, favorable au régime de Maduro, s'est octroyée les pouvoirs du Parlement. Puis la Cour suprême a annulé sa décision devant les critiques internationales.

Cette assemblée constituante a pour but de rédiger une nouvelle constitution qui remplacera celle de 1999 promulguée par Hugo Chávez (mort en 2013) et qui devra être adoptée par référendum.. Celle-ci a été convoquée le ., et est immédiatement rejetée par l'opposition en pleine crise politique.. La nouvelle Assemblée constituante, dont une grande partie des candidats sont chavistes (les partis politiques ne pouvant cependant pas officiellement présenter de candidats) a donc pour objectif de se substituer à la précédente assemblée dirigée par l'opposition. Les prérogatives de la nouvelle assemblée (réécriture de la Constitution, dissolution des institutions, limogeage de fonctionnaires) est donc critiquée par l'opposition, cette réforme visant à donner les pleins pouvoirs au présidentMichel de Grandi, « Au Venezuela, le coup d’État de Nicolas Maduro », lesechos.fr, 31 juillet 2017..

Le , le président Nicolás Maduro propose la date du et la soumet au Conseil national électoral...

Mode d'élection des membres thumb|left|Cilia Flores, épouse de Nicolás Maduro, élue à l'Assemblée nationale constituante. L'Assemblée doit comprendre 545 membres. Parmi eux 173 membres sont élus par des groupes sociaux (syndicats, retraités, étudiants), répartis par quotas, lors d'élections dites sectorielles, et 8 parmi les peuples indigènes.. Ce mode de désignation est critiqué par l'opposition à Nicolás Maduro considérant que ces groupes sont inféodés au pouvoir en place. Les 364 autres membres doivent être élus au suffrage universel selon un découpage par circonscriptions municipalesAu Venezuela, Nicolas Maduro lance son projet contesté d'Assemblée constituante France 24, 24 mai 2017.., ce qui a tendance à surreprésenter les espaces ruraux, favorables au gouvernement, aux dépens des espaces urbains, acquis à l'opposition.. Ainsi 62 % des 19,8 millions d'électeurs potentiels pourront voter au moins deux fois, ce qui fait craindre une incertitude quant au pourcentage de participation. Les partis politiques ne peuvent pas présenter de candidatsCyril Hofstein, « Nicolás Maduro, dictateur contrarié », Le Figaro Magazine, semaine du 21 juillet 2017, page 14.. Toutefois des responsables du pouvoir en place, membres du Parti socialiste unifié du Venezuela de Nicolás Maduro, sont bien présents comme le député Diosdado Cabello ou Adán Chávez, frère d'Hugo Chávez. La quasi-totalité des candidats sont des proches du gouvernement de Nicolás MaduroVenezuela : élection d’une Assemblée constituante dans un climat de tension extrême Le Monde, 30 juillet 2017.. La première dame Cilia Flores et le fils du président sont aussi candidats.. Les fonctionnaires, au nombre de 2,8 millions, sont dans l'obligation de voter sous peine de perdre leur travail.. La durée du mandat de l'Assemblée constituante n'est pas définie. Pour voter les électeurs peuvent se présenter dans n'importe quel bureau de leur commune. Aucun observateur étranger n'est présent dans les bureaux de voteAFP Venezuela: faible mobilisation anti-Maduro à la veille d'un scrutin crucial Ladépêche.fr, 29 juillet 2017.. Mais les bureaux sont protégés par .

L'Assemblée nationale constituante doit siéger dans l'hémicycle du Parlement, qui depuis les élections législatives de est majoritairement constitué de députés de l'opposition au gouvernement de Nicolás Maduro. Ainsi, de fait, les députés seront délogés du ParlementNicolas Maduro lance le processus controversé d'assemblée constituante L'Obs, 24 mai 2017..

Enfin, à cause du blocus de bureaux de vote dans deux États par l'opposition, des élections partielles auront lieu le ..

Réactions

Avant le vote En , un appel d'« intellectuels de gauche », des Amériques et d’Europe, est lancé contre la violence au Venezuela. Ils considèrent que l’appel à une Assemblée constituante est « prononcé de manière clairement anticonstitutionnelle », cette procédure ne peut qu'alimenter la crise vénézuélienne, par ailleurs : « Cette initiative peut être perçue comme une tentative de consolidation d’un régime totalitaire»Paulo A. Paranagua Des intellectuels de gauche du monde entier se mobilisent contre la violence au Venezuela Le Monde, 31 mai 2017..

La MUD a également appelé au boycott du scrutin..

Outre les critiques de l'opposition parlementaire, des « chavistes historiques » s'opposent à cette décision de Nicolás Maduro. Ainsi Nicmer Evans, un ancien conseiller d'Hugo Chávez, considère qu'il s'agit là d'une trahison envers Chávez et le peuple vénézuélienNicmer Evans: Nueva Constituyente anunciada por Nicolás Maduro es una "traición clara a Chávez y el pueblo" Aporrea, 2 mai 2017.. De même des anciennes ministres d'Hugo Chávez, comme Oly Millán ou Ana Elisa Osorio, sont opposées à cette Assemblée constituante.Ex-ministra del Ambiente Ana Elisa Osorio pidió al pueblo rechazar la Constituyente: "es muy riesgoso" Aporrea, 7 juin 2017.. La journaliste Mari Pili Hernández, ancienne ministre de la Jeunesse de Chavez indique : . Le , Luisa Ortega Díaz, procureur général du Venezuela depuis 2007, estime que la convocation d’une Assemblée constituante Paulo A. Paranagua La procureure générale du Venezuela critique la répression de l’oppositionLe Monde, 26 mai 2017... Elle considère que c'est de la part du gouvernement Une tentative de détruire l’héritage de Chávez Libération, 28 juillet 2017..

