Parcoursup est un site web créé en 2018, destiné à recueillir et gérer les vœux d'affectation des futurs étudiants de l'enseignement supérieur français. En 2020, le dispositif prend en charge près de et plus de .
Mis en place par le ministère de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation, il remplace le dispositif Admission Post-Bac (APB), mettant fin au tirage au sort et enregistrant les vœux motivés mais non hiérarchisés des candidats, qui doivent accepter ou décliner les propositions au fur et à mesure qu'elles leur sont faites.
Parcoursup est critiqué pour sa lenteur, son caractère anxiogène et l'opacité de ses procédures algorithmiques. En 2019 et 2020, le Défenseur des droits, la Cour des comptes et le Conseil constitutionnel dénoncent son manque de transparence.
Historique
Changement du cadre légal en 2018
Avant Parcoursup, les conditions d'accès en premier cycle universitaire étaient définies par la loi du 26 janvier 1984 sur l'enseignement supérieur selon laquelle « le premier cycle est ouvert à tous les titulaires du baccalauréat et à ceux qui ont obtenu l'équivalence ou la dispense de ce grade […]. Lorsque l'effectif des candidatures excède les capacités d'accueil, les inscriptions sont prononcées par le recteur chancelier, en fonction du domicile, de la situation de famille du candidat et des préférences exprimées par celui-ci »Article 14 de la loi du 26 janvier 1984 sur l'enseignement supérieur, devenu article L612-3 du code de l’Éducation.
Face à des candidatures de plus en plus nombreuses, le tirage au sort a été employé pour sélectionner les étudiants dans les filières « en tension » par le site Admission Post-Bac, mais ce procédé n'a été légitimé que par une circulaire de 2017 lorsque Najat Vallaud-Belkacem était ministre de l’Éducation nationale.. Cette circulaire sera annulée par le Conseil d'État par sa .. À la suite de polémiques sur ces méthodes., le président de la République Emmanuel Macron annonce une nouvelle procédure d'inscription dans le cadre du Plan Étudiants du gouvernement Philippe à partir de . Cette réforme introduit des prérequis à l’entrée de l’université et de nouvelles règles de candidature à l’enseignement supérieur, les candidats enregistrant des vœux motivés, mais non hiérarchisés.
Depuis la loi du relative à l'orientation et à la réussite des étudiants, lorsque l'effectif des candidatures excède les capacités d'accueil d’une formation, les inscriptions sont prononcées par le président ou le directeur de l’établissement dans la limite des capacités d’accueil, au regard de la cohérence entre, d’une part, le projet de formation du candidat, les acquis de sa formation et ses compétences et, d’autre part, les caractéristiques de la formation. L'inscription dans une formation du premier cycle dispensée par un établissement public est précédée d'une procédure nationale de pré-inscription qui permet aux candidats de bénéficier d'un dispositif d'information et d'orientation qui, dans le prolongement de celui proposé au cours de la scolarité du second degré, est mis en place par les établissements d'enseignement supérieur, dans sa rédaction résultant de la loi du 8 mars 2018 relative à l'orientation et à la réussite des étudiants, articles et suivants du code de l’Éducation..
vignette|redresse|Frédérique Vidal en 2018.
La ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation, Frédérique Vidal, porte le projet. Dans ce ministère, il est créé, par arrêté du , un service à compétence nationale dénommé « Parcoursup ».. Il est rattaché au sous-directeur de la vie étudiante et a pour mission de définir et d'appliquer les solutions techniques pour réaliser, exploiter et maintenir la plateforme.
Lancement du site
Le nom Parcoursup a été choisi à l'issue d'un vote public, parmi cinq noms possibles : « Devenir étudiant », « Mes études post-bac », « Parcours étudiant », « Parcoursup » et « Réussir sup »..
Parcoursup reprend les caractéristiques techniques du système précédent, Admission Post-Bac, créé par Bernard Koehret en 2002 pour l'admission en classes préparatoires et qui a été étendu, dans les années suivantes, à toutes les formations universitaires à l'échelle nationale..
Pressé par une décision du Conseil d'État, le nouveau système est mis en place avant que les deux chambres aient débattu des nouvelles règles d'accès à l'enseignement supérieur.. Ne voulant pas créer de rupture dans l'affectation des lycéens, qui avait déjà été perturbée en 2017, et dans le but de garantir la rentrée universitaire 2018, le Conseil d'État rejette le recours de certains groupes parlementaires qui aurait impliqué la suspension du site..
Bilan de la première année de Parcoursup
En 2018, la ministre de l'Enseignement supérieur de l'époque, Frédérique Vidal, dresse un bilan positif de la première année de Parcoursup concernant l'augmentation du taux de réussite en première année de licence.
Selon le gouvernement, toutes phases confondues, 94,5 % des bacheliers 2018 ayant formulé au moins un vœu (soit ) ont reçu une proposition de formation et 79 % l’ont acceptée, un résultat . En l'absence de classement des vœux, il n'est plus possible de savoir dans quelle mesure la proposition qu’ils ont acceptée les satisfait. 15,5 % des bacheliers (et 24 % des bacheliers professionnels) ont quitté la procédure alors qu’ils avaient obtenu une proposition. 2,3 % des candidats ont démissionné sans aucune proposition (ils étaient 0,9 % en 2017). Les résultats des vœux formulés par les étudiants en réorientation ne sont pas divulgués..
Fin , la ministre Frédérique Vidal décrit cette première année comme et un par rapport à APB, et annonce pour 2019 un retour à un calendrier resserré, semblable à celui d’APB (phase terminale terminée vers le ). Le rétablissement de la hiérarchisation des vœux a priori est à nouveau écarté par la ministre, mais elle évoque un système qui permettrait de . La ministre s'oppose à nouveau à la publication des algorithmes locaux utilisés par chaque établissement et écarte les accusations de discriminations...
