L'élection présidentielle ukrainienne de 2019 a lieu les et afin d'élire au suffrage universel le président d'Ukraine. L’élection intervient quelques mois avant des élections législatives.

Le scrutin compte 39 candidats en lice, ce qui constitue un record pour une élection présidentielle en Ukraine. L’acteur Volodymyr Zelensky arrive en tête du premier tour, devant le président sortant, Petro Porochenko, candidat à un second mandat. Longtemps donnée favorite, l’ancienne Première ministre Ioulia Tymochenko échoue de peu à se qualifier pour le second tour.

Sans surprise, Volodymyr Zelensky remporte le second tour, avec des voix. Petro Porochenko reconnaît sa défaite dès la fin du scrutin. La transition présidentielle se traduit cependant par des dissensions entre le président élu et la majorité parlementaire sortante.

Contexte Politique

vignette|gauche|Petro Porochenko en 2017. Le président sortant est Petro Porochenko, élu avec des voix au de l’élection présidentielle anticipée de 2014, à la suite de la destitution de Viktor Ianoukovytch. Ce scrutin s’était tenu lors de la plus grave crise rencontrée par le pays depuis son indépendance, à la suite de la révolution de Maïdan et en pleine guerre du Donbass, qui a fait quelque et qui est toujours en cours lors du scrutin présidentiel de 2019..

Petro Porochenko a rapidement vu sa popularité chuter en raison de l’aggravation de la crise économique rencontrée par le pays, de la lenteur de la mise en place des réformes promises et de la multiplication des scandales l’entourant.... Selon une étude réalisée par le portail analytique Slovo i Dilo en 2018, le chef de l’État a tenu de ses engagements de campagne : la fin de la guerre du Donbass apparaît comme étant sa principale promesse non respectée.. L'institut Gallup indique que seulement des Ukrainiens font confiance à leur gouvernement en 2018 et que seuls croient en l'honnêteté des élections..

Petro Porochenko et son entourage sont régulièrement accusés de corruption et d’enrichissement personnel. Le président est aussi critiqué pour avoir déchu de la nationalité ukrainienne Mikheïl Saakachvili, ses adversaires considérant qu’il a ainsi écarté un potentiel rival en vue de sa réélection.. En , alors que les tensions avec la Russie s’étaient quelque peu apaisées, un incident entre les marines ukrainienne et russe dans le détroit de Kertch conduit Petro Porochenko à signer un décret de loi martiale s’appliquant pour une durée de dans les oblasts à majorité russophone de l’Ukraine.. Redoutant une manœuvre électorale et une dérive autoritaire à l’approche de l’élection présidentielle, l’opposition bloque le prolongement de cet état d’exception..

Économique

Aux débuts de la guerre du Donbass, l'Ukraine connaît une importante récession.. À partir de 2016, la croissance revient, les salaires et retraites progressent et l'inflation diminue.... Néanmoins, le déficit budgétaire est toujours élevé et le PIB par habitant de l'Ukraine reste faible... L’Ukraine connaît également une importante émigration de sa population, notamment vers la Pologne..

Pour s’assurer les aides du Fonds monétaire international (FMI), Porochenko conduit une politique de rigueur, augmentant le prix du gaz et des produits alimentaires... Le gouvernement procède aussi à des privatisations et réforme les retraites.. Alors que l’Ukraine reste le pays européen le moins libre économiquement, Porochenko réduit les pouvoirs de l'administration fiscale en matière de contrôle des entreprises.. Le FMI et l’opinion publique se montrent régulièrement critiques sur les réformes économiques mises en œuvre et sur la lutte anticorruption.. Modalités Mode de scrutin Les modalités du scrutin sont régies par la constitution de 1996 et la loi électorale. Le Président de l'Ukraine est élu au scrutin uninominal majoritaire à deux tours pour un mandat de cinq ans, renouvelable une seule fois de manière consécutive. Est élu le candidat qui réunit la majorité absolue de l'ensemble des suffrages, y compris les votes blancs et nuls. Si aucun candidat n’obtient cette majorité au , un est organisé trois semaines plus tard entre les deux candidats arrivés en tête, et celui recueillant le plus de suffrages est déclaré élu..

