Les élections législatives israéliennes de 2021 ont lieu de manière anticipée le en Israël pour désigner les de la Knesset.

Ces élections sont organisées de manière anticipée pour la quatrième fois consécutive en moins de deux ans à la suite de l'échec de la Knesset à adopter un budget pour l'année 2020.

Le Likoud du Premier ministre Benyamin Netanyahou recule mais demeure la première force à la Knesset, avec un quart des sièges. Aucune coalition sortante ne dispose d'une majorité en mesure de gouverner. Yaïr Lapid finit par former un gouvernement, provoquant une alternance.

Contexte Initialement prévues pour le au plus tard, les élections se déroulent de manière anticipée après l'échec de l'adoption du budget 2020.

Gouvernement de coalition Likoud-Bleu et blanc Le , Benny Gantz est élu président de la Knesset dans le cadre de négociations avec le Likoud pour la formation d'un gouvernement d’union nationale en pleine pandémie de Covid-19. L'élection de Gantz empêche ainsi celle du centriste libéral Meir Cohen, dont l'éventuelle élection était considérée comme une ligne rouge pour rompre les négociations par le Likoud.. Cette décision ne fait pas l’unanimité parmi ses alliés et met fin à la coalition Bleu et blanc telle qu’elle se présentait aux élections législatives, le parti de Gantz, Hosen L'Yisrael, en étant écarté. Le , il est convenu que seul ce dernier parti reste au sein de la coalition, les deux autres formant le bloc Yesh Atid-Telem..

Comme en , le président charge la Knesset de désigner un candidat pour former le prochain gouvernement.. Cependant, le , Gantz et Netanyahou annoncent la formation d'un gouvernement d'union nationale.. Il est prévu que Benyamin Netanyahou reste Premier ministre pendant , avant que Gantz ne lui succède pour . dans le cadre d’un accord de rotation légalement contraignant. En attendant, celui-ci serait ministre de la Défense. Enfin, la rotation intervient automatiquement sans nouveau vote, et en cas d'élections anticipées, Gantz serait investi Premier ministre pour assurer l'intérim..

Le , l'accord est approuvé par la Knesset et Netanyahou, ayant obtenu le soutien de , est formellement chargé de former un gouvernement. Celui-ci est constitué le ..., après des jours de reports liés à des désaccords au sein du Likoud et de son bloc de droite pour l'attribution des portefeuilles ministériels..

Dissolution de la Knesset Le , Benny Gantz apporte son soutien à une motion de l'opposition visant à dissoudre la Knesset..

L'accord de coalition prévoit une rotation à la condition qu'un budget unique soit adopté d'ici le . Alors que la date butoir s'approche, la Knesset rejette une proposition de Bleu et blanc de séparer les deux budgets et de différer leur adoption, provoquant la dissolution du Parlement..

Mode de scrutin vignette|Bâtiment de la Knesset à Jérusalem. Israël est doté d'un parlement unicaméral, la Knesset, dont les sont pourvus tous les quatre ans, au plus tard le troisième mardi du mois hébraïque de heshvan, au scrutin proportionnel plurinominal avec listes bloquées et seuil électoral de 3,25 % dans une seule circonscription nationale. Après décompte des voix, les sièges sont répartis à la proportionnelle aux candidats de tous les partis ayant franchi ce seuil, sur la base du quotient simple et de la méthode de la plus forte moyenne, dans l'ordre de leurs positions sur les listes..

