Les élections législatives algériennes de 2021 ont lieu de manière anticipée le afin d'élire pour cinq ans les de la neuvième législature de l'Assemblée populaire nationale.
Initialement attendues pour 2022, les élections sont organisées de manière anticipée dans le contexte d'une révision de la Constitution opérée par référendum en novembre 2020. Tout comme ces évènements, les élections s'inscrivent dans le prolongement du mouvement de contestation populaire du Hirak, qui voient le régime procéder à une répression accrue de ses opposants.
Avec un taux de participation de seulement 23 %, le Front de libération nationale enregistre un net recul mais demeure le premier parti à l'Assemblée avec un quart des sièges. Pour la première fois cependant, son duo avec le Rassemblement national démocratique perd la majorité absolue des sièges. Le scrutin voit par ailleurs une importante réduction du nombre de partis représenté à l'Assemblée, de 35 à 12, ainsi que l'avancée des listes indépendantes, tandis que plus de 72 % des suffrages se portent sur des listes n'obtenant pas de représentation parlementaire.
Contexte Législatives de 2017 Les élections législatives de mai 2017 sont caractérisées par un faible taux de participation de 35 %, encore inférieur aux 43 % des législatives de 2012. Le scrutin voit la reconduite de la coalition au pouvoir, une alliance entre le Front de libération nationale (FLN) et le Rassemblement national pour la démocratie (RND), qui conserve la majorité absolue des sièges à l’Assemblée nationale populaire, malgré un net recul du FLNLégislatives algériennes: une défaite générale, liberation.fr, 5 mai 2017.
Le contexte social en Algérie est tendu depuis plusieurs années en raison de la chute des cours du baril de pétrole, le gouvernement n'ayant jamais parvenu à mettre fin à la dépendance du pays aux hydrocarbures, qui représentent 60 % du budget de l'État. Une grande partie de la population rencontre des difficultés économiques du fait de l'impact de cette chute du budget national sur les prix des produits de premières nécessité, fortement subventionnés par l'État..
En , l'ancien député du FLN Baha Eddine Tliba révèle la corruption liée à la vente de postes de députés lors de ces élections ; Djamel Ould Abbes, à l'époque secrétaire général du FLN, indique que les listes ont été élaborées par Abdelmalek Sellal (à l'époque Premier ministre), Noureddine Bedoui (à l'époque ministre de l'Intérieur) et Tayeb Louh (à l'époque ministre de la Justice). À la suite de ces révélations, le Front des forces socialistes, le Rassemblement pour la culture et la démocratie, le Parti des travailleurs, le Mouvement de la société pour la paix, El Adala et la Ligue algérienne pour la défense des droits de l'homme demandent la dissolution de l'AssembléeAchat des postes de députés : La légitimité de l’APN plus que jamais remise en cause, site algerie-eco.com, 5 septembre 2020..
Hirak
Le président Abdelmadjid Tebboune, élu de manière controversée en décembre 2019 à la suite des manifestations massives connues sous le nom de , engage dès le début de son mandat une réforme constitutionnelle qui aboutit à la tenue d'un référendum le premier novembre 2020. Une dissolution anticipée de l'Assemblée populaire nationale est alors attendue après l'approbation de la nouvelle constitution par la population., ce qu'Abdelmajid Tebboune confirme dès septembre.. La convocation du scrutin est cependant retardée par l'absence du chef de l'État, évacué en Allemagne pour le traitement du Covid-19 et dont l'état se détériore à la mi-novembre.. L'Assemblée est finalement dissoute le 18 février 2021.., et les élections convoquées le 11 mars pour le ..
