Concepción Andreu Rodríguez dite Concha Andreu, née le à Calahorra (province de Logroño) est une femme politique espagnole membre du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE). Elle est présidente de La Rioja entre et .
Elle est élue en au Parlement de La Rioja. Pour les élections régionales de 2015, elle est cheffe de file du PSOE mais elle échoue à conquérir le pouvoir. Elle y parvient après les élections de 2019, dans le cadre d'une coalition avec Podemos et avec le soutien d'Izquierda Unida. Première femme à président La Rioja, elle met un terme à 24 ans de pouvoir du Parti populaire. En , elle devient en outre secrétaire générale du PSOE de La Rioja.
Bien que gouvernant en minorité, elle fait voter successivement quatre lois de finances. Elle retourne dans l'opposition après que le Parti populaire a retrouvé la majorité absolue à la suite des élections de 2023. Elle est élue peu après au Sénat, puis elle se retire en de la vie politique régionale.
Vie privée Concepción Andreu Rodríguez, surnommée Concha, naît le à Calahorra, une petite ville située au nord-est de la province de Logroño. Elle est mariée et mère d'une fille et d'un fils...
Formation et vie professionnelle Concha Andreu étudie les sciences biologiques entre 1985 et 1990 à l'université de Salamanque, obtenant une licence spécialisée en botanique. Pendant les deux ans qui suivent, elle accomplit un master en viticulture et œnologie à l'université de Saragosse..
Après ses études, elle commence par faire les vendanges dans un domaine viticole puis est recrutée au sein du service de contrôle de la qualité de Schweppes. Elle travaille ensuite comme œnologue pour plusieurs domaines de La Rioja, puis devient en 2000 technicienne en prévention des risques liés au travail.
Parcours politique Débuts Concha Andreu est élue en mai 2011 députée au Parlement de La Rioja, et siège alors dans l'opposition au conservateur Pedro Sanz. Le , elle est investie candidate aux élections européennes du 25 mai par le comité fédéral, en sur la liste socialiste conduite par la vice-secrétaire générale du parti Elena Valenciano.. Le PSOE ne remporte que au cours de ce scrutin, aussi échoue-t-elle à entrer au Parlement européen.
Cheffe de file en 2015 dans La Rioja Proche du secrétaire général du PSOE de La Rioja César Luena, qui l'a nommée en 2012 secrétaire à l'Agriculture de la commission exécutive régionale (CER), Concha Andreu annonce en sa candidature aux primaires socialistes pour la désignation du candidat à la présidence de la communauté autonome.. Elle réunit militant, soit plus du triple du minimum exigé, et est proclamée cheffe de file régionale dès la fin du mois, personne d'autre n'ayant fait acte de candidate..
Au soir des élections du 24 mai 2015, le Parti socialiste abandonne un de ses , tandis que le Parti populaire (PP), au pouvoir depuis 1995, perd sa majorité absolue avec sur 33. Les deux partis sont concurrencés par les partis émergents Ciudadanos et Podemos, qui remportent quatre sièges chacun.. Le PP se maintient finalement au pouvoir dans le cadre d'un gouvernement minoritaire présidé par José Ignacio Ceniceros et Andreu devient porte-parole parlementaire du PSOE.
Congrès socialiste de 2017 Lors de la conclusion du du PSOE en , Concha Andreu est nommée par le secrétaire général Pedro Sánchez secrétaire exécutive au Monde rural auprès du secrétaire à l'Environnement de la commission exécutive fédérale (CEF) Hugo Morán.. Dans la lutte interne entre les partisans de Sánchez et ceux de la présidente andalouse Susana Díaz, elle se présente comme une à tous points de vue..
Le mois suivant, elle soutient le secrétaire à l'Organisation du PSOE de La Rioja Francisco Ocón dans sa candidature au secrétariat général régional. Ce dernier affirme alors vouloir non seulement qu'Andreu continue d'occuper les fonctions de porte-parole du groupe parlementaire, mais qu'elle soit à nouveau candidate à la présidence du gouvernement autonome aux prochaines élections, prévues en .. Élu le par 56,7 % des voix face à un seul concurrent, Ocón déclare lors de sa première prise de parole que ..
Présidente de La Rioja Victoire aux élections régionales de 2019 À nouveau candidate à la présidence de la communauté autonome lors des élections parlementaires du 26 mai 2019, Concha Andreu remporte le scrutin à la majorité relative avec 38,7 % des voix, soit sur 33. Le recul du PP et la stagnation de Ciudadanos empêchent le maintien de Ceniceros au pouvoir et convertit Andreu en future cheffe du gouvernement autonome, à condition de bénéficier du vote favorable des deux parlementaires d'Unidas Podemos (UP), ce qui lui garantirait l'exacte majorité absolue..
Le PSOE et UP s'accordent le pour entamer des discussions en vue de constituer un gouvernement de coalition, alors qu'Andreu envisageait initialement de gouverner en minorité. Deux semaines plus tard, Izquierda Unida (IU) et Podemos rompent Unidas Podemos dans la communauté autonome, posant la question de la faisabilité de l'investiture de la candidate socialiste...
Rupture avec Podemos Après avoir présenté son programme aux députés le , Concha Andreu sollicite le lendemain leur confiance, mais sans accord, la députée de Podemos Raquel Romero s'y oppose. Ainsi, la cheffe de file du PSOE reçoit pour et . Romero confirme son vote lors du deuxième tour de scrutin, deux jours plus tard, empêchant ainsi l'accession des socialistes à la direction de l'exécutif riojan...
