Les élections municipales sud-africaines de 2021 ont lieu le sur tout le territoire de l'Afrique du Sud afin d'élire les membres des du pays, répartis en conseils municipaux, conseils métropolitains et districts municipaux. Les nouveaux élus auront notamment la tâche d'élire les maires, chefs des exécutifs locaux, ainsi que les présidents des conseils municipaux.
Contexte Le Congrès national africain (ANC) gouverne la majorité des et des locales d'Afrique du Sud ainsi que cinq des huit municipalités métropolitaines du pays (Mangaung, Ekurhuleni, eThekwini, Buffalo City, Johannesburg).
L'Alliance démocratique (DA), majoritaire dans la province du Cap-Occidental, gouverne, seule ou en coalition, la majorité des conseils municipaux de cette province dont la municipalité métropolitaine du Cap, George, Swellendam, Mossel Bay, Stellenbosch, Overstrand, Drakenstein. Elle dirige également les métropoles comprenant Pretoria (Tshwane) dans le Gauteng et Port Elizabeth (Nelson Mandela Bay) dans le Cap-Oriental ainsi que les municipalités de Midvaal (dans le Gauteng) et de Mookgophong/Modimolle dans le Limpopo. Lors des élections de 2016, elle avait également remporté les municipalités de Johannesburg et de Mogale City grâce à des alliances post-électorales mais avait ensuite été évincé de la direction de ces municipalités au profit de l'ANC.
Ces élections sont marquées par l'émergence de deux nouveaux partis centristes, fondés par des anciens élus de l'Alliance démocratique. Le premier, ActionSA, a été créé par Herman Mashaba, qui avait été élu maire de Johannesburg en 2016 sous l'étiquette de la DA. Ses résultats sont particulièrement attendus dans les provinces du Gauteng et du Kwazulu-Natal. La seconde nouvelle formation politique notable est Good, un parti créé en 2018 par Patricia de Lille, ancienne maire DA du Cap et ministre du gouvernement Ramaphosa. Le parti se présente dans mille wards et dans . Ses résultats sont particulièrement scrutés dans la province du Cap-Occidental où il pourrait prendre de nombreuses voix à la DA, particulièrement au sein de la communauté coloured majoritaire, et se positionner en faiseur de rois au profit de l'ANC.
Au total, vingt-huit partis politiques se sont enregistrés auprès de la commission électorale afin de participer aux élections municipales de 2021 Juniour Khumalo, Elections 2021: IEC's extended registration period allows 28 more parties to take part, News24, ..
Système électoral
Depuis 2000 et la mise en œuvre de la réforme des gouvernements locaux, il existe trois types de municipalités : les métropoles : elles sont au nombre de huit (Le Cap, Johannesburg, Nelson Mandela Bay, Tshwane, eThekwini, Mangaung, Ekurhuleni et Buffalo City) ; les districts : il y en a quarante-quatre divisés en municipalités locales ; les municipalités locales. Depuis 2016, il y a locales en Afrique du Sud.
Les conseils municipaux des métropoles et des municipalités locales sont élus selon un système de représentation proportionnelle mixte : la moitié des sièges est élue au scrutin uninominal majoritaire à un tour par circonscription (ward) et l'autre moitié des sièges attribué selon le système de la représentation proportionnelle.
Dans les districts, les sièges sont attribués en partie au scrutin proportionnel et en partie nommés par les conseils municipaux des municipalités locales concernées.
Campagne électorale
Le , le président Cyril Ramaphosa avait annoncé que les élections auront lieu le mercredi . Il avait été évoqué que les élections soient reportées en 2022 mais finalement la ministre Nkosazana Dlamini-Zuma a annoncé le que les élections auront lieu le .
Le début de la campagne électorale est marqué par la mort accidentelle du maire de Johannesburg (intronisé un mois plus tôt par l'ANC).
La question de l’accès aux services de première nécessité a fortement préoccupé la population pendant la campagne. Les pouvoirs publics allouent bien trop peu de budget aux réparations et à la maintenance des infrastructures, ce qui, en vingt ans, a généré une stagnation voire une régression de l’accès à l’eau et à l’électricité, du ramassage des déchets, ou de la possession de toilettes. Le General Household Survey (GHS) de 2019 indique ainsi que seuls 58,8 % des ménages profitent d’un ramassage des déchets hebdomadaire. De plus, si 85 % des ménages ont accès à l’électricité et 88 % à l’eau courante, seuls 44,9 % y ont accès à l’intérieur de leur logement. Enfin, en raison de réseaux défaillants, les coupures d’eau et d’électricité sont fréquentes dans le pays..
