Une municipalité (en géorgien : მუნიციპალიტეტი) est une subdivision de la Géorgie, constituée d'une ville ou d'un groupe de villages, qui jouissent de l'autonomie locale. Il existe deux types de municipalités : les villes autonomes (ქალაქი, k'alak'i), 5 au total, et les communautés autonomes (თემი, t'emi), 67 au total.

Contexte Les municipalités ont été créées pour la première fois en 2006. La plupart d'entre elles ont succédé aux subdivisions antérieures, appelées raïoni (რაიონი, « districts »). En outre, de nouvelles municipalités ont été créées pour gouverner les territoires d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud qui restaient alors sous le contrôle de la Géorgie. Après la guerre russo-géorgienne de 2008, la Géorgie considère ces municipalités comme des parties de ses territoires occupés. Les anciens districts qui ne relevaient pas de la souveraineté effective de la Géorgie au moment de la réforme du gouvernement local de 2006 n'ont pas été transformés en municipalités. Au contraire, les lois de la Géorgie incluent l'idée que le mode final de subdivision et le système d'autonomie locale devraient être établis après le rétablissement de la juridiction de l'État sur les territoires occupés. Chaque commune est divisée en unités administratives (ადმინისტრაციული ერთეული), qui peuvent comprendre une ou plusieurs localités.

Les communes situées hors des deux républiques autonomes d'Adjarie et d'Abkhazie et la capitale de Tbilissi sont regroupées, à titre provisoire, en neuf mkharé (მხარე, ou « régions »): Gourie, Iméréthie, Kakhétie, Kvemo Karthli, Mtskheta-Mtianeti, Ratcha-Letchkhoumi-Kvemo Svaneti, Samegrelo-Zemo Svaneti, Samtskhe-Djavakheti et Chida Kartli.

Liste

+ Régions et municipalités de Géorgie Municipalité (2019) Raïoni correspondant (2006) Population (estimation de 2016) 3 720 400 Tbilissi1 113 000 République autonome d'Abkhazie*n.a.**** 1. Communauté d'Ajara (Haute-Abkhazie* n.a.**** — Gagra* n.a.**** — Gali* n.a.**** — Goudaouta* n.a.**** — Goulrypchi* n.a.**** — Otchamtchiré* n.a.**** — Sokhoumi* n.a.****République autonome d'Adjarie 337 000 1. Batoumi 154,600 2. Keda Keda 16 900 3. Kobouleti Kobouleti 75 200 4. Khelvatchaouri Khelvatchaouri 51 700 5. Khoulo Khoulo 23 500 6. Chouakhevi Chouakhevi 15 100Region de Gourie 113 000 1. Tchokhataouri Tchokhataouri 18 900 2. Lantchkhouti Lantchkhouti 31 500 3. Ozourgueti Ozourgueti 48 000 Région d'Iméréthie 532 900 1. Ville de Koutaïssi 147 900 2. Baghdati Baghdati 21 500 3. Vani Vani 24 500 4. Zestaponi Zestaponi 57 500 5. Terdjola Terdjola 35 400 6. Samtredia Samtredia48 500 7. Satchkhere** Satchkhere**37 800 8. Tkibouli Tkibouli20 600 9. Tskaltoubo Tskaltoubo56 600 10. Tchiatoura Tchiatoura39 800 11. Kharagaouli Kharagaouli19 400 12. Khoni Khoni23 400 Région de Kakhétie318 400 1. Akhmeta Akhmeta31 700 2. Gourdjaani Gourdjaani53 900 3. Dedoplistskaro Dedoplis Tskaro21 100 4. Telavi Telavi38 700 5. Lagodekhi Lagodekhi41 800 6. Sagaredjo Sagaredjo52 200 7. Sighnaghi29 600 8. Kvareli Kvareli29 800Région de Mtskheta-Mtianeti94 200 1. Akhalgori** Akhalgori** n.a.*** 2. Doucheti Doucheti25 400 3. Tianeti Tianeti9 300 4. Mtskheta Mtskheta47 800 5. Kazbegi Kazbegi3 800 Région de Ratcha-Letchkhoumi et Basse Svaneti31 500 1. Ambrolaouri Ambrolaouri8 900 2. Lentekhi Lentekhi4 400 3. Oni**Oni **6 000 4. Tsagueri Tsagueri10 200Région de Samegrelo-Zemo Svaneti329 700 1. Ville de Poti41 500 2. Abacha Abacha22 100 3. Zougdidi Zougdidi62 500 4. Martvili Martvili33 300 5. Mestia Mestia9 400 6. Senaki Senaki39 500 7. Tchkhorotskou Tchkhorotskou22 200 8. Tsalendjikha Tsalendjikha26 100 9. Khobi Khobi30 400Région de Samtskhé-Djavakheti160 500 1. Adigueni Adigueni16 500 2. Aspindza Aspindza10 400 3. Akhalkalaki Akhalkalaki45 200 4. AkhaltsikhéAkhaltsikhé20 800 5. BordjomiBordjomi25 100 6. NinotsmindaNinotsminda24 500 Région de Kvemo Kartli426 400 1. Ville de Roustavi126 000 2. BolnissiBolnissi53 800 3. Gardabani Gardabani82 300 4. Dmanissi Dmanissi19 100 5. Tetritskaro Tetritskaro21 000 6. Marneouli Marneouli105 300 7. Tsalka Tsalka18 900Région de Shida Kartli263,800 1. Gori** Gori** 77 800*** 2. Kaspi Kaspi43 700 3. Kareli** Kareli** 41 300*** 4. Khachouri Khachouri52 700 5. Eredvi** n.a.**** 6. Tighva** n.a.**** 7. Kourta** n.a.**** — Djava** n.a.****

*– Les territoires de l'Abkhazie échappant au contrôle de la Géorgie et définis par la Géorgie comme "territoires occupés" à partir de 2015.

**– Municipalités qui comprennent au moins certaines communautés en Ossétie du Sud en dehors du contrôle de la Géorgie et définies par la Géorgie comme des « territoires occupés » à partir de 2015.

***– Statistiques officielles disponibles uniquement pour les parties des municipalités contrôlées par la Géorgie.

****– Les statistiques officielles ne sont pas disponibles pour les territoires non contrôlés par la Géorgie (Abkhazie et Ossétie du Sud).

Références

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