Des élections législatives se tiennent aux Fidji du au "New and old Fiji Councils", Pacific Islands Monthly, août 1966, p.15. C'est la première élection dans cette colonie britannique à produire un Conseil législatif majoritairement élu, dans le cadre d'une transition vers l'autonomie politique des Fidjiens.
Réforme politique et électorale Le Conseil législatif compte désormais quarante membres, dont trente-quatre sont élus. Les citoyens sont catégorisés en listes ethniques : « Fidjiens » (autochtones), « Indiens » (d'ascendance indienne) et « Généraux » (minorités ethniques : Euro-Fidjiens, Sino-Fidjiens...). Les « Fidjiens » disposent de quatorze sièges réservés au Conseil législatif : neuf députés élus par les électeurs autochtones uniquement, trois élus par les citoyens de toutes appartenances ethniques, et deux nommés par le Grand Conseil des chefs. Les « Indiens » disposent de douze sièges réservés : neuf députés élus par les électeurs indo-fidjiens uniquement, et trois élus par les citoyens de toutes appartenances ethniques. Les « électeurs généraux » (petites minorités ethniques) ont la garantie de dix représentants : sept élus par les électeurs « généraux », et trois par les électeurs de toutes appartenances ethniques. Les quatre derniers membres du Conseil sont des administratifs nommés par le gouverneur colonial "The Fiji electoral scene", Pacific Islands Monthly, octobre 1966, p.10.
Chaque électeur peut déposer ainsi quatre bulletins dans l'urne. Dans sa circonscription, il élit un député appartenant à sa propre communauté ethnique. Dans le même temps, le pays est divisé aussi en circonscriptions plus larges, où chaque électeur, quelle que soit son appartenance ethnique, élit un député issu de chacune des trois catégorisations ethniques.
Le fait que la très grande majorité des membres du Conseil législatif soient désormais élus signifie que le gouverneur colonial n'y disposera plus d'une majorité automatique.
Partis et enjeux Pour la première fois, des partis politiques se sont constitués. Le parti de l'Alliance, mené par le grand chef Ratu Kamisese Mara, se veut multi-ethnique tout en préservant l'autorité politique aux mains des chefs autochtones. Le Parti de la fédération, mené par l'avocat A.D. Patel, représente principalement la population rurale indo-fidjienne. Le Parti national démocrate, du syndicaliste Apisai Tora, défend les intérêts des autochtones de l'ouest du pays, les grands chefs dominants étant issus de l'est.
Les principaux enjeux sont la place des Fidji dans l'Empire britannique et la pérennisation ou non du système électoral ethnique. Le parti de l'Alliance représente en premier lieu l'entente historique entre les grands chefs autochtones et les représentants de la petite communauté euro-fidjienne, les descendants de colons ; l'Alliance souhaite le « développement progressif [du pays] sous direction britannique », au sein de l'Empire, et veut maintenir un système de représentation ethnique pour garantir la protection des intérêts des autochtones (43 % de la population) et des Euro-Fidjiens (4 %). Les Indo-Fidjiens étant presque exactement 50 % de la population du pays, l'Alliance argue que la représentation ethnique garantit la protection des minorités. À l'inverse, le Parti de la fédération souhaite que les Fidji deviennent rapidement indépendantes, et fait campagne pour l'adoption d'un système électoral sans distinctions ethniques.
Le Parti de la fédération ne parvient toutefois à présenter que treize candidats, dont douze sont indo-fidjiens et un seul est autochtone, le parti comptant très peu de membres autochtones.
Résultats Par parti Les résultats sont les suivants "Fiji election details", Pacific Islands Monthly, novembre 1966, p.40 : Partis DirigeantsVoix%Sièges ethniques autochtonesSièges ethniques indo-fidjiensSièges ethniques générauxSièges nationaux autochtonesSièges nationaux indo-fidjiensSièges nationaux générauxSièges (total) Parti de l'AllianceRatu Kamisese Mara51,949/90/95/73/33/33/323Parti de la fédérationA.D. Patel113 31027,390/99/90/70/30/30/39Parti national démocrateApisai Tora6 8741,660/90/90/70/30/30/30Candidats indépendantsn/a78 64419,010/90/92/70/30/30/32
Par circonscription Les résultats sont les suivants :
Sièges ethniques autochtones Cakaudrove
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceJone NaisaraÉlu sans étiquetteAnare Tuidraki949
Lau-Rotuma
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceJonati Mavoapas d'adversaireÉlu
Lomaiviti-Kadavu
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceSolomone Momoivalupas d'adversaireÉlu
Macuata-Bua
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceRatu Emosi VuakataganeÉlu sans étiquetteMilitoni Leweniqila
Viti Levu nord-ouest
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceSakeasi WaqanivavalagiÉlu sans étiquetteIsaia Vakabua sans étiquetteJone Ravunakana
Rewa-Suva
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceAlipate SikivouÉlu sans étiquetteJone Mataitini sans étiquetteNoa Nawalowalo
Viti Levu sud-centre
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceRatu David ToganivaluÉlu sans étiquettePenaia Latianara981 sans étiquetteMeli Loki873 sans étiquetteIfereimi Nakaiwalu205
Viti Levu sud-ouest
Parti CandidatVoix%Remarque AlliancePeniame NaqasimaÉlu Parti national démocrateApisai Tora
Tailevu
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceRatu William ToganivaluÉlu sans étiquetteLivai Volavola sans étiquetteMeli Baleilakeba383
Sièges ethniques indo-fidjiens Vanua Levu nord-est
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationJames MadhavanRéélu sans étiquetteGaya Prasad
Viti Levu nord-est
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationC. A. ShahRéélu AllianceVishnu Deo sans étiquetteV. P. Bajpai770
Nord-est
