Le National Catholic Welfare Council (NCWC), conseil catholique national d'aide sociale, est une organisation de la hiérarchie catholique américaine qui se réunissait une fois par an et avait un secrétariat permanent; elle a été établie en 1919 pour succéder à une organisation de traitement des situations d'urgences appelée le National Catholic War Council.

Il était formé de membres du clergé et de commissions d'évêques qui discutaient et parfois émettaient des déclarations sur des sujets de politique nationale, comme l'éducation, la sécurité sociale et le système de soins.

Histoire

National Catholic War Council voir les notes Handbook of the National Catholic war council (published 1918; Washington, D.C.; National Catholic War Council). Open Library (OpenLibrary.org). Retrieved 2020-01-22. National Catholic War Council Records, 1917-1932 (Department of Archives and Manuscripts, Catholic University of America). Sources on U.S. Naval History in the United States. Naval Historical Center. Retrieved 2020-01-22. cf About Us webpage, puis cliquer sur "Brief History". U.S. Conference of Catholic Bishops website. Retrieved 2020-01-22. The History of the Catholic Daughters of the Americas webpage (National Catholic War Council mentioned in third paragraph). Catholic Daughters of the Americas website. Retrieved 2020-01-22.

La hiérarchie catholique américaine décide de se réunir collectivement en 1917 pour la première fois depuis 1884 afin de répondre aux défis posés par la Première Guerre mondiale. Deux mois après l'entrée en guerre des États-Unis en juin, le père pauliste et journaliste au Catholic World John J. Burke, le professeur de sociologie à l'université catholique d'Amérique William Kerby, le père pauliste Lewis O'Hern, et l'ancien ministre du Travail Charles O'Neill, se réunissent à Washington pour formuler une réponse catholique à la guerre.

Le R.P. Burke consulte comme rapporteur le cardinal Gibbons de Baltimore qui donne son accord en août à la réunion de la hiérarchie. Des représentants de soixante-huit diocèses et vingt-sept sociétés catholiques se réunissent à l'Université catholique d'Amérique pour former le National Catholic War Council, Un comité exécutif présidé par le cardinal Mundelein de Chicago est formé en pour superviser les travaux du conseil.

Formation Après la Première Guerre mondiale, le R.P. Burke et le cardinal Gibbons mènent une campagne pour poser les bases d'une conférence épiscopale permanente. Le problème de la prohibition et la menace de la fédéralisation de l'éducation nécessitent une réponse catholique unie que seule une conférence épiscopale pouvait fournir. C'est ainsi que le , quatre-vingt-quinze prélats de quatre-vingt-sept des cent un diocèses du pays se réunissent à l'Université catholique d'Amérique, avec pour résultat la formation du National Catholic Welfare Council.

Hanna de San Francisco est élu premier président; charge qu'il occupe jusqu'à sa retraite en 1935. Il est responsable en tant que président de la coordination des évêques américains dans leur politique de lobbying face à la politique intérieure et étrangère du gouvernement américain .

Le conseil crée cinq départements: Éducation, Législation, Action sociale, Organisations laïques, et Presse et Publicité, chacun dirigé par un évêque. John Burke est nommé secrétaire général et Hanna est élu pour présider la commission administrative dont la tâche est la suivante:

Bureau de l'Immigration du NCWC En 1920, le National Catholic Welfare Council forme un Bureau de l'Immigration afin d'aider les immigrés dans leur installation aux États-Unis. Le Bureau lance un programme d'aide à l'arrivée au port pour les navires arrivant dans le pays qui aide les immigrés dans les formalités d'accueil et leur octroie des prêts. Les évêques, les prêtres et laïcs de la National Catholic Welfare Conference (NCWC) deviennent fort critiques des conditions d'accueil des immigrés organisées par le gouvernement américain.

Menace de suppression Le pape Benoît XV meurt le . Le cardinal O'Connell et le cardinal Dougherty arrivent à Rome le suivant pour apprendre qu'entre-temps un nouveau pape (Pie XI) a été élu une demi-heure plus tôt et qu'on ne les a pas attendus. Lorsque le cardinal Dougherty quitte Rome, il a en main un décret de la Congrégation consistoriale signé de la main du cardinal de Lai (ami par ailleurs du cardinal O'Connell), daté du et ordonnant la fin du NCWC.

