Des élections sénatoriales ont lieu le afin de choisir pour cinq ans les membres du Conseil national du Bhoutan. L'ensemble des candidats se présentent en indépendants, comme exigé par la constitution. Sur les douze conseillers sortants se représentant dans leurs circonscriptions, cinq sont réélus, avec une participation globale en hausse de près de 10 %..
Contexte Au cours de la dernière législature, les du Conseil national surprennent en assumant progressivement le rôle de contre-pouvoir au gouvernement du Parti démocratique populaire, qui détient la majorité absolue à l'Assemblée nationale, à l'issue des élections législatives bhoutanaises de 2013 et en l'absence d'une véritable opposition. La chambre haute se pose ainsi en garde-fou à plusieurs projets de lois de la majorité à l'assemblée, dont le renouvellement est prévu pour novembre 2018..
Mode de scrutin thumb|Les 20 circonscriptions du Conseil Le Conseil national () est la chambre haute du Parlement du Bhoutan. Il est composé de vingt cinq sièges pourvus pour cinq ans dont vingt au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans 20 circonscriptions correspondant aux Dzongkhags, les districts territoriaux du pays. Le roi du Bhoutan nomme les cinq autres membres pour la même durée. Il est interdit aux candidats d'être membre d'un parti politique. Ils doivent également avoir moins de et être titulaires d'un diplôme d'études avancées d'un établissement universitaire ou autre reconnu.. Il est fait recours à des machines à voter dans l'ensemble du pays, ce qui rend inexistants les votes blancs ou invalides.
Campagne Cent vingt sept candidats, en majorité issus des classes intellectuelles, se présentent face aux électeurs pour une charge qui demeure très respectée parmi la population. Le nombre de candidatures est presque multiplié par deux, soixante sept candidats s'étant présentés en 2013. La campagne se focalise en partie sur l’enseignement professionnel, dans un pays où l'éducation universelle gratuite est encore toute récente et où le chômage de 2,5 % à l'échelle nationale s'élève à 9 % chez les moins de par manque de débouchés pour les diplômés du supérieur, la société bhoutanaise restant encore très rurale.
Le principal sujet de campagne se porte cependant sur les questions économiques, avec en particulier la construction de nouveaux barrages hydroélectriques pour accompagner le développement du pays. Déjà l'un des principaux sujets lors des précédentes élections, le fort taux d'endettement, notamment auprès du voisin indien très impliqué dans ce secteur en tant que bailleur de fonds, et les retards de construction de plusieurs chantiers se placent au cœur de la campagne.
Selon Françoise Pommaret, directeur de recherche du CNRS et professeur associée à l'université royale du Bhoutan, dix ans après la mise en place d'une monarchie constitutionnelle dans le pays, « le scrutin est très ouvert cette année et la vitalité démocratique est réelle ».
Résultats Nationaux +Sénatoriales bhoutanaises de 2018Fichier: Conseil national bhoutan 2007.svg Candidats Votes % Sièges Indépendants 100 20 Membres nommés 5Total10025Abstention45,71Inscrits / participation 54,29
Par circonscription + Résultats dans les circonscriptions.. Dzongkhag Candidats Voix % RésultatBumthangNima3,51359,22Kencho Tshering241940,78ChukhaSangay Dorji507933,71Hem Kumar Ghalley353423,46Tshewang Lhamo245816,31Kinlay Dorji172511,45Pema Tenzin158610,53BattuDamcho Gyeltshen6844,54DaganaSurjaman Thapa263618,89Birendra Chimoria239417,15Dawa Rigyel197514,15Kinzang Gyaltshen11157,99Tenzin Samdrup11077,93Suraj Pradhan10917,82San Man Gurung10607,59Birkha Bdr, Subba9256,63Sangay Thinley8536,11Wangdi8015,74GasaDorji Khandu54736,20Phurb Dorji52834,94Kinley Dorji43628,86HaaUgyen Namgay173034,20Tshering Dorji157331,09BattuNgawang Tobgay99419,65Tobgay76215,06LhuntseTempa Dorji256932,58Rinzin Rinzin214927,25Jurme