Les relations entre Haïti et les États-Unis sont des relations bilatérales.
Selon le Global Leadership Report 2012 des États-Unis, 79 % des Haïtiens approuvent la prédominance américaine, avec 18 % la désapprouvent et 3 % sont incertains, la plus haute note parmi les pays étudiés dans les AmériquesRapport du projet de leadership mondial américain - 2012 Gallup.
Introduction En raison de sa situation géographique, Haïti pourrait affecter la stabilité des Caraïbes et de l'Amérique latine et revêt donc une importance stratégique pour les États-Unis. Historiquement, les États-Unis ont considéré Haïti comme un contrepoids au Cuba communiste. Le potentiel d'Haïti en tant que partenaire commercial et acteur du commerce de la drogue confère à ce pays une importance stratégique pour les États-Unis. De plus, les deux pays sont liés par une importante diaspora haïtienne résidant aux États-Unis.
Histoire
Relations entre les États-Unis et Haïti (1804-1914) Après qu'Haïti eut obtenu son indépendance de la France en 1804, par le moyen d'une révolte d'esclaves, le sud pro-esclavagiste craignait que cet événement n'influence les esclaves des États-Unis. Le , les États-Unis décrètent un blocus contre Haïti.. De riches planteurs américains avaient auparavant contribué à financer l’expédition française pour mater ce qu'ils percevaient comme une révolte d'esclaves. L'Amérique a refusé de reconnaître l'indépendance d'Haïti jusqu'en 1862.
Le président Andrew Johnson a suggéré d'annexer l'île pour renforcer son influence sur l'Europe des Caraïbes. Le gouvernement des États-Unis n’a jamais donné suite, mais a mis en place une armée active sur l’île pendant cette période. Au cours du , les métis et les Noirs sont souvent entrés en conflit et ont fait appel à une intervention étrangère. Selon l'historien Hans Schmidt, l'US Navy a envoyé des navires à Haïti 19 fois entre 1857 et 1913 pour "protéger les vies et les biens des Américains" jusqu'à ce que les États-Unis occupent enfin Haïti en 1915. L' affaire Môle Saint-Nicolas est un exemple de conflit américano-haïtien.
Occupations d'Haïti par les États-Unis (1915-1934) Depuis 1906 en particulier, le pays est dans le champ d'application de la « diplomatie du dollar » et le département d’État fait pression en 1910-1911 sur Port-au-Prince pour assurer l'entrée de la Citibank dans le capital de la Banque nationale. Depuis, la s’emploie à conquérir de l'intérieur l'institution tout en essayant d'acculer les gouvernements haïtiens, endettés, à accepter le contrôle des douanes. En , des troupes américaines s’emparent de fonds publics contenus dans la banque et les transfèrent aux États-Unis, malgré les protestations haïtiennes contre un « acte de piraterie internationale »..
Le vice-président de la Banque nationale, Roger L. Farnham, définit le plan qui sera adopté par le département d’État. Il s'agit, à la faveur d'une occupation militaire, de contrôler l’ensemble de l’administration et ainsi de favoriser les intérêts économiques américains dans le pays. En dépit d'une forte pénétration par les capitaux américains de l’économie haïtienne (chemins de fer, transports urbains, électricité), la Constitution refusait aux étrangers le droit de propriété immobilière, les tenant éloignés de nombreux secteurs (sucre, café, coton, tabac, bois).
Décidant d'intervenir par la force, les États-Unis, dont des soldats étaient présents sur l'île depuis 1914., envahissent le pays et établissent par un traité leur domination militaire, commerciale et financière. Une nouvelle Constitution est écrite par les États-Unis et instaurée en 1918. L'instauration du travail forcé et le racisme des Marines favorisent les recrutements par la résistance nationaliste, dirigée par Charlemagne Péralte, qui comprend permanents et . La zone de la guérilla concerne essentiellement le Nord et le Nord-Est du pays.
Après de multiples combats aux abords de certaines grandes villes, les rebelles donnent l'assaut à la capitale, Port-au-Prince, le . Les forces d'occupation américaines peuvent compter sur leur avantage matériel : utilisation de mitrailleuses, avions de reconnaissance, missions de patrouilles et de mitraillage par des hydravions. La liberté de circulation à l'intérieur du pays est supprimée par l'occupant avec l'instauration de passeports intérieurs, et, surtout, la répression frappe régulièrement la population civile, au point que le commandement général des Marines reconnaisse la réalité de « tueries sans discrimination » dans les campagnes de contre-insurrection. Des paysans sont internés dans des camps de concentration sous prétexte de nécessité militaire de regroupement. En trois ans, y seraient morts.
Charlemagne Péralte est assassiné le , un espion ayant conduit les Marines jusqu'à lui. Benoît Batraville reprend le commandement et parvient à maintenir l'activité de la guérilla, mais est tué au combat le . Après la mort de ses chefs, démoralisée, la guérilla s'éteint progressivement. L'occupation prend fin en 1934.
Interventions américaines en Haïti (1957-2005) De 1957 à 1971, François Duvalier a gouverné Haïti sous une dictature répressive, mais certains soutiennent que les États-Unis ont toléré le régime parce qu'il était fermement anticommuniste et faisait contrepoids à l'île de Cuba communiste pendant la guerre froide. [la citation] À la mort de Duvalier, son fils, Jean-Claude ("Baby Doc"), a repris et maintenu de nombreuses politiques de son père.
L'administration Reagan a forcé Baby Doc à quitter les lieux en 1986 et lorsqu'une dictature militaire répressive est apparue, le président Reagan a suspendu son aide. L’administration de George HW Bush a également mis sous embargo puis a bloqué Haïti, suspendant toute aide, à l’exception de l’aide humanitaire.
