Les élections législatives tongiennes de 2021 ont lieu le afin de renouveler pour quatre ans les vingt-six membres du Fale Alea, l'Assemblée législative du royaume des Tonga.
Le scrutin voit le Parti populaire du Premier ministre Pohiva Tuʻiʻonetoa devancer le Parti démocrate des îles des Amis après sa scission de celui ci. Le Premier ministre sortant n'a toutefois plus le soutien de son propre gouvernement, et c'est son ministre de l'Éducation, Siaosi Sovaleni, qui est élu Premier ministre par l'Assemblée le 15 décembre.
Contexte vignette|redresse|gauche|Le roi Tupou VI.
Il s'agit des quatrièmes élections depuis les réformes démocratiques qui ont conféré en 2010 une majorité de sièges aux élus du peuple. Les Tonga sont une monarchie constitutionnelle et une démocratie parlementaire.
Le Parti démocrate (PDIA) est le principal parti politique du pays. Aux élections de 2017, il remporte quatorze des dix-sept sièges alloués aux roturiers, et est le seul parti représenté à l'Assemblée, les trois autres sièges étant remportés par des candidats sans étiquette. ʻAkilisi Pohiva (PDIA), dirigeant historique du mouvement de campagne pour la démocratie, est Premier ministre de 2014 jusqu'à sa mort en .
À la suite de sa mort et en l'anticipation de l'élection d'un nouveau Premier ministre par l'Assemblée, le ministre des Finances Pohiva Tuʻiʻonetoa quitte les bancs de la majorité, annonce la création du Parti populaire et rejoint l'opposition parlementaire, composée de représentants de la noblesse et des députés conservateurs sans étiquette. Il est rejoint par trois autres députés qui quittent les démocrates, dont le ministre de la Justice Sione Faʻotusia. Le , Pohiva Tuʻiʻonetoa est élu Premier ministre. Semisi Sika, le chef de file des démocrates, devient de fait le chef de l'opposition parlementaire. Pohiva Tuʻiʻonetoa forme un gouvernement et une majorité parlementaires constitués de huit députés roturiers et des neuf élus de la noblesse. Le Parti populaire se constitue formellement des députés roturiers de la nouvelle coalition, tandis que les représentants de la noblesse dans la coalition continuent à siéger sans étiquette "Tonga MPs choose Tu'i'onetoa as new prime minister", Radio New Zealand, 27 septembre 2019. "Tonga’s new Cabinet", Matangi Tonga, 10 octobre 2019. "Akilisi Pohiva’s son wins by-election by 16 votes", Radio New Zealand, 28 novembre 2019..
En mai 2021, lors de l'ouverture d'une session parlementaire, le roi Tupou VI critique vivement et longuement les députés. Il accuse le gouvernement de Pohiva Tuʻiʻonetoa d'avoir perdu de vue les enjeux cruciaux que sont la santé, l'éducation et l'économie, et d'avoir négligé son devoir de publier les comptes publics. Il appelle les Tongiens à user de « vigilance » lors de l'élection de leurs représentants en novembre "Tongan parliamentarians criticised in scathing speech by King", Radio New Zealand, 10 mai 2021..
Système électoral vignette|redresse|Ancien bâtiment de l'assemblée à Nukuʻalofa, détruit par le cyclone Gita en 2018. vignette|redresse|Lieu de réunion au moment des élections (il est prévu qu’il soit remplacé par un nouveau bâtiment sur le front de mer de Nukuʻalofa). L'Assemblée législative des Tonga est composée de vingt six sièges pourvus pour quatre ans par deux collèges électoraux distincts.. Le roi Tupou VI conserve la possibilité de nommer des députés supplémentaires, mais uniquement sur recommandation de son Premier ministre.
Les citoyens roturiers élisent dix-sept députés au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans autant de circonscriptions, tandis que les membres de la noblesse tongienne élisent neuf nobles au scrutin majoritaire plurinominal dans quatre circonscriptions plurinominales se superposant aux précédentes. Une circonscription couvre Tongatapu et ʻEua (quatre sièges), une couvre les îles Vavaʻu (deux sièges), une les îles Haʻapai (deux sièges), et une autre les îles de Niuafoʻou et Niuatoputapu (un siège). Dans l'ensemble des circonscriptions, les électeurs votent pour autant de candidats que de sièges à pourvoir, à raison d'un vote pour un candidat, et les candidats recueillant le plus de suffrages sont élus.