En réponse, les membres du comité administratif du NCWC lancent immédiatement une pétition adressée au nouveau pape Pie XI afin de retarder la publication du décret, jusqu'à ce qu'ils puissent être représentés à Rome. Avec la permission du Secrétaire d'État, le cardinal Gasparri, ils envoient en délégation Joseph Schrembs de Cleveland afin de s'occuper personnellement de l'affaire à Rome. Ensuite les évêques envoient des circulaires aux de l'Université catholique d'Amérique, puis à toute la hiérarchie américaine, afin de soutenir une pétition pour sauver l'existence du NCWC.

Louis Walsh de Portland, membre du bureau administratif, considère que l'action de la Congrégation consistoriale est Walsh espérait ainsi obtenir le soutien de Curley de Baltimore et de Hayes de New York afin de court-circuiter cet ordre de suppression.

Comme le cardinal O'Connell l'affirma au cardinal de Lai, il considérait cette campagne de pétition auprès des évêques américains, comme un destiné à

Et maintenant, il semble clair de plus en plus que ce N.C.W.C. non seulement tend à affaiblir peu à peu l'autorité et la dignité épiscopale, mais aussi souhaite mettre en œuvre la même tactique contre la Consistoriale. C'est incroyable que Rome ne voie pas le danger qui consiste à faire aujourd'hui des concessions afin d'en faire encore plus demain.

La délégation américaine apprend à Rome que la Congrégation consistoriale est encline à accepter les attaques du cardinal O'Connell et du cardinal Dougherty contre le NCWC à cause de la crainte de voir resurgir la plaie de l'américanisme et de leur inquiétude à propos des conséquences d'une grande réunion annuelle d'évêques. Ce décret de la Congrégation consistoriale reflète aussi surtout la tension entre le cardinal Gasparri, qui soutenait les Américains, et les cardinaux qui voulaient un retour à la politique de saint Pie X. Finalement la délégation américaine remporte la mise. Le , la Congrégation consistoriale publie une nouvelle instruction: le NCWC pourrait continuer d'exister, mais la congrégation recommande, entre autres choses, que les réunions des évêques se tiennent moins souvent qu'une fois par an, et que l'assistance puisse être volontaire, et que les décisions prises à l'issue des réunions ne soient contraignantes en aucune manière, comme elles le sont d'un concile plénier et que le nom de (Council) soit changé en quelque chose comme commission ou comité.

Conférence du National Catholic Welfare Afin de se plier aux instructions de la Congrégation consistoriale, le bureau administratif du NCWC vote le changement de nom de conseil (Council) en . La conférence du National Catholic Welfare est donc entérinée avec un bureau (ou commission) administratif, un secrétariat exécutif et ses départements et les réunions annuelles de la hiérarchie.

À cause des natures disparates de ces trois entités, il existe une ambiguïté quant au rôle de l'organisation. D'une certaine façon, elle n'a qu'un rôle consultatif vis-à-vis de chacun des évêques envers Rome; mais d'une autre façon elle est perçue grosso modo par le gouvernement et par le public comme la voix officielle des évêques américains. Il en résulte souvent que cela devienne une source de confusion à l'intérieur de la société américaine et au sein de la hiérarchie de l'Église américaine, notamment en ce qui concerne la fonction de cette organisation et son statut officiel.

Organisation

Comité administratif

Le comité administratif est organisé en cinq départements:

Le Département de l'Éducation qui sauvegarde les intérêts de l'enseignement et de l'éducation catholique Le Département de la Presse, de la Publicité, et de la Littérature qui est chargé des nouveaux services et des nouvelles questions au sein des publications du N.C.W.C. (84 hebdomadaires et 3 quotidiens) Le Département de l'Action sociale qui s'occupe des relations avec les entreprises industrielles, de l'éducation civique, de la sécurité sociale et de la vie paysanne Le Département des Lois et de la Législation qui protège les intérêts des catholiques vis-à-vis de l'État et de la nation Le Département des Organisations laïques qui a pour vocation d'organiser et structurer les catholiques par divers regroupements de défense de leur spécificités Statut futur la conférence du National Catholic Welfare se scinde par la suite entre la National Conference of Catholic Bishops (NCCB) et la United States Catholic Conference (USCC). Ces deux entités se sont unies en 2001 pour former la United States Conference of Catholic Bishops (USCCB), en français la Conférence des évêques catholiques des États-Unis. Références

Voir aussi Église catholique aux États-Unis

Catégorie:Catholicisme aux États-Unis Catégorie:Fondation en 1919 Catégorie:Association ou organisme lié au catholicisme Catégorie:Protection sociale aux États-Unis Catégorie:Santé aux États-Unis