En , l'analyse des résultats de la première génération de jeunes ayant achevé leur première année d'université montre que l'objectif initial du gouvernement de lutter contre les « 60 % » d’échec en licence. n'est atteint qu'en Sciences et techniques des activités physiques et sportives (STAPS) et en psychologie, des licences très demandées pour lesquelles Parcoursup a permis de sélectionner des bacheliers généraux au détriment de jeunes issus des voies professionnelles et technologiques..
Contestation fin 2018 Le site rouvre le pour la campagne 2019.., mais la plateforme et la loi ORE sont à nouveau contestées par les lycéens qui bloquent des établissements début décembre...... La méthode du Gouvernement consiste à éviter le dialogue avec les lycéens.. En réaction aux débordements d'une manifestation de lycéens à Mantes-la-Jolie, des policiers procèdent à une arrestation massive dont la vidéo est diffusée et fait scandale ; on y voit des dizaines de jeunes alignés et agenouillés, les mains derrière la tête, on entend un policier ironiser... C'est la première fois qu'une vidéo de violences policières est diffusée par la police.. Le défenseur des droits ouvre une enquête.. Christophe Castaner insiste sur le contexte de violences urbaines qui a motivé l'arrestation.. L’affaire est classée sans suite...
Évolution en 2019 Le dispositif 2019. prévoit : un calendrier resserré ; des délais de réponse aux candidats plus courts ; un processus d'accompagnement des candidats qui devront répondre à une demande de bilan et éventuellement solliciter un entretien avec des personnels qui pourront les conseiller. ; une information aux candidats sur le rang du dernier appelé l'année précédente, pour chacune des formations. ; la fin de la sectorisation académique en Île-de-France..
Une inquiétude émerge au sujet des spécialités choisies dès la Première, pour les élèves qui passeront le nouveau bac en 2021. ; le gouvernement insiste sur le fait que les choix de spécialités ne seront pas décisifs, ce qu'un universitaire qualifie dans Le Monde d'hypocrisie, tout en reconnaissant que le fonctionnement antérieur n’était pas très différent.
Le Défenseur des droits répond en 2019 à une série de plaintes. portant sur la non-divulgation en 2018 des algorithmes locaux et le caractère potentiellement discriminatoire de certains critères utilisés. Il demande au gouvernement de , s'oppose à l'utilisation du lycée d'origine comme critère de classement et encourage la mobilité des étudiants tout en proposant d'éviter la fuite des meilleurs bacheliers vers les universités parisiennes en instituant des taux minimums de boursiers à l’entrée de chaque formation.
Le ministère de l'Enseignement supérieur ajoute en mars un processus d'anonymisation de certaines données : le prénom, le nom, l’adresse et l’âge des candidats à l’enseignement supérieur n’apparaîtront plus sur Parcoursup lors de l'examen de leurs dossiers par les responsables de formations. Le lycée d'origine du candidat reste, lui, accessible, ce qui pourrait ..
Le Comité éthique et scientifique de Parcoursup (CESP)., indépendant, chargé par le ministère d'évaluer et de du dispositif et de faire dans un rapport annuel des propositions visant à améliorer sa est renouvelé en 2019 après que la moitié de ses six membres démissionnent. En particulier, Julien Grenet, chercheur à l'École d'économie de Paris, et connu pour ses travaux sur la mixité sociale dans le secondaire estime que le , et que les recommandations du comité n’ont eu qu’une , et que le système . Il salue néanmoins l’ouverture de l’accès aux données de Parcoursup à la recherche publique..
L'adoption du programme aurait aussi profité aux officines privées de coaching, qui proposent aux candidats angoissés par la complexité du logiciel et des procédures d’inscription des services d’accompagnement, tels que le « pass sérénité » vendu par la société Tonavenir.net pour 560 euros..
Parcoursup est modifié par le décret du relatif à la procédure nationale de préinscription pour l’accès aux formations initiales du premier cycle de l’enseignement supérieur..
Le décret du modifie notamment l’article D. 612-1-5 du code de l’éducation afin de renforcer les obligations des établissements d’enseignement en matière de publication des « critères généraux encadrant l’examen des candidatures par les commissions d’examen des vœux mentionnées à l’article D. 612-1-13 ». Cela fait suite aux décisions par lesquelles le Défenseur des droits avait demandé à la ministre de l’Enseignement supérieur de publier ces informations (Défenseur des droits, 18 janv. 2019, et du 21 déc. 2018, ).
Évolution en 2020 Afin d'éviter qu'il reste des places vides perdues à la rentrée, un système de gestion des désistements (GdD) est mis en place : à la fin de la procédure principale, chaque candidat peut faire archiver ses vœux où il est resté en liste d'attente. Lorsque par la suite une place se libère dans une formation (à la suite d'un désistement ou d'une absence d'inscription de la part d'un candidat admis), cette formation peut alors appeler des candidats restés sur sa liste d'attente et ayant au préalable fait archiver leur vœu.
Évolution en 2022 Pour l’ouverture de Parcoursup le , de nouvelles fonctionnalités sont rajoutées : un nouveau moteur de recherche. une amélioration des fiches d'information l'indication de l'attractivité de la formation une nouvelle catégorie « comprendre les processus d'admission »..
Évolution en 2023 Pour l'ouverture de Parcoursup le , de nouvelles fonctionnalités sont rajoutées : un comparateur, des informations concernant les journées portes ouvertes dans les universités, et la possibilité pour des lycéens de s'inscrire en classe de seconde, contrairement en terminale auparavant.
Identité visuelle
Périmètre de la plateforme Parcoursup