Le , elle dépose un recours contre la convocation de l'Assemblée constituante, recours qui est rejeté le par le Tribunal suprême de justice.. Le , plusieurs anciens ministres d'Hugo Chávez se réunissent autour d'elle pour évoquer la défense de la Constitution.. Ensuite des députés proche du président Maduro réclamèrent au TSJ une expertise médicale à son encontre, dans le but de la destituer..

Le , le général Alexis López, à la tête du Conseil de défense de la Nation, annonça sa démission pour s'opposer au processus de convocation de la constituante..

Bernardito Auza, nonce apostolique et observateur permanent du Saint-Siège aux Nations unies, considère que la convocation de cette Assemblée, , par contre il se prononce pour des élections libres et directes.. L’Église catholique vénézuélienne, par la voix de Diego Padron, président de la Conférence épiscopale vénézuélienne, ne ménage plus le gouvernement et évoque la mise en place d'une dictature : ..

Le , l'opposition organise un référendum pour protester contre la tenue du scrutin.. Elle réunit 7,6 millions de votes opposés à la constituante (sur 19 millions d'électeurs). Le président considère ce scrutin comme n'ayant aucune valeur légale ni contraignante.

Le , des partis politiques et des syndicats d'opposition font une grève générale, également pour protester contre la Constituante... Une autre grève générale, de 48 heures, est menée les 26 et ....

Le , l'organisation d'opposition MUD nomme 33 magistrats afin de créer une cour suprême parallèle au Tribunal suprême de justice. L'un des magistrats nommés, Ángel Zerpa Aponte, est arrêté le jour-même par le service de renseignement vénézuélien, le SEBIN.... Le , deux autres magistrats de la Cour suprême parallèle, Jesus Rojas Torres et Zuleima Gonzalez, sont à leur tour arrêtés par le SEBIN.

Le , Nicolás Maduro a affirmé que la Constituante de 2017 avait la ..

L'anthropologue et chercheuse au CNRS Paula Vasquez (qui vient d'effectuer une enquête au Venezuela) note que : Paula Vasquez, interviewée par Patrick Bèle, « Paula Vasquez : "Cette Constituante marque la fin de la démocratie" », Le Figaro, samedi 29 / dimanche 30 juillet 2017, page 6..

Après le vote thumb|200px|left|Diosdado Cabello, Nicolás Maduro et Cilia Flores (2013). thumb|100px|Delcy Rodríguez, présidente de l'Assemblée nationale constituante (2017). Au lendemain du vote, les États-Unis, la Colombie, le Panama, le Pérou, l'Argentine et le Costa Rica refusent de reconnaitre la nouvelle Assemblée nationale constituante. Par contre la Bolivie dénonce la Venezuela : quatre questions sur l'élection de l'Assemblée constituante, qui a plongé le pays dans le chaos France info, 31 juillet 2017. De même Cuba, l'Équateur, l'Iran, le Nicaragua, la Russie, la Syrie apportent leur soutien au président Nicolás MaduroWashington sanctionne le "dictateur" Maduro, président d'un Venezuela isolé et divisé Le Point, 31 juillet 2017..

Les pays du Mercosur se sont désolidarisés de Nicolás Maduro. Les 28 pays de l'Union européenne, ne reconnaissent pas cette assemblée non plus..

Diosdado Cabello, ancien président de l'Assemblée nationale, et Cilia Flores, épouse de Nicolás Maduro, étaient pressentis pour la présidence de l’Assemblée constituante. Pour Francine Jacome, directrice de l’Institut vénézuélien d’études sociales et politiques, si Diosdado Cabello gagne, il pourrait devenir de fait le véritable « homme fort » du Venezuela. En effet l’Assemblée constituante a des pouvoirs supérieurs à toutes les autres institutions, y compris la présidence de la RépubliqueAprès l’élection de la Constituante, le Venezuela plongé dans l’incertitude Le Monde, .. Finalement, Delcy Rodríguez est élue présidente à l'unanimité le au cours de la séance inauguraleVenezuela : últimas noticias sobre Venezuela, en vivo y en directo, El País, 4 août 2017.Constituyente no impedirá que la AN siga sesionando dentro del Palacio Federal, site de l'Assemblée nationale, 2 août 2017.La oposición asegura que se quedará en la sede del Parlamento venezolano, ABC, 4 août 2017..

Violences La campagne des élections se passe durant une grande vague de manifestations, où les violences commises par les deux camps et des groupes de pilleurs apolitiques ont provoqué plus d'une centaine de morts.

Le , le jour de la fête nationale, le général Lugo, responsable de la protection de l'Assemblée nationale, laisse entrer des . (des groupes de militants « chavistes ») dans le Parlement. Alors que des employés, des journalistes et des députés sont bloqués dans le bâtiment pendant sept heures, d'autres députés sont agressés à coup de barres de ferPatrick Bèle, « Le Venezuela à l’orée de la guerre civile », Le Figaro, samedi 29 / dimanche 30 juillet 2017, pages 6-7..

Président de l'ONG (« un monde sans bâillon »), Rodrigo Diamanti critique le peu de réactions internationales face aux violences : .