Forces en présence Le tableau ci-dessous présente les principaux partis ou coalitions en lice pour le scrutin. Certains partis mineurs des coalitions peuvent ne pas y être représentés. Partisou coalitionsIdéologieDirigeantsRésultats en 2020LikoudCentre droit à extrême droiteNational-libéralisme, conservatismeBenyamin Netanyahou 29,46 % des voixBleu et blanc CentreSionisme, libéralisme, national-libéralisme, libéralisme économiqueBenny Gantz 26,59 % des voixListe unifiéeTa'al : attrape-tout Nationalisme arabe, défense des Arabes israéliens, antisionismeAyman Odeh12,67 % des voixHadash : extrême gaucheMarxisme-léninisme, pro-solution à deux États, non-sionismeBalad : gaucheNationalisme arabe, sécularisme, panarabisme, antisionismeShasCentre à extrême droiteDéfense des ultraorthodoxes séfarades et mizrahim, populismeAryé Dery 7,69 % des voixJudaïsme unifié de la TorahDroiteDéfense des ultraorthodoxes ashkénazesYaakov Litzman 5,98 % des voixParti travailliste Centre gaucheSocialisme, sionisme travailliste, pro-solution à deux ÉtatsMerav Michaeli5,83 % des voixIsrael BeytenouDroite à extrême droiteNational-conservatisme, sionisme révisionniste, libéralisme économique, sécularismeAvigdor Liberman 5,74 % des voixYaminaDroite à extrême droite Nationalisme, néosionisme, libéralisme économique Naftali Bennett 5,24 % des voix Yesh Atid CentreSionisme, libéralisme, libéralisme économique, sécularismeYaïr LapidMembre de Bleu et blanc Nouvel EspoirCentre droit à droiteNational-libéralisme Gideon Sa'arNouveau Parti sioniste religieux Parti sioniste religieux : Extrême droiteUltranationalisme, Sionisme religieux, conservatisme religieux, conservatisme social, pro-Grand Israël Bezalel SmotrichMembre de YaminaOtzma Yehudit : Extrême droiteUltranationalisme, sionisme religieux, conservatisme religieux, pro-solution à un État et État halakhique 0,42 % des voix Noam : Extrême droiteUltranationalisme, sionisme religieux, conservatisme religieux et État halakhiqueNouveau Meretz GaucheSocial-démocratie, sionisme travailliste, sécularisme, écologie politique Nitzan HorowitzAllié au Parti travailliste Liste arabe unie Gauche radicale à droiteDéfense des arabes israéliens, islamismeMansour AbbasMembre de la Liste unifiéeNouveau Parti économique Centre gaucheAnti-corruption, sécularismeYaron ZelekhaNouveau

Sondages

Les sondages israéliens ont pour particularité de fournir les résultats des différents partis directement en équivalents sièges lorsqu'ils se trouvent au-dessus du seuil électoral de 3,25 %. Dans le cas contraire, les prédictions de résultats sont donnés en pourcentages, ici retranscris en équivalent sièges à fin d'analyse, à raison d'un siège par tranche de 0,83 % (100/120). Le silence électoral prend effet à partir du vendredi précédant le scrutin..

Campagne électorale Thèmes d'actualité Dans le contexte des accords d'Abraham de normalisation diplomatique avec quatre pays arabes (Émirats arabes unis, Bahreïn, Maroc et Soudan), la campagne est marquée par un effort du Likoud et particulièrement de Benyamin Netanyahou pour obtenir le vote des citoyens arabes, contrairement aux campagnes électorales précédentes. Il a ainsi visité un centre de vaccination anti-Covid dans une ville arabe le 31 décembre 2020.

Mais surtout c'est la lutte contre la COVID-19 telle que menée par le gouvernement qui devient un enjeu électoral. Netanyahou se prévaut du succès de la campagne de vaccination et est appuyé en cela par le PDG de Pfizer Albert Bourla. Courant mars, Israël se prévaut ainsi d'un taux de vaccination de plus de 60 % de sa population, l'un des plus élevés au monde.. Ses rivaux déplorent le taux élevé de mortalité par habitant et notamment l'absence de mesures pour mieux confiner les quartiers ultra-orthodoxes densément peuplés que Netanyahou craindrait de s'aliéner.

En raison de la pandémie de Covid-19 en Israël, des mesures spéciales sont annoncées pour assurer un vote en toute sécurité sanitaire : il devrait être possible de voter au volant de sa voiture et des bureaux de vote spéciaux seront proposés aux malades et aux citoyens placés en quarantaine. Le nombre de bureaux de vote devrait être augmenté d’environ 30 % afin de réduire les foules ; il y aura deux isoloirs dans chaque bureau de vote pour accélérer le processus.

Manifestations Depuis la fin , des manifestants se réunissent chaque samedi soir à Jérusalem et dans l’ensemble d’Israël pour des rassemblements contre le chef de gouvernement, inculpé pour corruption et critiqué pour les aides insuffisantes aux victimes de la crise économique causée par la pandémie. Le , dernier samedi avant les élections, une manifestation plus importante rassemble des milliers d'Israéliens devant la résidence officielle de Netanyahou.