La constitution dispose que l'élection a lieu le dernier dimanche du mois de mars de la cinquième année du mandat du président sortant, sauf changement de date voté par le parlement.

Petro Porochenko, élu pour la première fois en 2014, est éligible pour un second mandat.

Dates de l’élection Le de l’élection présidentielle se tient le dernier dimanche du dernier mois de mars du mandat du président sortant. Toutefois, en cas de démission ou de destitution du président, une élection anticipée est organisée dans les afin d’élire un président pour un mandat complet et non pour le reste de celui de son prédécesseur. En , le Parlement ukrainien fixe ainsi le de l'élection au et le second tour au ... Le nouveau président doit être investi avant le suivant.

Candidatures Les candidats à l’élection présidentielle doivent être citoyens ukrainiens, âgés d’au moins , résider dans le pays depuis au moins dix ans au jour du scrutin et maîtriser la langue ukrainienne. Ils doivent remplir une déclaration de revenus de l'année passée, qui est étudiée par l’Agence nationale pour la prévention de la corruption (NAPC), et verser une contribution de de hryvnias (~ ). Ils peuvent se présenter avec l’investiture d'un parti ou de façon indépendante.

Pour le scrutin de 2019, les dossiers de candidature doivent être communiquées entre le et le à la Commission électorale centrale d'Ukraine (CvkU). Celle-ci se prononce sur la validité de chaque candidature dans les cinq jours suivant le dépôt d'un dossier.. Tout candidat peut se retirer au plus tard avant la tenue du scrutin, soit le .

Organisation et surveillance Compte tenu de la situation géopolitique suivant la révolution ukrainienne de 2014, quelque d’électeurs inscrits sur les listes électorales ukrainiennes auront des difficultés pour prendre part au scrutin... C’est le cas : de la Crimée, annexée par la Russie à la suite de la crise de Crimée et dont les habitants russes prennent part aux élections russes, une situation qui est contestée par l’Ukraine et un grand nombre de pays ; d'une partie du territoire des oblats de Donetsk et de Louhansk contrôlée par les séparatistes à la suite de la guerre du Donbass.

Ils pourront toutefois se déplacer vers les territoires sous contrôle du gouvernement ukrainien et y voter. La Commission électorale centrale d'Ukraine simplifie la procédure de changement du lieu de vote pour ces personnes..

Le , la Commission électorale centrale d'Ukraine annonce que observateurs internationaux sont enregistrés pour surveiller le scrutin... L’OSCE et le Réseau européen des organisations d’observation des élections enverront notamment plusieurs centaines d’observateurs... Le Parlement ukrainien a en revanche interdit l'accès aux observateurs russes, qu'ils soient ou non mandatés par l'OSCE.. Pour le second tour, la Commission électorale enregistre observateurs internationaux..

Candidats Au , sur les 91 candidatures qui lui ont été soumises, la Commission électorale centrale d'Ukraine en a approuvées 44 et rejetées 47.. Cinq candidats (Andri Sadovy, Dmytro Hnap, Serhi Kryvonos, Evheny Mourayev et Dmytro Dobrodomov) renoncent ensuite à se présenter avant la date limite du . Avec un total de 39 candidats en lice, il s'agit ainsi de l'élection présidentielle ukrainienne comptant le plus grand nombre de candidats (le deuxième scrutin comptant le plus de participants est celui de 2004, avec ).. Deux candidats (Serhiy Tarouta et Oleksandr Moroz) décident ensuite de se retirer, mais après la date limite, ce qui fait que leurs noms apparaîtront tout de même sur les bulletins de vote...

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