Après la chute de la famille Duvalier et d'autres régimes militaires, Jean-Bertrand Aristide a été élu en 1990, mais il a été renversé par un coup d'État sept mois plus tard. De 1991 à 1994, l'administration Clinton a imposé un blocus économique qui appauvrit encore le pays, et finalement l'administration Clinton est intervenue militairement en 1994 pour rétablir Aristide au pouvoir Le soutien des États-Unis à Aristide a diminué à la suite de problèmes de corruption et une rébellion armée de a conduit à son exil.
Après que René Preval ait succédé à Aristide, l'aide a de nouveau afflué en Haïti pour un montant total de 1,5 milliard de dollars entre 1990 et 2005.
Politique américaine actuelle envers Haïti Certains experts en politique soutiennent que la politique et les interventions américaines ont aggravé les problèmes en Haïti, faisant du bien-être du pays une responsabilité des États-Unis. La politique américaine à l'égard d'Haïti est officiellement destinée à favoriser et à renforcer la démocratie. aider à réduire la pauvreté, l'analphabétisme et la malnutrition; promouvoir le respect des droits de l'homme ; et lutter contre la migration illégale et le trafic de drogue. Les États-Unis soutiennent et facilitent également les échanges et les investissements bilatéraux, ainsi que la migration légale et les voyages. Les objectifs politiques des États-Unis sont atteints par une action bilatérale directe et par la collaboration avec la communauté internationale. Les États-Unis ont joué un rôle de premier plan dans l'organisation de la participation internationale avec Haïti. Les États-Unis collaborent étroitement avec l'Organisation des États américains (OEA), notamment par l'intermédiaire du groupe "Amis d'Haïti" du Secrétaire général (à l'origine un groupe des Nations unies comprenant les États-Unis, le Canada, la France, le Venezuela, le Chili, l'Argentine) qui a été élargi en 2001 à l'Allemagne, l'Espagne, la Norvège, le Mexique, le Guatemala, le Belize et les Bahamas ), la Communauté des Caraïbes (CARICOM) et différents pays pour atteindre leurs objectifs politiques.
Selon un sondage réalisé en 2005-2006, 67 % des Haïtiens émigreraient s'ils le pouvaient, et 2 millions de personnes d'origine haïtienne vivent aux États-Unis, dont 60% sont nés en Amérique. Les quatre cinquièmes des citoyens haïtiens diplômés d'université vivent en dehors d'Haïti. À la suite du tremblement de terre de , le département de la Sécurité intérieure a temporairement arrêté les déportations d'Haïtiens et accordé le statut de protection temporaire aux ressortissants haïtiens pendant 18 mois.
En 2010, Bill Clinton a présenté ses excuses pour avoir demandé à Haïti d'abandonner les droits de douane sur l'importation de riz subventionné en provenance des États-Unis, ce qui avait un effet négatif sur les riziculteurs haïtiens du Nord. Le , le programme Haiti Economic Lift Program (HELP) a été signé par la loi américaine, garantissant ainsi des tarifs préférentiels pour les vêtements fabriqués en Haïti. Le , la secrétaire d'État américaine par intérim, Hillary Clinton a prononcé le discours liminaire à l'occasion de l'ouverture du parc industriel controversé de Caracol.
En 2011, WikiLeaks a révélé des informations montrant que l’administration Obama s’est battue pour maintenir les salaires haïtiens à 31 cents l’heure lorsque le gouvernement haïtien a adopté une loi portant le salaire minimum à 61 cents l’heurehttps://www.businessinsider.com.au/wikileaks-haiti-minimum-wage-the-nation-2011-6?r=US&IR=T..
Des câbles diplomatiques divulgués par WikiLeaks indiquent également que les États-Unis ont exercé des pressions sur Haïti afin d'essayer de l’empêcher d’adhérer à PetroCaribe — un accord de coopération énergétique entre les pays des Caraïbes et le Venezuela.
Assistance des États-Unis à l'économie et au développement en Haïti droite|vignette|200x200px| Le président haïtien René Préval (à gauche) et George W. Bush (à droite) au bureau ovale de la Maison Blanche à Washington, DC, le 8 mai 2007. L'insécurité politique et l'incapacité des gouvernements haïtiens à investir dans le développement des ressources naturelles et humaines du pays ont considérablement contribué à la situation actuelle de sous-développement du pays. Les efforts des États-Unis pour renforcer la démocratie et jeter les bases de la croissance économique visent à remédier à cette situation. Les États-Unis sont le plus grand donateur d’Haïti depuis 1973. Entre 1995 et 2003, les États-Unis ont versé une aide de plus de 850 millions de dollars à Haïti. Depuis 2004, les États-Unis ont fourni plus de 600 millions de dollars pour améliorer la gouvernance, la sécurité, l’état de droit, la reprise économique et les besoins humains critiques. Le budget demandé par le président pour l'exercice 2007 s'élevait à 198 millions de dollars. Les fonds du gouvernement des États-Unis ont été utilisés pour financer des programmes visant à résoudre divers problèmes.
Certains experts ont toutefois critiqué le caractère conditionnel de l'aide américaine à Haïti. L'aide américaine est souvent fournie en fonction de conditions dictées par les objectifs de la politique américaine et non par les institutions haïtiennes. Cela semble être le cas pour certains programmes d'ONG financés par l'USAID. USAID a également joué un rôle dans l'éradication du porc créole, un atout important pour les petits agriculteurs haïtiens, dans les années 80 dans le cadre de la lutte contre l'épidémie du virus de la peste porcine africaine.