La république fédérale de Yougoslavie (), abrégé en RF de Yougoslavie ou RFY, est le régime politique de la Yougoslavie après le changement constitutionnel de 1992 et l'abandon de toute référence au socialisme.

Ses aspirations à être le continuateur de la république fédérative socialiste de Yougoslavie n'ont pas été reconnues par les Nations unies, à la suite de l'adoption de la , qui affirma que la république socialiste fédérative de Yougoslavie avait cessé d'exister et que la république fédérale de Yougoslavie était un nouvel État. Toutes les anciennes républiques avaient droit à la succession d'État, mais aucune d'entre elles ne conservait la personnalité juridique internationale de la RSF de Yougoslavie. Cependant, le gouvernement de Slobodan Milošević s'est opposé à toute revendication de ce type, et la RF de Yougoslavie n'a donc pas été autorisée à rejoindre les Nations unies.

Tout au long de son existence, la république fédérale de Yougoslavie a entretenu des relations tendues avec la communauté internationale, car des sanctions économiques ont été émises contre l'État au cours des guerres de Yougoslavie et de la guerre du Kosovo. Cela a également entraîné une . L'implication de la république fédérale de Yougoslavie dans les guerres yougoslaves s'est terminée par les accords de Dayton, qui ont reconnu l'indépendance des républiques de Croatie, de Slovénie et de Bosnie-Herzégovine, établi des relations diplomatiques entre les États et garanti un rôle à la population serbe dans la politique bosniaque. Plus tard, le séparatisme croissant au sein de la province autonome du Kosovo et de la Métochie, une région de Serbie fortement peuplée d'Albanais, a entraîné une insurrection de l'Armée de libération du Kosovo, un groupe séparatiste albanais. Le déclenchement de la guerre du Kosovo a réintroduit les sanctions occidentales, ainsi que les bombardements de l'OTAN sur la Yougoslavie et l'implication de l'Occident dans le conflit. Le conflit a pris fin avec l'adoption de la résolution 1244 du Conseil de sécurité des Nations unies, qui garantissait la séparation économique et politique du Kosovo de la république fédérale de Yougoslavie, placé sous l'administration de la Mission d'administration intérimaire des Nations unies au Kosovo (MINUK).

Les difficultés économiques et la guerre ont entraîné un mécontentement croissant à l'égard du gouvernement de Slobodan Milošević et de ses alliés, qui dirigeaient la Yougoslavie comme une véritable dictature. Cela aboutit finalement à la révolution des bulldozers, qui voit son gouvernement renversé et remplacé par un gouvernement dirigé par l'Opposition démocratique de Serbie de Vojislav Koštunica, ainsi que son adhésion à l'ONU.

La république fédérale de Yougoslavie disparaît en 2003 à la suite de la création de la Serbie-et-Monténégro, État qui éclatera à son tour en 2006 après l'indépendance du Monténégro.

Nom Lors de la création du pays en 1992, à la suite de l'éclatement de la république socialiste fédérative de Yougoslavie (RSF de Yougoslavie), le nom officiel du pays est république fédérale de Yougoslavie, car il prétend être le seul État successeur légal de la RSF de Yougoslavie. Le gouvernement des États-Unis considère toutefois cette revendication comme illégitime et désigne donc le pays, au moins en 1999, sous le nom de Serbie-et-Monténégro. La constitution de 2003 change le nom de l'État en Serbie-et-Monténégro.

Histoire Après l'effondrement de la république fédérale de Yougoslavie dans les années 1990, les deux républiques à majorité serbe, la Serbie et le Monténégro, acceptent de rester en tant que Yougoslavie et établissent une nouvelle constitution en 1992, qui crée la république fédérale de Yougoslavie, État croupion, avec une population composée d'une majorité de Serbes. Le nouvel État abandonne l'héritage communiste : l'étoile rouge est retirée du drapeau national et les armoiries communistes sont remplacées par de nouvelles armoiries représentant la Serbie et le Monténégro. Le nouvel État établit également la fonction de président, occupée par une seule personne, initialement nommée avec le consentement des républiques de Serbie et du Monténégro jusqu'en 1997, date à laquelle le président est démocratiquement élu. Le président de la Yougoslavie agit aux côtés des présidents des républiques de Serbie et du Monténégro. Au départ, les trois fonctions étaient dominées par des alliés de Slobodan Milošević et le Parti socialiste de Serbie.

Fondation Le , la Serbie, le Monténégro et les territoires de Croatie tenus par les rebelles serbes décident de former une « troisième Yougoslavie »Sabrina P. Ramet. Serbia Since 1989 : Politics and Society Under Milošević and After. University of Washington Press, 2005. pp. 55–56. Des efforts sont déployés en 1991 pour inclure la Bosnie-Herzégovine dans la fédération, avec des négociations entre Milošević, le Parti démocratique serbe de Bosnie, et le partisan bosniaque de l'union - le vice-président de Bosnie Adil Zulfikarpašić - sur cette questionSteven L. Burg, Paul S. Shoup. The War in Bosnia-Herzegovina: Ethnic Conflict and International Intervention. Armonk, New York, US: M.E. Sharpe, 2000. pp. 72–73.. Zulfikarpašić pense que la Bosnie pourrait bénéficier d'une union avec la Serbie, le Monténégro et la Krajina, et il soutient donc une union qui garantirait l'unité des Serbes et des Bosniaques. Milošević poursuit les négociations avec Zulfikarpašić pour inclure la Bosnie dans une nouvelle Yougoslavie, mais les efforts pour inclure l'ensemble de la Bosnie s'achèvent à la fin de l'année 1991, Izetbegovic prévoyant d'organiser un référendum sur l'indépendance tandis que les Serbes et les Croates de Bosnie forment des territoires autonomes. Des violences entre Serbes et Bosniaques éclatent rapidement. La république fédérale de Yougoslavie s'est donc limitée aux républiques de Serbie et du Monténégro, et a été étroitement associée aux républiques serbes sécessionnistes pendant les guerres de Yougoslavie.

