Jean Dussourd, né le à Castres, est un haut fonctionnaire français.
Il est préfet territorial et directeur de la Défense et de la Sécurité Civiles au ministère de l'Intérieur. Spécialiste de la gestion des crises de sécurité civile, il est en 2005-2006 membre de la Mission d'administration intérimaire des Nations unies au Kosovo (gouvernement tutélaire) en tant que représentant spécial adjoint du secrétaire général des Nations unies. Il coordonne ensuite au ministère de l'Intérieur des actions nationales et internationales, notamment le renforcement de l’État haïtien et la relance de la coopération de la France avec la Turquie.
Biographie Formation Jean Dussourd est élève au lycée Pierre-de-Fermat de Toulouse et au lycée Voltaire de Paris. Il est licencié en droit et diplômé d’études supérieures de droit public de l'Université Panthéon-Assas (Paris II) et à l’Institut d'études politiques de Paris (Sciences-Po Paris). Ensuite il se prépare à École nationale d’administration (ENA), pour une carrière préfectoraleSociété Française d’Histoire de la police.
Administrateur civil et sous-préfet À sa sortie de l'ENA en (promotion Guernica), Jean Dussourd entre au ministère de l'Intérieur, d'abord au bureau des relations financières entre l’État et les collectivités territoriales au ministère de l'intérieur, puis en affectations territoriales : chargé de mission auprès du préfet de la région Haute-Normandie en 1980 ; secrétaire général (SG) de l’Allier en 1982, SG pour les affaires régionales d’Auvergne en 1984, SG du Puy-de-Dôme en 1986 et sous-préfet de Palaiseau en 1990Le Monde Diplomatique, 13 novembre 1977.
Préfet des Hautes-Pyrénées Le , Dussourd est nommé à son premier poste de préfet, celui des Hautes-Pyrénées à Tarbes, succédant à François Leonelli.
Deux exploits remarquables sont le projet Grand site de Gavarnie pour préparer l’inscription, en 1997, du Cirque de Gavarnie au patrimoine mondial de l'UNESCORobert Domec : Le départ à la retraite d’un grand serviteur de l’État, par rédaction, Tarbes-Infos.com, 19 décembre 2015 mais aussi pour stopper un début de projet d’une ligne Très Haute Tension par GavarnieLouis Dollo, La THT par la vallée des gaves et Gavarnie ; et le projet de travaux d’aménagement du Pic du Midi de Bigorre et son observatoire astronomique, autre patrimoine menacé, dont, selon Jean-Christophe Sanchez, Dussourd est le « véritable chef du projet »Jean-Christophe Sanchez, Le Pic du Midi de Bigorre et son observatoire: Histoire d'une montagne et d'un observatoire scientifique, Éditions Cairn, 2 juin 2015.
La ville de Tarbes est obligée à « l’énergique préfet Jean Dussourd » pour la formation de l’intercommunalité Grand Tarbes, en 1995, pour son développement comme ville universitaireJean-François Soulet, Petite histoire de Tarbes, Éditions Cairn, 14 avril 2014, sans pagination et pour la création de l'institut de formation en pédagogie musicale (IFPM).
Dussourd est resté 4 ans aux Hautes-Pyrénées, où il a été très présent sur le terrain et où il a laissé un bon souvenirPatrick Sacristan, Tarbes – Adishatz Mme la Préfète, in : La Semaine des Pyrénées , juillet 2016J.-L. T., Lettres de France…, La Dépêche, 24 janvier 2017. Il est remplacé par Gérard Bougrier.
Directeur de la Défense et de la Sécurité civiles Le , Dussourd est nommé directeur de la Défense et de la Sécurité civiles au ministère de l’Intérieur, un des cinq préfets directeurs auprès du ministre Jean-Pierre ChevènementRafaele Rivais, La prefectorale modernisée in : Le Monde Diplomatique, 18 août 1998 .