Tous les citoyens tongiens âgés d'au moins , autres que les nobles et les membres de la famille royale, peuvent élire les représentants du peuple, dans leurs circonscriptions respectives. Seules sont exclues les « personnes mentalement inaptes » et les « personnes sous le coup de poursuites pour endettement ». Quant aux circonscriptions pour la noblesse, le droit de vote et d'éligibilité est accordé aux membres de la noblesse héréditaire et aux pairs à vie "Tonga's life peers now able to become noble MPs", Radio New Zealand, 14 septembre 2017.. La noblesse tongienne est composée en novembre 2021 de trente-trois titres héréditaires et de cinq titres de pairs à vie, des roturiers élevés à un titre de noblesse par le monarque. Certains sont ponctuellement vacants ; d'autres appartiennent à des membres de la famille royale. Deux des titres héréditaires (Maʻatu and ʻAhomeʻe) sont ainsi vacants au moment du scrutin, et certains nobles sont porteurs de plusieurs titres. Contrairement aux élections précédentes, l'ensemble des nobles doivent désormais se signaler comme candidats s'ils souhaitent pouvoir être élus, et non plus seulement les pairs à vie "Polls open on a fine day for Tonga's General Election", Matangi Tonga, 18 novembre 2021.. Au moment du scrutin, les cinq pairs à vie sont : Lord Matoto, Lord Sevele, Lord Tupou, Lord Dalgety, et Lord Tangi.
À la suite des élections, l'Assemblée doit renouveler sa confiance dans le Premier ministre sortant, ou bien choisir un nouveau Premier ministre, qui sera alors formellement nommé par le roi.
Campagne électorale Soixante-treize candidats briguent les dix-sept sièges réservés aux élus du peuple "Two removed, 73 candidates remain for General Election", Matangi Tonga, 11 novembre 2021.. Tous les représentants sortants du peuple se représentent, mais deux sièges sont vacants en amont de ces élections : Sione Fa‘otusia, député de Tongatapu 7, est mort en août 2021, et ‘Akosita Lavulavu, députée de Vava‘u 16, a été démise en raison de sa condamnation à six ans de prison pour fraude "Tonga election 2021 – missing the ‘Akilisi Pohiva election factor", DevPolicy, 16 novembre 2021.. Quelle que soit leur étiquette politique, la plupart des candidats font campagne sur les mêmes thématiques : l'économie, le développement durable, la sécurité et la lutte contre les trafics de drogue..
Le Parti démocrate aborde ces élections affaibli par des dissensions internes, deux factions du parti souhaitant chacune imposer ses candidats "Sika’s PTOA team rejects Tt 7 majority poll favouring Piveni Piukala as candidate; nominates independent Sangstar Saulala instead", Kaniva Tonga, 12 novembre 2021.. Résultats Le scrutin abouti à un important renouvellement de la chambre, neuf des dix sept sièges de roturiers revenant à de nouveaux députés. L'échec de nombreux députés sortants à se faire réélire touche particulièrement le Parti démocrate des îles des Amis (DPFI), dont le dirigeant Semisi Sika est battu dans sa circonscription.. Siaosi Pohiva, chef d'une faction dissidente du Parti démocrate (le Parti démocrate Comité populaire) est également battu dans sa circonscription. Dans plusieurs circonscriptions dont Tongatapu 4, Tongatapu 5 et Tongatapu 10 (l'île de Tongatapu étant un bastion historique du parti), les démocrates reçoivent le plus de voix, mais partagés entre des candidats rivaux, permettant à leurs adversaires de l'emporter.
A l'inverse, le Parti populaire apparait comme le grand vainqueuer du scrutin, le Premier ministre Pohiva Tuʻiʻonetoa étant réélu avec huit des onze membres du gouvernement, dont six roturiers. Le Parti démocrate ne dispose ainsi plus que de quatre sièges tandis que le Parti populaire en a six sans compter ceux des nobles. Les sièges restants reviennent à des élus sans étiquette "Election 2021 – the end of an era!", Talanoa o Tonga, 20 novembre 2021..