Système électoral
vignette|240px|Hémicycle de l'Assemblée. L'Algérie est dotée d'un parlement bicaméral dont l'Assemblée populaire nationale est la chambre basse. Celle-ci est composée de pourvus pour cinq ans au scrutin proportionnel plurinominal dans 59 circonscriptions correspondants aux 58 wilayas (préfectures) du pays plus une circonscription représentant la diasporaOrdonnance du 16 mars 2021 déterminant les circonscriptions électorales et le nombre de sièges à pourvoir pour les élections du Parlement, (journal officiel du 16 mars 2021).. Chaque circonscription se voit attribuer un nombre de sièges en fonction de sa population : un siège par tranche de , plus un siège pour une éventuelle tranche restante de , avec un minimum de trois sièges par circonscriptions.. Les listes sont ouvertes, avec vote préférentiel, sans panachage, et un seuil électoral de 5 % des suffrages exprimés dans la circonscriptionOrdonnance du 10 mars 2021 portant loi organique relative au régime électoral (journal officiel du 10 mars 2021).. Après décompte des suffrages, la répartition des sièges se fait selon la méthode dite Système électoral de l'Assemblée populaire nationale Union Interparlementaire..
Il s'agit des premières élections depuis la modification de la loi électorale quelques mois auparavant, qui a introduit les listes ouvertes et le seuil électoral. À titre exceptionnel pour ce scrutin, la nouvelle loi lève les conditions restreignant la participation des partis aux seuls d'entre eux ayant recueilli au moins 4 % des suffrages exprimés aux précédentes élections, ou réuni les signatures de parrainages de 250 citoyens par siège à pourvoir dans chacune des circonscriptions dans laquelle un de leurs candidats se présente. Le nombre total de sièges est également en réduction pour ce scrutin, passant de à la suite d'un décret présidentiel modifiant la clé de répartition en fonction de la population. Les précédentes élections étaient en effet organisées avec un siège par tranche de , plus un siège pour une éventuelle tranche restante de , pour un minimum de quatre sièges par circonscriptions.
Un total de sont attendus aux urnes, dont en Algérie et à l'étranger..
Forces en présence Parti Logo Idéologie Chef de file Résultats en 2017 Front de libération nationale 60px|centerAttrape-toutTroisième voieNationalisme algérien 26,0 % des voix Rassemblement national démocratique 60px|center Centre droitLibéral-conservatisme Tayeb Zitouni 14,9 % des voix Mouvement de la société pour la paix 60px|center DroiteIslamismeConservatisme social Abderrazak Makri 6,09 % des voix34 Rassemblement de l'espoir de l'Algérie DroiteLibéral-conservatismeNationalisme algérienFatima Zohra Zerouati4,2 % des voix Front El Moustakbal 60px|center CentreNationalisme algérien Abdelaziz Belaïd 4,11 % des voix14 Mouvement populaire algérien 60px|center Centre gaucheLaïcismeSocial-démocratieBerbérisme Amara Benyounès 3,73 % des voix13
Campagne Le scrutin se révèle un véritable dilemme pour les partis ayant appelé au boycott du référendum de novembre 2020. Ceux-ci se retrouvent ainsi tiraillés entre le choix d'un appel renouvelé au boycott pour rester en phase avec le Hirak, au prix de la perte d'une tribune d'expression ainsi que d'une aide financière parfois cruciale, et celui d'une participation au scrutin, qui porte alors le risque de la décrédibilisation des formations..