La pauvreté et les inégalités sont encore très élevées. Plus de la moitié des municipalités indiquent que plus de 50 % des ménages vivent dans la pauvreté.
Sondages + Sondages (16 août - ) Jason Felix « Election 2021: 49.3% of voters expected to vote for ANC but DA, EFF to get double-digit figures - poll », News24, .Partis politiquesEchantillonANCDAEFFActionSAACDPIFPFF+1,50149,3 %17,9 %14,5 %1,5 %1,5 %1,4 %1,2 %
Résultats nationaux Résultats détaillés par partis PartiWard(circonscription)%Vote proportionnel%Ward+ Proportionnel%Conseil de district%Total%Résultat en 2016Gain/perteANC 45,06 %46.12 %45,59 %53,84 %47,52 %55,65% 8,13%DA 21,53 %21,72 %21,62 %13,97 %19,84 %24,57% 5,27 %EFF 10,17 %10,46 %10,32 %11,28 %10,54 %8,31 % 2,23 %Inkatha 5,44 %5,86 %5,65 %8,29 %6,27 %4,73 % 1,54 %FF+ 2,35 %2,33 %2,34 %2,26 %2,32 %0,80% 1,50 %ActionSA 2,06 %2,61% 2,34% 0,12% 1,82%– 1,82%Patriotic Alliance 0,95 %0,98 %0,97 %0,54 %0,87 %ACDP 0,79 %0,80 %0,79 %0,45 %0,71 %0,39 % 0,32African Transformation Movement 0,54 %0,61 %0,57 %0,78 %0,62 %- 0,62 %Good 0,65 %0,63 %0,64 %0,49 %0,61 %– 0,61 %National Freedom Party 0,49 %0,52 %0,50 %0,74 %0,56 %UDM 0,43 %0,51 %0,47 %0,65 %0,52 %0,62 % 0,10 %African Independent Congress 0,36 %0,62 %0,49 %0,44 %0,48 %0,87 % 0,39 %Forum for Service Delivery 0,20 %0,25 %0,23 %0,40 %0,27 %0,23 % 0,04 %PAC 0,20 %0,28 %0,24 %0,18 %0,23 %0,19 % 0,04 %Mapsixteen Civic Movement 0,20 %0,19 %0,19 %0,32 %0,22 %–COPE 0,18 %0,23 %0,20 %0,21 %0,20 %0,48 % 0,28 %Al Jama-ah 0,25 %0,22 %0,24 %0,08 %0,20 %0,10 % 0,10 %African People's Convention 0,20 %0,18 %0,19 %0,20 %0,19 %0,22% 0,03 %Independent South African National Civic Organisation 0,10 % 0,15 %0,12 %0,25 %0,15 %African People's Movement 0,12 %0,11 %0,12 %0,18 %0,13 %Defenders of the People 0,12 %0,12 %0,12 %0,06 %0,10 %United Independent Movement 0,12 %0,12 %0,13 %0,01 %0,10 %Independent Civic Organisation of South Africa (ICOSA) 0,09 % 0,09 %0,09 %0.14 %0,10 %0,11% 0.01 %Tsogang Civic Movement 0,08 %0,08 %0,08 %0,14 %0,09 %Team Sugar South Africa 0,08 %0,08 %0,08 %0,13 %0,09 %Justice and Employment Party 0,07 %0,08 %0,07 %0,11 %0,08 %UCDP 0,07 %0,09 %0,08 %0,11 %0,09 %0,07 % 0,02 %Africa Restoration Alliance 0,11 %0,09 %0,10 %0,05 %0,09 %Plaaslike Besorgde Inwoners 0,06 %0,06 %0,06 %0,09 %0,06 %AZAPO 0,06 %0,06 %0,06 %0,06 %0,06 %0,07 % 0,01 %Independent Alliance 0,06 %0,06 %0,06 %0.08 %0,06 %Cape Independence Party 0,06 %0,06 %0,06 %0.04 %0,06 %Setsoto Service Delivery Forum 0,06 %0,06 %0,05 %0,08 %0.05 %Namakwa Civic Movement 0,04 %0,04 %0,04 %0,07 %0.05 %Indépendants 3,46 %N/A1,73 %N/A1,33 %0,89 % 0,44 %Total. 100 %100 %100 %100 %100 %
Nombre de sièges par parti
+Nombre de sièges remportés par parti.PartiNombre de siègesANCDAIFP544EFF9808VF PLUS220ACTIONSA90PA74ATM53UDM51Indépendants51Autres619Total8719
Résultats en sièges par province Dans les tableaux ci-dessous, la couleur bleue indique les municipalités remportées en majorité absolue des sièges par la DA, la couleur verte celles remportées par l'ANC, la couleur rouge celles remportées par l'Inkatha Freedom Party (IFP) et le gris indique celles où aucun parti n'a de majorité absolue en sièges au conseil municipal.