Il prend part à la gestion de la sécurité pendant la Coupe du monde de football du au en France. Il y est confronté avec le problème des autorités multiples. Il s’occupe de près des dossiers des risques et catastrophes naturellesArrêtés du 26 mai 1998 portant constatation de l'état de catastrophe naturelle, Légifrance, JORF n°133 du 11 juin 1998 ., il fait des visites d'inspection jusqu'aux territoires d'outre-mer : La Réunion, MayotteSécurité : Gestion d'éventielle catastrophes naturelles, Clicanoo.re, 10 octobre 1998 et la GuyaneFrédéric Robert, Reflexion sur l'aeromobilité des secours en zones difficiles d'accès - Cas du département de la Guyane, 2008, et à l'occasion, il se rend sur place des sites sinistrés. Il participe à la création d'un plan de secours spécialisé aérodromeCirculaire interministérielle n°99-575 du 10 novembre 1999 relative au plan de secours spécialisé aérodrome, scourisme.net, 10 novembre 1999.
Il était prévu, au moment de sa nomination, qu'il devrait « calmer les grognes des sapeurs-pompiers »O. B. et R. Rs., Un nouveau directeur pour la sécurité civile est nommé en conseil des ministres in : Le Monde, 11 novembre 1997 . liée à la mise en place de la départementalisation des services d’incendie et de secours (Loi n° 96-369 du Loi n° 96-369 du 03/05/96 relative aux services d'incendie et de secours. Dans ce contexte, il prépare une reforme de la défense zonale qui sera effectué en 2000 et il devient en président de la commission compétente à l'égard de la participation des lieutenants et capitaines de sapeurs-pompiers professionnels stagiaires à des missions opérationnellesLégifrance, Arrêté du 13 mai 1998. Il publie en 1999 une documentation Les Sapeurs-pompiers (Nouvelle Arche de Noé, 1999) et il conduit en les négociationsStatut des pompiers : la DDSC veut faciliter les négociations, 11 novembre 1999 sur un nouveau Statut sapeurs-pompiersLegifrance Décret n°99-1039 du 10 décembre 1999 relatif aux sapeurs-pompiers volontaires.
Jean Dussourd est muté le à la préfecture du Pas-de-Calais et Michel Sappin le remplace à la direction de la défense et de la sécurité civilesMichel Sappin remplace Jean Dussourd à la direction de la défense et de la sécurité civiles La gazette, 26 novembre 1999.
Préfet du Pas-de-Calais De à , Jean Dussourd est Préfet du Pas-de-Calais à Arras, succédant à Daniel Cadoux. Il doit faire face aux problèmes liés au camp de réfugiés à Sangatte, à l’origine un camp de réfugiés Kosovars, géré par la Croix Rouge« Inimaginable de renvoyer 80 à 85 % des étrangers en raison de la situation dans leur pays d'origine », gisti.org, 13 octobre 2000. Il traite avec succès l'affaire des bombes chimiques trouvées à Vimy en s’egageant en personne pendant l'évacuationMichel Holtz, Vimy attend son bouclier contre les obus, La Libération, 18 avril 2001AFP, Vimy ne s'est pas réveillée, La Libre.be, 14 avril 2001 . Quant à la pollution par le centre d'enfouissement technique de La Bistade à Sainte-Marie-KerqueMatthieu Écoiffier, Captifs des ordures hors la loi. Un hameau du Pas-de-Calais subit une gestion irresponsable des déchets, Libération, 10 juin 1998 il engage fin 2001 un médiateur. La médiation se termine en impasseChristian d'Ornellas et Philippe Hirtzman, Rapport sur le centre d'enfouissement technique de La Bistade (Sainte-Marie-Kerque - Pas de Calais), 20 décembre 2002, et le dossier passe en à son successeur Cyrille Schott.
Gestion de grands événements
Quittant la préfecture d’Arras en , il est nommé Président du comité d'organisation des Championnats du monde d'athlétisme à Saint-Denis et Paris en . En négociant avec l'Association internationale des fédérations d'athlétisme IAAF, il obtient la reconnaissance internationale de la méthode française de la détection de l'Érythropoïétine (EPO)Rolf Bos, Onenigheid over dopingprocedure bij WK atletiek, De Volkskrant, 22 mars 2003, responsable du budget, il fait un succès des ventes des tickets par internet, et la sécurité civile, spécialité de Dussourd, est bien organiséClaude Latherrade, Athlétisme - Jean Dussourd : « Français, mobilisez-vous ! », La Dépêche, 16 avril 2003.
