La Assemblée galloise (Fifth Welsh Assembly en anglais et Pumed Cynulliad Cymru en gallois), plus couramment appelée la Assemblée (Fifth Assembly en anglais et Y Pumed Cynulliad en gallois), puis le Senedd (Fifth Senedd en anglais et Y Bumed Senedd en gallois), est la législature dévolue de l’assemblée nationale du pays de Galles qui s’ouvre le à la suite des élections tenues la veille et s’achève le .
Comme sous les autres mandatures, aucun parti ne détient la majorité absolue au sein de l’Assemblée entrante dont la séance inaugurale se déroule le . Cependant, le Parti travailliste, à la tête d’une majorité relative pour la cinquième fois, forme un gouvernement minoritaire dirigé par Carwyn Jones, de nouveau désigné premier ministre le . Ce gouvernement bénéficie du soutien de l’unique démocrate libérale du Senedd lui permettant d’avoir une majorité fonctionnelle.
Grâce au soutien de Dafydd Elis-Thomas, l’ancien président de la chambre de Plaid Cymru devenu indépendant en , le gouvernement obtient la majorité absolue à partir de . Après la démission de Carwyn Jones le , Mark Drakeford lui succède et forme le second gouvernement de la législature. Sous ce cycle parlementaire, l’assemblée nationale du pays de Galles devient le Parlement gallois à compter du au sens du Senedd and Elections (Wales) Act 2020.
Pendant toute la durée de la législature, la présidence de la chambre incombe à Elin Jones, secondée par Ann Jones en qualité de vice-présidente. La chambre se réunit pour la dernière fois à l’occasion d’une séance plénière le ; elle est dissoute le , une semaine avant les sixièmes élections du Senedd.
Composition de l’exécutif Souverain Lors de l’ouverture de la Assemblée galloise, le , est la reine du Royaume-Uni depuis le .
Premiers ministres successifs Le premier ministre en fonction au début du cycle parlementaire est Carwyn Jones. Lors d’une séance plénière des membres de l’Assemblée, le , il est reconduit dans sa fonction de chef de gouvernement. Démissionnaire le , il est remplacé par Mark Drakeford....
Gouvernements successifs Trois structures gouvernementales, appelées « gouvernement gallois », sont en fonction pendant la Assemblée galloise....
+ Gouvernements de la Assemblée galloise Nom Dates de mandat Partis Premier ministre Composition initiale Gouvernement Jones — () Parti travailliste Carwyn Jones 7 ministres 1 conseiller général 3 vice-ministres Gouvernement Jones — () Parti travailliste et divers 6 secrétaires 1 conseiller général 3 ministres Gouvernement Drakeford — () Mark Drakeford 9 ministres 1 conseiller général 5 vice-ministres
Composition du Parlement gallois
Résultats des élections générales de 2016
Des élections de l’assemblée nationale pour le pays de Galles sont organisées le . Il s’agit des cinquièmes élections autonomes au pays de Galles instituées dans le cadre de la dévolution du pouvoir..
Compte tenu des modalités d’élection des membres de l’Assemblée selon le système du membre additionnel (additional member system en anglais), on distingue deux types de votes conduits simultanément et organisés à un tour. : un scrutin uninominal majoritaire d’un représentant dans chacune des 40 circonscriptions ; un scrutin plurinominal de quatre représentants dans chacune des 5 régions électorales.
À l’issue de ces deux scrutins, les « sièges compensatoires » (top-up seats en anglais) sont distribués après plusieurs tours d’attribution en fonction du résultat d’une formation politique au niveau des circonscriptions et en fonction du pourcentage de voix obtenu régionalement..
Votes Au niveau des circonscriptions, 40 sièges sont en jeu et 248 personnes se portent candidates à ces élections tandis que 305 candidats s’affrontent dans des listes à l’échelle des 5 régions électorales devant élire 4 représentants chacune, soit 20 sièges. Les conservateurs, les démocrates libéraux, les travaillistes et les nationalistes présentent des candidats dans toutes les circonscriptions et dressent des listes dans toutes les régions électorales..