Tenzin137817,48Kinga Penjor104313,23Tenzin Jurmey7469,46MongarSonam Pelzom240613,47Tshering Wangchen223412,51Sonam Wangchuk212911,92BattuNaichu209711,74Jamyang Loday15098,45Yeshi Lhendup14368,04Pema Dorji13047,30Neten Zangmo12196,82Rinchen Dorji10525,89Ugyen Dorji7043,94Chimi Dorji6733,77Tshering Penjor5893,30Ugyen Tshering5112,86ParoUgyen Tshering476343,41Sonam Tashi249122,70Dawchu110110,03Ugyen Dorji9858,98Jangchub Dorji9458,61Chencho Dorji6886,27PemagatshelChoining Dorji384630,21Sonam Dhendup358328,14Sherig Dentshog213316,75Sangay Wangchuk182114,30Jamtsho134910,60PunakhaLhaki Dolma233323,29Tshencho Wangdi151115,08Namgay Wangchuk147114,68Sonam126712,65Kinley Wangchuk120712,05Dechen Zangmo9959,93Dechen Thaiye Dorji7277,26Rinchen Dorji5075,06Samdrup JongkharJigme Wangchuk410130,18Kelzang Phuntsho298922,00Tshelthrim Dukar267419,68Ugyen Dorji163512,03Tshewang Tenzin11058,13Sangay Tenzin10857,98SamtseTirtha Man Rai624325,03Dhan Kumar Ghalley482919,36Ugyen Lama432417,33Ngawang Nidup20458,20Samten Lepcha18337,35Badrinath Bhattarai18267,32Shadeo Rai17587,05Chhatrapati Phuyel12895,17Narayan Dahal8003,21SarpangAnand Rai427824,41Pema Tashi373621,32Tshering Norbu359020,49Dhan Bdr, Monger245514,01BattuUgyen Tshering Dorji17439,95Tshering Penjor8684,95Khari Lal Gurung8544,87ThimphouTshewang Rinzin211727,80Tshokey Dorji193625,43Nima Gyeltshen158620,83BattuSangay Tshering121415,94Leki Tshering7619,99TrashigangLhatu428420,53Jamyang397419,04Sonam Tobgay R386718,53Ugyen Dorji355717,05Chheki Wangchuk249411,95Pema Wangda14046,73Ugyen Phuntsho12886,17TrashiyangtseKarma Gyeltshen195221,80Thinley183320,47Phurpa Gyeltshen179920,09Ngawang Tashi152417,02Sonam Tenzin122113,64Tashi Phuntsho6256,98BattuTrongsaTashi Samdrup230940,81Tharchen200535,44BattuGyem Dorji134423,75TsirangDhan Kumar Sunwar282521,03Nado Rinchen140110,43Nim Karma Sherpa135210,06Kencho Wangmo11178,31Ramesh Chhetri Bhandari11058,22Lok Nath Tiwari11008,19Tashi Norbu9457,03Tara Bir Ch0wan8556,36Sangay Tamang7705,73Hom Nath Thapa7125,30Migma Dorji Lama6745,02Sonam Tobgay5794,31Wangdue PhodrangTashi Dorji499541,12Passang Thrinlee375130,88Dawa Tshering161813,32Rada Wangchuk135711,17Thinley4273,51ZhemgangPema Dakpa263929,98Dorji Cheten218224,79Sonam Leki189421,52Rinchen121713,83Sangay Dorji8709,88Total100Inscrits/Participation54,29
Analyse La participation connait une hausse notable, passant de 45,15 à 54,29 %. La baisse de celle-ci en 2013 avait été remarquée, poussant à une réforme de la loi électorale. Cette dernière imposait en effet aux électeurs de voter dans les bureaux de vote de leur lieu de naissance. Or, une grande partie de la population a émigré pour travailler dans la capitale et les grandes villes, et les distances de déplacement s'avéraient pousser à l'abstention. Pour les élections de 2018, suivant les conseils d'un rapport sur le sujet, le gouvernement met en place la possibilité d'un vote postal. De même, des bureaux de vote mobiles sillonnent le pays. Ainsi, sur les votants, ont utilisé les bureaux de vote ordinaires, et le vote postal ou les bureaux mobiles..
Les élections de 2018 sont également remarquées pour le retour d'une présence de femmes élues au conseil. En 2013, aucune n'avait remporté le vote populaire, tandis que deux étaient nommées par le roi. Cinq ans plus tard, après des campagnes de sensibilisation, deux femmes sont élues dans les Dzongkhag de Mongar et Punakha.
Enfin, le Conseil national connait un important renouvellement, avec trois quarts de nouveaux élus, seuls cinq des douze conseillers sortants ayant été reconduits par les électeurs. L'âge moyen des vingt conseillers est ainsi de quarante ans, allant de 31 à . L'origine professionnelle est également variée, avec des professeurs, entrepreneurs, hauts fonctionnaires, avocats, un acteur et un journaliste.
Notes et références
2018 Bhoutan Catégorie:2018 au Bhoutan Bhoutan Bhoutan, 2018