Le président du Mouvement national El Bina, Abdelkader Bengrina, annonce le 13 mars la participation de son parti aux élections législatives, et ce, dans le cadre d', précisant qu'il n'a pas encore reçu de propositions dans ce sens. La secrétaire générale du Parti des travailleurs, Louisa Hanoune, annonce le 15 mars 2021 que son parti boycottera le scrutinLe PT décide de boycotter les élections législatives, site liberte-algerie.com, 15 mars 2021. ; le Parti du Rassemblement pour la culture et la démocratie (RCD) annonce le 20 mars 2021 que son parti fera de même.. Alors qu'il avait boycotté les élections législatives de 2017., le parti Avant-garde des libertés annonce en mars son intention de participer Talaie El Hourriyet: le Comité central décide de participer aux prochaines législatives, site aps.dz, 18 mars 2021. ; le 27 mars, l'Union pour le changement et le progrès (UCP), présidé par Zoubida Assoul, annonce qu'il ne participera pas aux électionsLégislatives : L’UCP de Zoubida Assoul dit non, site tsa-algerie.com, 27 mars 2021.. Le Conseil national du Front des forces socialistes (FFS), réuni le 3 avril en session extraordinaire, rejette à l'unanimité de participer au scrutin Le FFS ne participera pas aux législatives, site liberte-algerie.com, 3 avril 2021.. Les forces du pacte de l'Alternative démocratique (PAD), en annonçant le 5 avril leur confirment ainsi le boycott du Parti socialiste des travailleurs (PST) et du Mouvement démocratique et social (MDS)Algérie : Le PAD qualifie les législatives de « mascarade », site observalgerie.com, 5 avril 2021.. Le président de Jil Jadid, Soufiane Djilali, annonce le , que « le conseil national du parti a voté à l’unanimité en faveur de la participation aux prochaines élections législatives », tout en critiquant les partisans du boycott, les qualifiant même « d’alliés de l’ancien système ».
La campagne, qui commence le 20 mai, voit apparaître des affiches électorales où les visages des candidates sont volontairement effacés (contrairement à celui des hommes), un phénomène déjà constaté lors des élections législatives algériennes de 2017 et qui avait entraîné des mises en demeure de la Haute instance indépendante de surveillance des élections (Hiise), organisme ayant précédé l'Autorité nationale indépendante des élections (ANIE)« Législatives du 12 juin : les candidates « sans visage » de retour », sur tsa-algerie.com, 22 mai 2021..
L'agence Algérie Presse Service couvre régulièrement la campagne des différents candidatsTouati : les législatives, une étape pour "mettre fin à l'Assemblée populaire nationale désignée", site aps.dz, 24 mai 2021.Les prochaines échéances renouvelleront la confiance entre le citoyen et la classe politique, site aps.dz, 24 mai 2021.Les prochaines élections seront l'occasion de redonner confiance au citoyen, site aps.dz, 24 mai 2021.Législatives : "une grande responsabilité pour le peuple et les partis politiques", site aps.dz, 24 mai 2021.FMN: seul le peuple est capable d'opérer le changement espéré, site aps.dz, 23 mai 2021.Législatives du 12 juin: "L’Algérie a besoin de tous ses enfants pour édifier une institution à la mesure des attentes du peuple", site aps.dz, 23 mai 2021.. La presse indépendante relève des déclarations de candidats qu'elle qualifie de , critique certaines affiches de campagne et mentionne des meetings annulés faute de public« Législatives du 12 juin : Ces déclarations surréalistes qui «animent» la campagne », sur elwatan.com, 30 mai 2021.« Annulation de plusieurs meetings par manque de public », sur liberte-algerie.com, 31 mai 2021...
Au total, l'ANIE décompte listes de candidats, dont 837 listes d'indépendants et 646 listes de partis politiquesLégislatives du 12 juin: la campagne électorale débute ce jeudi, site aps.dz, 20 mai 2021.. Répression Dans le cadre de la reprise en main du régime dont les législatives constituent la troisième étape après la présidentielle et le référendum constitutionnel, la répression contre les figures du Hirak s'intensifie à l'approche des élections. Le régime multiplie ainsi les interpellations et les poursuites judiciaires à l'encontre des opposants, avocats, journalistes et autres membres du Hirak..
Deux jours avant le scrutin, les services de sécurité arrêtent ainsi l'opposant Karim Tabbou, le directeur de radio Ihsane El Kadi et le journaliste Khaled Drareni, figures de la contestation. Ceux ci se voient ainsi interdits de parler à la presse pendant quarante-huit heures dans le cadre de la procédure judiciaire. La police procède également à plusieurs arrestations d'individus accusés d'être membres d'une ..
Les accès à la capitale, Alger, sont bouclés le 11 juin pour empêcher la marche du Hirak, traditionnellement organisée tous les vendredis.
Résultats