La participation électorale s’élève à 45 %, soit 3 points de plus qu’aux élections générales de l’Assemblée de 2011 (42 %)..
Répartition des sièges Seuls cinq partis politiques sont représentés à l’assemblée nationale pour le pays de Galles. Aucun d’entre eux ne détient la majorité absolue (31 sièges), mais le parti ayant le contingent le plus important de membres de l’Assemblée est le Parti travailliste avec 29 sièges.
Assemblée entrante L’assemblée nationale pour le pays de Galles élue le entre en fonction le lendemain, lorsque les membres de l’Assemblée sont déclarés élus.
La séance d’installation de l’Assemblée se déroule le .
Parmi les 60 membres élus à l’Assemblée, on dénombre : 25 femmes ( % des sièges) ; 2 membres de la Chambre des lords (3,33 % des sièges).
+ Typologie des membres de l’Assemblée par parti politique selon le mode d’élection, le sexe, le début d’exercice du mandat et la participation à une autre législature Parti Mode d’élection de membres Sexe des membres Exercice du mandat Participation à une autre législature Uninominal Plurinominal Hommes Femmes Depuis 1999 Depuis 2016 Communes Lords Parti travailliste 27 2 14 15 5 10 — 1 Plaid Cymru 6 6 8 4 2 4 — 1 Conservateurs 6 5 8 3 1 — — — UKIP — 7 5 2 — 7 — — Démocrates libéraux 1 — — 1 1 — — —
Modifications à la composition La composition de l’assemblée nationale pour le pays de Galles est modifiée par des remplacements au niveau des régions électorales ou une élection partielle au niveau des circonscriptions à la suite de démissions ou de décès de membres de l’Assemblée.
Remplacements + Remplacements des membres de l’Assemblée élus régionalement Région électorale Liste Membre sortant Fin de mandat Raison Membre entrant Début de mandat North Wales UKIP Nathan Gill« Nathan Gill AM » . Démission Mandy Jones« Mandy Jones MS » . Mid and West Wales Plaid Cymru Simon Thomas« Simon Thomas AM » . Démission Helen Mary Jones« Helen Mary Jones MS » . South Wales East Steffan Lewis« Steffan Lewis AM » . Décès Delyth Jewell« Delyth Jewell MS » . Conservateurs Mohammad Asghar« Mohammad Asghar (Oscar) MS » . Décès Laura Anne Jones« Laura Anne Jones MS » .
Élection partielle + Élection partielle d’un membre de l’Assemblée élu par circonscription Circonscription Membre sortant Parti Fin de mandat Raison Membre entrant Parti Élection Début de mandat Alyn and Deeside Carl Sargeant« Carl Sargeant AM » . Parti travailliste Décès Jack Sargeant« Jack Sargeant MS » . Parti travailliste
Élection de la présidence de l’Assemblée Le président de l’assemblée nationale pour le pays de Galles est élu le à la séance d’ouverture de la Assemblée galloise. Elle est présidée par Rosemary Butler, présidente sortante..
La présidente sortante demande aux membres de l’Assemblée des candidatures pour le poste. David Lloyd, membre du groupe de Plaid Cymru, propose alors la candidature d’Elin Jones (Plaid) que Jane Hutt appuie en qualité de représentant du groupe travailliste, tandis qu’Adam Price propose le nom de l’ancien président de l’Assemblée Dafydd Elis-Thomas avec le soutien de Neil Hamilton (UKIP). Une élection à bulletin secret est alors mise en place pour les départager et Elin Jones la remporte et est déclarée présidente par la présidente sortante.
+ Résultats de l’élection du président du Candidat Groupe Premier tour Situation Voix % Elin Jones Plaid 34 57,63 Élue Dafydd Elis-Thomas Plaid 25 42,37 Inscrits 60 100,00 Votants 59 98,33 Blancs et nuls 1 1,67 Exprimés 58 100,00
La présidente demande ensuite à ses collègues des candidats pour le poste de vice-président de l’assemblée nationale pour le pays de Galles. David Rees (Parti travailliste) suggère le nom de John Griffiths (Parti travailliste), soutenu par Janet Finch-Saunders, membre des Conservateurs, tandis que Joyce Watson (Parti travailliste) propose Ann Jones (Parti travailliste), avec l’appui d’Angela Burns (Conservateurs). Une élection à bulletin secret se tient donc entre les deux candidats ; Ann Jones la remporte et est déclarée vice-présidente par la présidente.
