Hugues Moutouh, né le à Paris, est un juriste, universitaire, haut fonctionnaire et essayiste français. Ancien professeur des universités en droit public, il est préfet de la Creuse, de la Drôme, de l'Hérault, puis des Alpes-Maritimes, avant de devenir secrétaire général du ministère de l'Intérieur en 2025.
Biographie
Jeunesse et études Hugues Moutouh grandit à Paris.
Il est admis à Sciences Po Bordeaux (promotion 1992). et suit parallèlement des études de droit à l'université..
Il obtient un DEA en droit public., puis un doctorat après sa thèse portant sur le Droit des groupes en droit public français (1996).
Il réussit l'agrégation de droit public en 1998.
Parcours dans l'enseignement Après avoir obtenu son doctorat, il devient en 1997 maître de conférences à l'université Bordeaux-IV et enseigne à Sciences Po Bordeaux.. L'année suivante, il devient professeur de droit public à l'université de Caen...
Il est nommé professeur à l'université Paris-Descartes.. Il écrit un article dans la revue Pouvoirs en 2006. et participe à divers colloques sur le droit..
Ne pouvant plus enseigner parallèlement à ses fonctions de préfet, il publie en 2020 un dictionnaire du renseignement..
Parcours dans la fonction publique Il quitte l'enseignement lorsqu'il est admis, en 2002, au Conseil d'État.. Il est nommé rapporteur à la section de l'Intérieur et à la sous-section du contentieux. Il est parallèlement directeur du centre d'analyse et de prospective du ministère de la Justice..
En , il devient conseiller au cabinet du ministre de la Recherche pour les affaires juridiques et les sciences humaines et sociales. Il passe l'année suivante au cabinet du ministre de l'emploi, du travail et de la cohésion sociale, toujours chargé des dossiers juridiques. En juin, il est nommé conseiller technique au cabinet du ministre de l'Intérieur..
Il conserve cette fonction jusqu'en , lorsqu'il devient directeur de cabinet du secrétaire d'État chargé des Sports., Bernard Laporte. Il y œuvre particulièrement pour le développement du football professionnel.. Lorsque ce secrétariat d'État est supprimé et fusionné avec le ministère de la Santé, il devient directeur adjoint du cabinet de la ministre.
Il quitte ce poste en pour être nommé chargé de mission au cabinet de la ministre de la Santé et des Sports..
Le , il est nommé préfet de la Creuse et devient le plus jeune préfet de France... Il passe en position de préfet hors cadre un an plus tard..
En , il devient conseiller pour les affaires juridiques et institutionnelles au cabinet du président de la République, Nicolas Sarkozy.. De mars jusqu'à l'élection de François Hollande, il est conseiller auprès du ministre de l'Intérieur. Il traite ainsi le dossier des attentats de mars 2012..
En 2013, il a été condamné à une amende de par la Cour de discipline budgétaire et financière. pour l'attribution en 2009 d'un marché d'études au cabinet d'avocats Clifford Chance sans publication ni mise en concurrence..
En ., il retourne dans la haute fonction publique pour devenir préfet de la Drôme., où il institue les sujets d'agriculture, de transition de la Politique agricole commune et des attaques de loups comme dossiers prioritaires.. Sa nomination est analysée comme le signe du réchauffement entre le président Emmanuel Macron et l'ancien président Nicolas Sarkozy, dont il était l'un des proches.. Il ne s'oppose pas à la fermeture de l'hôpital de Die..
Le , il porte plainte pour la gifle qu'a infligée un membre du public au président de la République Emmanuel Macron en visite dans la DrômeMacron giflé : en garde à vue le suspect, un fan du Moyen Âge, n’explique pas son geste, 8 juin 2021..
Le , il est nommé préfet de l’Hérault à compter du ..
Il est le premier préfet à interdire, par arrêté préfectoral du ., les (autrement dit les concerts de casseroles) lors de manifestations.
Le , il prend ses fonctions dans les Alpes-Maritimes où il est affectéJournal du Dimanche, 8-10-2023 (lire en ligne).. Durant le dernier trimestre 2023, il prend systématiquement des arrêtés d'interdiction des manifestations pour « une paix durable au Proche-Orient » malgré le désaveu systématique de la justice administrative..
Le site d'information Blast juge que le préfet Hugues Moutouh « a, dans plusieurs déclarations, outrepassé son devoir de réserve en exposant des points de vue politiques très à droite.. » En , après l'incendie dans le quartier des Moulins à Nice qui a fait sept morts, des voix discordantes appellent à sa démission..
Nommé secrétaire général du ministère de l'Intérieur le , il reste en fonction après le départ de Bruno Retailleau. Sa mésentente avec son successeur Laurent Nuñez fait qu'il est nommé préfet du Loiret et préfet de la région Centre-Val-de-Loire en avril 2026...
Parcours dans le secteur privé Hugues Moutouh profite de l'alternance de 2012 pour travailler dans le secteur privé. En 2012, il devient avocat associé et spécialiste en droit public. du cabinet d'avocats au barreau de Paris August & Debouzy.. En 2014, il devient directeur général délégué du groupe ECORE, gérant ainsi Guy Dauphin Environnement.. Il quitte ce cabinet en 2019.
Il a été président du Diables Rouges Holding, propriétaire à 70 % du Valenciennes Football Club..
Il écrit six articles centrés sur le renseignement et les questions de sécurité dans Atlantico entre 2013 et 2018..
Vie privée Hugues Moutouh pratique la boxe anglaise, le judo et le rugby. Il est proche de Claude Guéant..
La famille paternelle d'Hugues Moutouh a des origines indiennes. ; son arrière-grand-père était douanier à Karikal.
Publications Hugues Moutouh et Jérôme Poirot (dir.), Dictionnaire du renseignement, Coll. Tempus, Éditions Perrin, 2020, 864 p. Hugues Moutouh, 168 heures chrono: la traque de Mohamed Merah, Plon, 2013, 180 p. Hugues Moutouh, Ernest Psichari : L'aventure et la grâce, coll. Biographie, Éditions du Rocher, 2007, 263 p. Hugues Moutouh et Jean Rivero, Libertés Publiques, tomes 1 et 2, Presses universitaires de France, 2003 Hugues Moutouh, Les Tsiganes, Coll. Dominos, Flammarion, 2000
Récompenses et distinctions Décorations ().
Notes et références
Voir aussi Articles connexes Liste des préfets de la Creuse Liste des préfets de la Drôme Liste des préfets de l'Hérault Liste des préfets des Alpes-Maritimes
Liens externes
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