Kalino Latu de Kaniva News estime que les démocrates ont ainsi davantage perdu l'élection que le Parti populaire ne l'a gagnée, le gouvernement Tuʻiʻonetoa étant critiqué pour le niveau de corruption dans le pays, pour sa mauvaise gestion des comptes publics, pour le soutien du Premier ministre à sa ministre corrompue ‘Akosita Lavulavu, et pour sa tournée du pays aux frais fastueux des communautés locales au nom de les inciter à la prière contre la Covid-19 "‘Akilisi Pōhiva’s influence missing as rival democrat factions dig their own political graves and hand victory to PM", Kaniva News, 19 novembre 2021..
Nationaux + Résultats des législatives tongiennes de 2021.Fichier:Tonga Assemblée legislative 2021.svg Parti Voix % +/- Sièges +/- Parti populaire 6Parti démocrate des îles des Amis 4 Indépendants 7 Noblesse 9 Suffrages exprimés Votes blancs et invalides Total 100 - 26 Abstentions 38,08 Inscrits/Participation 61,92
Représentants du peuple
Liste complète des résultats par circonscription "Tonga elects all-male parliament with nine new People's Reps", Matangi Tonga, 19 novembre 2021. :
Tongatapu 1
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Tevita Puloka indépendant élu Démocrate(faction « Comité populaire ») 1 114 sortant battu chef de la faction dissidente « Comité populaire » du Parti démocrate Ikani Taliai (inconnu) 44 Sione Tupouniua (inconnu) 34 Eliesa Fifita (inconnu) 13
Tongatapu 2
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques ʻUhilamoelangi Fasi indépendant 962 élu Semisi Sika Démocrate 796 sortant battu chef du Parti démocrate Soane Fifita (inconnu) 208
Tongatapu 3
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Siaosi Sovaleni Parti populaire 2 084 réélu Gabriella ʻIlolahia (inconnu) 376 Fisiʻipeau Faiva (inconnu) 42
Tongatapu 4
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Tatafu Moeaki Parti populaire 1 237 élu ministre sortant du Développement économique(ministre sans être député) Mateni Tapueluelu Démocrate 1 116 sortant battu Ilaisi ʻUfi Démocrate(faction « Comité populaire ») 220
Tongatapu 5
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques ʻAisake Eke indépendant 958 élu ancien député Maliu Takai (inconnu) 657 Losaline Ma‘asi Démocrate(faction « Comité populaire ») 614 sortante battue ‘Akanete Lauti Démocrate 490
Tongatapu 6
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Poasi Tei Parti populaire 1 771 réélu ministre sortant de l'Environnement Fane Fituafe Démocrate(faction « Comité populaire ») 1 088
Tongatapu 7
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Sangster Saulala Démocrate 810 élu ancien député, ancien ministre de l'Agriculture Feletiliki Fao‘tusia (inconnu) 659 Paula Piukala Démocrate(faction « Comité populaire ») 610 Emaloni Tongi (inconnu) 359 Mele ‘Amanaki (inconnu) 80 Taniela Vao (inconnu) 33
Tongatapu 8
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Semisi Fakahau Démocrate 1 020 réélu Johnny Taione (inconnu) 746 Viliami Sisifa (inconnu) 641 Poasi Fonua (inconnu) 42 John Ramsay (inconnu) 12
Tongatapu 9
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Sevenitini Toumo‘ua indépendant 828 élu Tevita Tukunga (inconnu) 781 Penisimani Fifita Démocrate(faction « Comité populaire ») 411 sortant battu Vika Fusimalohi (inconnu) 344 Timote Laume (inconnu) 130 Mapa ‘Uhila (inconnu) 56
Tongatapu 10
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Pohiva Tuʻiʻonetoa Parti populaire 1 303 réélu Premier ministre sortant Kapelieli Lanumata Démocrate(faction « Comité populaire ») 1 086 Vika Kaufusi Démocrate 468
ʻEua 11
Candidat Parti Voix % Résultat Remarques Taniela Fusimalohi indépendant 1 072 élu Tevita Lavemaau Parti populaire 1 059 sortant battu ministre sortant des Finances Tevita Fakaʻosi (inconnu) 7 Silivia Mahe (inconnu) 4
Haʻapai 12