Après trois semaines de silence, le PSOE et Podemos rouvrent des négociations le . Huit jours plus tard, ils parviennent à sceller un accord, également assumé par IU, prévoyant l'attribution du département de la Participation, des Droits humains et de la Coopération à un conseiller issu de Podemos. En juillet, la rupture avait été occasionnée sur cette question de la participation à l'exécutif, Andreu ayant proposé deux postes de vice-conseillers et un de directeur général au parti de gauche radicale, excluant de facto sa participation au conseil de gouvernement...
Coalition et accession au pouvoir vignette|droite|Concha Andreu reçoit le président du gouvernement espagnol Pedro Sánchez en à Logroño.
Le , trois mois après les élections parlementaires et alors que La Rioja est la seule communauté autonome sans gouvernement, Concha Andreu est investie à présidente de La Rioja par pour et . Elle devient ainsi la première femme à présider la communauté autonome, et la première socialiste à occuper ce poste depuis six législatures, soit ..
Elle prend ses fonctions en prêtant serment sur la Constitution et le statut d'autonomie deux jours plus tard, au cours d'une cérémonie à laquelle participe le ministre de l'Agriculture Luis Planas, le ministre de la Science Pedro Duque, ainsi que la présidente de la Navarre María Chivite et la présidente du PSOE Cristina Narbona. Son assermentation intervient alors qu'une crise interne secoue Podemos, dont la candidate au gouvernement Nazaret Martín a finalement renoncé, au profit de la députée Raquel Romero.. Le , la direction régionale de Podemos démissionne pour protester contre l'entrée de Romero au gouvernement et son maintien au Parlement, mais cette dernière affirme ne pas avoir l'intention de remettre en cause l'accord de coalition avec les socialistes, donc la stabilité de l'exécutif riojan..
Exercice du pouvoir Lois de finances Le , Concha Andreu présente son premier projet de loi de finances, qui prévoit une hausse des dépenses publiques de 5,5 %. Les deux tiers du budget de la communauté autonome sont affectés aux chapitres de la santé, de l'éducation et des services sociaux. Le projet affiche un déficit public nul et une stabilité de la dette publique à 17 % du produit intérieur brut régional.. Le budget pour 2020 est adopté deux mois plus tard, le , par le Parlement avec le soutien des députés du PSOE, de Podemos et d'IU qui rejettent les déposés par le Parti populaire et Ciudadanos..
Le projet de loi de finances pour , qui prévoit un total de dépenses de d'euros hors charge des intérêts de la dette, est remis au Parlement le et s'aligne les conclusions de la commission parlementaire sur la reprise économique et sociale de la communauté autonome, mise en place pour imaginer des réponses aux conséquences de la pandémie de Covid-19.. Un mois plus tard, les députés de la majorité parlementaire de gauche repoussent la motion de rejet déposée par le Parti populaire, mais la séance plénière d'étude des amendements n'est pas encore convoquée et ne peut alors plus se tenir avant la fin de l'année civile.. Le conseil de gouvernement approuve donc le la prorogation du budget de l'année 2020.. Après que l'exécutif a conclu un accord avec Izquierda Unida le qui prévoit la reprise de 90 % des modifications proposées par le parti de gauche radicale., le projet de loi de finances, dont les dépenses sont en hausse de 17,2 % par rapport à celui de l'année 2020, est ratifié en séance plénière le ..
Le gouvernement conclut, le , un accord avec Izquierda Unida concernant un certain nombre de dépenses budgétaires, ce qui assure le soutien d'IU au projet de loi de finances pour 2022.. Le projet de loi est approuvé trois jours plus tard par le conseil de gouvernement, et prévoit d'euros hors charge des intérêts de la dette, bénéficiant 86,95 millions d'euros de fonds européens du plan de relance post-Covid.. Les motions de rejet déposées au Parlement sont refusées le , puis le projet de loi de finances pour 2022 est adopté, le , Concha Andreu soulignant qu'il est en hausse de 25 % par rapport à celui de 2019..
Le , le gouvernement et Izquierda Unida s'entendent sur des modifications à l'avant-projet loi de finances, ce qui garantit à l'exécutif qu'IU appuiera le projet de budget 2023 de la communauté autonome.. Le projet de loi de finances est approuvé en conseil de gouvernement dès le lendemain, et prévoit d'euros de dépenses, soit une progression de l'ordre de 7 % par rapport au budget régional 2022.. Le Parlement adopte définitivement le texte le , Concha Andreu étant la première dirigeante d'un gouvernement minoritaire à obtenir la ratification de quatre budgets au cours d'une même législature depuis l'accession de La Rioja à l'autonomie..
Remaniements d'août 2020 Concha Andreu annonce le le limogeage du conseiller à l'Éducation Luis Cacho et son remplacement par Pedro Uruñela, après que la presse a révélé qu'il était le bénéficiaire d'une Sicav domiciliée au Luxembourg et dotée d'un dépôt de d'euros. Ce type de société bénéficient de privilèges fiscaux que la gauche entend mieux réguler au niveau national. Le secrétaire général du PSOE territorial et conseiller à la Gouvernance publique ayant défendu le maintien en fonction de Luis Cacho, le choix de la présidente du gouvernement crée des tensions au sein de la fédération socialiste de la communauté autonome.. Trois jours plus tard, le conseiller à la Durabilité et à la Transition écologique José Luis Rubio annonce sa démission pour alors que Concha Andreu avait indiqué ne pas vouloir faire plus de changements après le départ de Luis Cacho.. Alejandro Dorado Nájera est nommé pour le remplacer le ..