Il est ensuite Conseiller pour la gestion des crises au Secrétariat général de la Défense nationale, attaché auprès du Cabinet du Premier Ministre Jean-Pierre Raffarin. Il est, après la canicule de 2003, chargé, en , d’une mission sur la gestion de crise et les centres opérationnels. Il y retrouve son ancien dossier des sapeurs-pompiers. Il remet le un rapport d'étude sur la gestion de crise et les centres opérationnels et un plan d'action ensuiteJean-Claude FINOT, Cellule ministérielle de veille opérationnelle et d'alerte (CMVOA), rapport d'évaluation, 2007. Ceci concerne un système de veilles opérationnelles permanentes au niveau national (Centre opérationnel de gestion interministérielle des crises COGIC), au niveau de la zone de défense (Centres Opérationnels de Zone COZ) et au niveau du département (Centres Opérationnels Départementaux d’Incendie et de Secours CODIS)Un tiers des préfectures n’ont pas de locaux pour cellules de crise, LaFrenchCom’, 26 mai 2004.
Entre-temps, il est, du au Nominations au Journal officiel de la République française - Jean Dussourd, site jorfsearch.steinertriples.ch, secrétaire général de la commémoration du anniversaire de la libération de la France, Antoine Fouchet, Chronique du jour J, La Croix, 26 mai 2004.
Gestion des crises à l’international Représentant spécial de l'ONU au Kosovo Du au , il est représentant spécial adjoint du secrétaire général des Nations unies au Kosovo, Mission d'administration intérimaire des Nations unies au Kosovo (MINUK)Le secrétaire général nomme le français Jean Dussourd au poste de représentant spécial adjoint de la Minuk, Site web des Nations unies, 18 février 2005.
Dans ce gouvernement tutélaire, il est chef du Pilier 1 de la MINUK, responsable de l’État de droit, de la police et de la justiceYearbook of the United Nations 2005, 2007 ., pour préparer notamment le transfert de ces compétences au gouvernement kosovar dans le cadre du processus d’indépendance. Des 5 représentants spéciaux de la MINUK, Dussourd est le seul qui vise directement au transfert des responsabilitésEnver Sopjani, Military Policies and Policing in Kosova Since 1999: The Role of the International Community, LIT Verlag Münster, 2011 et il prépare en secret la formation des deux ministères de l'Intérieur (pour la police) et de la JusticeEnver Sopjani, op.cit. UNMIK establishes two new PISG ministries and the Kosovo Judicial Council, rapport du MINUK, 20 décembre 2005 qui deviendront réalité, après l'accord de l'ONU, au printemps 2006Enver Sopjani, op.cit. .
Dussourd publiera en 2014 le récit Kosovo : État de droit – Transition – MinoritésJean Dussourd, Kosovo : État de droit – Transition – Minorités, in: Collectif, Kosovo - récits sur la construction d’un État, Editions Non Lieu, mars 2014, ..
UNITAID En 2006, dans le cadre de l’initiative du président de la République Jacques Chirac sur les financements innovants pour le développement, Dussourd a été chargé, sur demande de Philippe Douste-Blazy, ministre des Affaires étrangères, de lancer UNITAID, nouvelle organisation internationale, sous les auspices de l’ONU, pour lutter contre le SIDA, le paludisme et la tuberculose dans les pays en développement“Au Quai d’Orsay, la contestation franche du politique ne fait pas partie de la pratique”, Acteurs publiques, 3 février 2017. (Le ministre Douste-Blazy connaissait l'ancien préfet de Tarbes du temps qu'il lui-même était maire de Lourdes).. Pour le financement du projet, garantie partiellement par la fondation Clinton, Dussourd va réaliser le projet de la taxe de solidarité sur les billets d'avionPhilippe Douste-Blazy, Daniel Altman, Power in Numbers: UNITAID, Innovative Financing, and the Quest for Massive Good, Hachette UK, 28 janvier 2010Jonathan Icart, Hervé Karleskind, UNITAID - Pari gagné, PHARMACEUTIQUES, mai 2007, ..
Malgré son succès, Dussourd est, au changement de la présidence en 2007, sous Nicolas Sarkozy remplacé par Louis-Charles ViossatEric Favereau, Viossat, bien récompensé...., Libération, 16 avril 2007.
Missions interministérielles De à début 2009, Dussourd est chargé d’une mission interministérielle sur la sûreté aérienne. Dans son rapportJ.