+ Résultats de l’élection du vice-président du Candidat Groupe Premier tour Situation Voix % Ann Jones Parti travailliste 30 50,85 Élue John Griffiths Parti travailliste 29 49,15 Inscrits 60 100,00 Votants 59 98,33 Blancs et nuls 0 0,00 Exprimés 59 100,00
Élections des premiers ministres Élection du Lors de la séance inaugurale du , la présidente de l’assemblée nationale pour le pays de Galles suggère aux membres de l’Assemblée de proposer un candidat pour occuper le poste de premier ministre. Jane Hutt, au nom du Parti travailliste avance la candidature de Carwyn Jones, et Rhun ap Iorwerth, pour Plaid Cymru, avance celle de Leanne Wood. Un vote par appel nominal est alors utilisé par la présidente mais les deux candidats admettent chacun le même nombre de voix ce qui aboutit à l’ajournement de la séance.
+ Résultats de l’élection du premier ministre du Candidat Groupe Premier tour Situation Voix % Carwyn Jones Parti travailliste 29 50,00 Égalité Leanne Wood Plaid 29 50,00 Inscrits 60 100,00 Votants 58 96,67 Blancs et nuls 0 0,00 Exprimés 58 100,00
Élection du Lors de la séance plénière du , la présidente de l’assemblée nationale pour le pays de Galles demande aux membres de l’Assemblée ayant proposé un candidat pour occuper le poste de premier ministre de confirmer leurs propositions. Rhun ap Iorwerth, pour Plaid Cymru, retire la candidature de Leanne Wood. Une réouverture des candidatures étant impossible au regard du règlement intérieur de l’Assemblée, la présidente déclare Carwyn Jones premier ministre..
Élection de 2018 L’élection d’un nouveau premier ministre est enclenchée par la présidente de l’Assemblée le lorsqu’elle apprend que la reine accepte la démission de Carwyn Jones. Ainsi, au cours d’une séance plénière, elle demande aux membres de l’Assemblée de proposer un candidat pour occuper le poste. Carwyn Jones, au nom du Parti travailliste avance la candidature de Mark Drakeford ; Janet Finch-Saunders celle de Paul Davies pour les Conservateurs ; et Rhun ap Iorwerth celle d’Adam Price pour Plaid. Un vote par appel nominal est alors utilisé. Mark Drakeford l’ayant remporté, il est déclaré premier ministre par la présidente..
+ Résultats de l’élection du premier ministre du Candidat Groupe Premier tour Situation Voix % Mark Drakeford Parti travailliste 30 58,82 Élu Paul Davies Conservateurs 12 23,53 Adam Price Plaid 9 17,65 Inscrits 60 100,00 Votants 56 93,33 Blancs et nuls 5 8,93 Exprimés 51 100,00
Élection de la commission de l’Assemblée Composition initiale La nomination des membres de la commission de l’Assemblée est adoptée le sur proposition du comité des Affaires. : Joyce Watson y représente le Parti travailliste ; David Lloyd Plaid Cymru ; Suzy Davies les Conservateurs ; Caroline Jones UKIP.
Modification de 2016 David Lloyd (Plaid) est remplacé par Adam Price après l’adoption d’une motion dans une séance plénière le ..
Modifications de 2018 Caroline Jones (UKIP) est remplacée par Neil Hamilton après l’adoption d’une motion dans une séance plénière le ..
Neil Hamilton (UKIP) est remplacé par David Rowlands après l’adoption d’une motion dans une séance plénière le ..
Adam Price (Plaid) est remplacé par Siân Gwenllian après l’adoption d’une motion dans une séance plénière le ..
Modification de 2020 Siân Gwenllian (Plaid) est remplacée par Rhun ap Iorwerth après l’adoption d’une motion dans une séance plénière le ..
Groupes politiques Présidences et statuts des groupes