Nouveaux partis La polarisation autour de Benjamin Nétanyahou s'est poursuivie. Gideon Sa'ar, figure de la droite du Likoud, décide de monter sa propre liste, « Nouvel espoir ». Avec « À droite » de Naftali Bennett, le Likoud est désormais concurrencé par deux formations de droite.

Ces deux prétendants à la succession de Nétanyahou ont pu attirer des électeurs « tout sauf Netanyahou » plutôt situés à gauche sur les questions économiques et sociales et favorables à une solution à deux États concernant la question palestinienne, mais souhaitant prioritairement changer de Premier ministre. Ainsi selon une étude, 53,1 % des électeurs d’Avigdor Liberman (extrême droite laïque), 44,3 % de ceux de Gideon Sa'ar (droite nationaliste, dissident du Likoud) et 23,1 % de ceux de Naftali Bennett (extrême droite nationaliste et religieuse) se déclarent favorables à la solution à deux États. Cependant, seuls 20,5 % des électeurs considèrent la question palestinienne comme importante.

Résultats +Résultats des législatives israéliennes de 2021. Fichier: Israel Knesset 2021 Français.svg Parti Voix % +/- Sièges +/-Likoud 24,19 5,27 30 7Par rapport aux sièges obtenus par le Likoud et Gesher en 2020.Yesh Atid 13,93 -En coalition avec Bleu et blanc en 2020 17 4Shas 7,17 0,52 9 Bleu et blanc 6,63 19,96 8 7Par rapport aux sièges obtenus par Bleu et blanc, en excluant ceux obtenus par Yesh Atid et Telem, en 2020.Yamina 6,21 0,977 4Par rapport aux sièges obtenus par Yamina, en excluant ceux obtenus par le parti sioniste religieux et le foyer juif, en 2020.Parti travailliste 6,09 -En coalition avec Gesher et Meretz en 2020. 7 4Judaïsme unifié de la Torah 5,63 0,35 7 Israel Beytenou 5,63 0,11 7 Parti sioniste religieuxEn coalition avec Otzma Yehudit et Noam. 5,12 - Le parti sioniste religieux était membre de Yamina et Otzma Yehudit s’était présenté indépendamment en 2020 6 4Liste unifiée 4,82 7,85 6 5Par rapport aux sièges obtenus par la liste unifiée , en excluant ceux obtenus par la liste arabe unie, en 2020. Nouvel Espoir 4,74 6 6Meretz 4,59 -En coalition avec le Parti travailliste et Gesher en 2020. 6 3Liste arabe unie 3,79-En coalition avec la Liste unifiée en 2020.4Nouveau Parti économique0,790 Parti rapeh0,390Parti pirate0,03 0 Toi et moi0,030 Espoir pour le changement0,030 Bang social - retraités8110,020 Mishpat Tzedek7290,020 Tsomet6630,020 Une nation5920,01 -En coalition avec Da'am en 20200Nouvel Ordre5140,01 0 Kama4860,01 0 L'impossible - possible4630,010 Cœur juif4430,010 AtzmeinuParti s'étant retiré de l'élection peu avant la tenue du scrutin.4410,010Bloc biblique4290,01 0 Nouveau monde4290,010 Alliance commune4080,010 Les Israéliens3950,010 Shama3950,010Da'am3850,01 -En coalition avec Une nation en 2020 0 Direction sociale2560,01 0 Ma'an2530,010 Hetz2260,010 Nous2200,000Dignité humaine1960,00 0 Suffrages exprimés 99,41 Votes blancs et invalides 0,59 Total 100 – 120 Abstentions32,56 Inscrits / Participation 67,44

Analyse Sociologie Les efforts du Likoud pour rallier le soutien des citoyens arabes lui permettent d'augmenter ses résultats dans les communautés arabes quatre voire huit fois par rapport au scrutin du mois de mars 2020. Ce soutien même s’il s’est multiplié, reste en fin de compte minuscule au sein de ces communautés. Le Likoud progresse ainsi de 1 à 4 % dans la ville arabe de Nazareth. L’évolution du « secteur arabe » dans son comportement électoral est surtout marqué par une abstention plus forte que dans le reste du pays, ce qui aboutit à la perte de cinq sièges par les partis arabes sur les 15 réunis par la Liste unifiée l'année précédente. Au second plan, la scission de Ra'am de la Liste unifiée abouti à la montée de ce parti islamiste dont le chef, Mansour Abbas, se dit prêt à travailler avec le Likoud sur certaines questions.