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationRam Jati SinghÉlu sans étiquetteHarish Kohli
Viti Levu nord-ouest
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationÉlu AllianceJames Shankar Singh
Viti Levu sud-centre
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationMohammed KhanÉlu sans étiquetteRamanlal Kapadia sans étiquetteB.D. Moti67 sans étiquetteB. D. Lakshman24
Viti Levu sud-ouest
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationA.D. PatelRéélu AllianceAyodhya Prasad
Suva
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationIrene Jai NarayanÉlue sans étiquetteAndrew DeokiSortant battu
Tailevu-Rewa
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationK. C. RamrakhaÉlu sans étiquetteK. B. Singh677 sans étiquetteRam Regan604
Viti Levu-ouest
Parti CandidatVoix%Remarque FédérationSiddiq KoyaRéélu sans étiquetteJaswant Singh sans étiquetteC. A. Patel19
Sièges ethniques généraux Est et centre
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceWesley Barrett816Élu sans étiquetteRobert Spowart132
Nord
Parti CandidatVoix%Remarque sans étiquetteHarold Gibson392Élu sans étiquetteFred Archibald292Sortant battu sans étiquetteHugh Thaggard151 sans étiquetteLawrence Simpson73
Suva (3 sièges)
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceJohn FalveyRéélu AllianceWilliam YeeÉlu sans étiquetteCharles StinsonÉlu AllianceMargaret Bain
Viti Levu-ouest (2 sièges)
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceRonald Kermodepas d'adversaireRéélu AllianceRobin Yarrowpas d'adversaireÉlu
Sièges nationaux autochtones Centre
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceRatu Edward Cakobaupas d'adversaireRéélu
Nord et est
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceRatu Kamisese MaraRéélu sans étiquetteNemani Waka
Ouest
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceRatu Josua ToganivaluÉlu FédérationPenaia Rokovuni Parti national démocrateIsikeli Nadalo
Sièges nationaux indo-fidjiens Centre
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceAbdul LateefÉlu FédérationMadho Singh Tikaram sans étiquetteC. P. SinghSortant battu sans étiquetteShiu Narayan Kanhai sans étiquetteM. Columbus sans étiquetteM. Azam987
Nord et est
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceVijay R. SinghÉlu FédérationVijay Singh
Ouest
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceÉlu FédérationDeo Narayan
Sièges nationaux généraux Centre
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceDouglas Walkden-BrownÉlu sans étiquetteJames Ah Koy sans étiquetteDavid WhippySortant battu sans étiquetteTrevor McNally976
Nord et est
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceLindsay Verrierpas d'adversaireÉlu
Ouest
Parti CandidatVoix%Remarque AllianceLoloma LivingstonÉlue sans étiquettePeter Davis
Membres nommés par le Grand Conseil des chefs Le Grand Conseil des chefs nomme les deux membres suivants, dont l'une des trois seules femmes à siéger à cette assemblée :
Nom Ratu George Cakobau Adi Losalini Raravuya Dovi
Membres nommés par le gouverneur Le gouverneur Sir nomme les quatre autres membres du Conseil législatif selon leurs compétences dans l'administration coloniale. Il siègent ex officio au Conseil exécutif, le gouvernement de la colonie "Ratu Mara heads Fiji's new government", Pacific Islands Monthly, novembre 1966, pp.10-11 :
Nom Fonction Procureur général Secrétaire-en-chef Harry Ritchie Secrétaire aux finances Ratu Penaia Ganilau Secrétaire aux affaires autochtones et locales
Formation d'un gouvernement
Vingt-trois des vingt-sept candidats du parti de l'Alliance sont élus, conférant au parti une majorité absolue des sièges au Conseil législatif. Ratu Sir Kamisese Mara, chef autochtone coutumier et chef de ce parti, est ainsi invité à prendre la direction du Conseil exécutif. Il obtient le titre de « Responsable des affaires du gouvernement », le pouvoir exécutif dépendant toujours du gouverneur, et doit intégrer à son gouvernement les quatre membres ex officio du Conseil législatif. Il est néanmoins libre de nommer à sa guise les autres membres du gouvernement. Il écarte la possibilité d'un gouvernement d'union nationale qui inclurait des représentants du Parti de la fédération, et choisit donc les membres du Conseil exécutif parmi les élus de son propre parti. A.D. Patel, le chef du Parti de la fédération, est reconnu comme chef de l'opposition au Conseil législatif, fonction créée à cette occasion.
Ronald Kermode est élu président du Conseil législatif, à l'unanimité. En application de la tradition britannique selon laquelle le président d'un corps législatif n'entre en fonction qu'à contrecœur, Ratu Kamisese Mara et A.D. Patel le prennent par les bras et font mine de le traîner jusqu'à son siège "Fiji's new opposition gets down to business", Pacific Islands Monthly, décembre 1966, pp.9-10.
Suites Au , le Royaume-Uni accorde à la colonie le plein droit à un gouvernement responsable. Le Conseil exécutif devient le Conseil des ministres, dont les membres sont désormais des ministres, doté du pouvoir exécutif sur leurs ministères respectifs. Le gouvernement dispose dès lors d'une importante autonomie, bien que le gouverneur de la colonie, Sir Derek Jakeway, conserve la responsabilité exclusive des affaires étrangères, de l'intérieur et de la défense "Ministerial government for Fiji now", Pacific Islands Monthly, vol.38, n°9, septembre 1967, p.20.
Les Fidji deviennent indépendantes le . Le Conseil législatif devient la Chambre des représentants, les membres élus en 1966 devenant automatiquement les députés de cette nouvelle Chambre. Le gouvernement de Kamisese Mara demeure en fonction jusqu'aux élections législatives de 1972.
Références
Fidji 1966 Catégorie:Septembre 1966 Catégorie:Octobre 1966