Guerres de Yougoslavie

thumb|Carte des guerres de Yougoslavie en 1993|alt=|324x324px

La RFY est suspendue de plusieurs institutions internationales. Cette situation est due aux guerres yougoslaves qui se déroulent dans les années 1990 et qui empêchent la conclusion d'un accord sur la disposition des actifs et des passifs fédéraux, en particulier la dette nationale. Le gouvernement yougoslave soutient les Serbes croates et bosniaques dans les guerres de 1992 à 1995. À cause de cela, le pays est soumis à des sanctions économiques et politiques. La guerre et les sanctions entraînent un désastre économique qui force des milliers de jeunes citoyens à fuir le pays.

La république fédérale de Yougoslavie soutient les mouvements séparatistes serbes dans les États sécessionnistes, notamment la république serbe de Krajina et la , et cherche à en faire des républiques serbes indépendantes, susceptibles d'être réintégrées à terme dans la république fédérale de Yougoslavie. Toutefois, le gouvernement de la république fédérale de Yougoslavie traite ces républiques comme des entités distinctes et leur apporte une aide officieuse, plutôt qu'active, en transférant le contrôle d'unités de l'Armée populaire yougoslave (JNA) aux mouvements sécessionnistes. De cette manière, la Yougoslavie évite d'être accusée de commettre des actes d'agression contre les républiques sécessionnistes reconnues par la communauté internationale. Slobodan Milošević, le président serbe, ne se considère pas comme étant en guerre avec les républiques sécessionnistes de Yougoslavie.

À la suite du transfert des unités de l'armée yougoslave, l'État de la république fédérale de Yougoslavie cesse de jouer un rôle militaire important dans les guerres de Yougoslavie, à l'exception des conflits à la frontière avec la Croatie, tels que le siège de Dubrovnik. Il fournit plutôt une aide économique et politique pour éviter de provoquer davantage la communauté internationale et pour préserver la république fédérale de Yougoslavie sous la forme des républiques de Serbie et du Monténégro, plutôt que de la « grande Serbie ».

En 1995, à la suite de l'opération Tempête - une offensive militaire de l'armée croate - et de l'implication de l'OTAN dans la guerre de Bosnie, le président Slobodan Milošević accepte de négocier, car la position serbe en Bosnie s'est considérablement détériorée. Sous la menace de paralyser économiquement la Republika Srpska, il reprend les pouvoirs de négociation pour tous les mouvements sécessionnistes serbes, ainsi que pour la république fédérale de Yougoslavie. Les accords de Dayton, signés entre les représentants de la république fédérale de Yougoslavie, de la république de Bosnie-Herzégovine et de la république de Croatie, ont abouti à la reconnaissance de chaque État en tant qu'État souverain. Ils prévoient également la reconnaissance des institutions serbes de la Republika Srpska et une présidence tournante au sein de la Bosnie-Herzégovine, les zones peuplées de Serbes de l'ancienne république socialiste de Bosnie-Herzégovine étant absorbées par la Bosnie-Herzégovine. Ainsi, les guerres de Yougoslavie prennent fin et les sanctions occidentales contre la république fédérale de Yougoslavie sont levées. Cependant, Slobodan Milošević n'a pas pu réaliser son objectif d'admettre la république fédérale de Yougoslavie aux Nations unies en tant qu'État successeur de la république fédérative socialiste de Yougoslavie, car un « mur extérieur » de sanctions occidentales l'en empêchait.

Effondrement économique durant les guerres de Yougoslavie

À la suite de l'adoption de sanctions économiques par la communauté internationale à l'encontre de la république fédérale de Yougoslavie, l'économie de cette dernière s'est effondrée. Les sanctions sur les carburants ont entraîné une pénurie d'essence dans les stations-service du pays, et les avoirs étrangers ont été saisis. Le revenu moyen des habitants a été divisé par deux, passant de 3 000 à 1 500 dollars. On estime que 3 millions de Yougoslaves (Serbes et Monténégrins) vivaient en dessous du seuil de pauvreté, le taux de suicide a augmenté de 22 % et les hôpitaux manquaient d'équipement. Parallèlement, les lignes d'approvisionnement pour les industries ont été coupées, contraignant de nombreuses entreprises à fermer. La paralysie de l'économie yougoslave a également affecté ses capacités militaires, et après 1992, la Yougoslavie a eu un rôle extrêmement limité dans le cadre des guerres yougoslaves, les unités de la JNA étant incapables d'opérer sans carburant ni munitions.

En outre, de 1992 à 1994, le dinar yougoslave connait une , entraînant une inflation de 313 millions de pour cent, la deuxième pire hyperinflation de l'histoire. De nombreuses régions de la république fédérale de Yougoslavie, dont l'ensemble du Monténégro, ont adopté le Deutsche Mark et l'euro à la place du dinar yougoslave. Les sanctions occidentales ont paralysé l'économie yougoslave et l'ont empêchée de jouer un rôle actif dans l'aide aux républiques séparatistes serbes. À la suite des accords de Dayton, le Conseil de sécurité des Nations unies a voté la levée de la plupart des sanctions, mais celles-ci ont été réémises après le déclenchement d'une insurrection albanaise au Kosovo. L'impact économique durable de ces sanctions a joué un rôle important dans la chute de la république fédérale de Yougoslavie et du gouvernement de Slobodan Milošević ainsi que dans le désir plus profond du Monténégro de quitter la Yougoslavie.

Guerre du Kosovo