Dans le cas où des coalitions sont nécessaires pour gouverner la municipalité, ces mêmes couleurs en plus claires indiquent dans les deux dernières colonnes le parti dominant au sein de l'ancienne et de la nouvelle majorité (le bleu clair pour la DA, le vert clair pour l'ANC et le rouge clair pour l'IFP). Enfin, deux couleurs dont le gris cohabitent dans la dernière colonne dans les municipalités où les alliances conclues pour former une majorité municipale sont dépendantes de la bonne coopération d'un parti tiers.
Cap-occidental Métropole La DA remporte une nouvelle fois la métropole du Cap à la majorité absolue des voix.
Métropole Municipalité ACDPANC Congrès des Coloureds du Cap DA EFF Good Autres Total Majorité sortante Nouvelle majoritéMétropole du Cap643713510934 231 DA DA
Districts La DA remporte la majorité absolue des sièges dans huit des vingt-quatre municipalités de la province.
Districts Municipalités locales(principales villes) ANC DA EFF FF+ Good PA Autres Total Majorité sortante Nouvelle majorité Cape Winelands 41 DA DA Breede Valley(Worcester) 101922215 41 DA DA-ACDP-FF+Drakenstein (Paarl, Wellington) 133613417 65 DA DA Langeberg (Robertson, Montagu) 61013112 23 DA Coalition DA-FF+Stellenbosch 82821312 43 DA DA Witzenberg (Ceres, Tulbagh) 7 81 1 2 13 23 Coalition DA-COPE. Coalition DA-Good-WP-FF+ Central Karoo 13 Coalition ANC-KGP Coalition PA-ANC-KDF-KGP Beaufort West 44001 3 1 13 Coalition ANC-KDF PA-ANC-KDFLaingsburg 2300011 7 Coalition ANC-KOP Coalition ANC, PA et KDF Marvin Charles, « Patriotic Alliance bags first mayoral post in Western Cape's Laingsburg Municipality », News24, ..Prince Albert 13000 1 2 7 Coalition KGP-ANC ANC-KGP Garden Route 11 16 2 2 4 35 DA Coalition DA-FF+ Tshego Lepule, « Garden Route District Municipality re-elects Memory Booysen as mayor », IOL, . Bitou (Plettenberg Bay) 4500013 13 Coalition ANC-AUF Coalition DA-AUF-PDC George 10 262 4616 55 DA Coalition DA-ACDP-FF+ Hessequa (Riversdale, Heidelberg) 6901010 17 Coalition DA-FF+ DA Kannaland (Ladismith, Calitzdorp)2100004 7Alliance informelle DA-ANC ANC-ICOSA Tarryn-Leigh Solomons, « Election of Kannaland’s mayor, a convicted child rapist contradicts government’s GBV fight », IOL, . Jan Gerber, « Kannaland speaker says News24 report on its child rapist mayor is an insult to voters », News24, . Knysna 7810023 21 coalition ANC-COPE Coalition minoritaire DA-KIM Mossel Bay 51902012 29 DA DA Oudtshoorn 870311 5 25 ANC-ICOSA coalition minoritaire ANC-ICOSA-OGI Overberg 21 DA DA Cape Agulhas (Bredasdorp) 3501002 11 DA Coalition DA-FF+ Overstrand (Gansbaai, Hermanus) 41712003 27 DA DA Swellendam 4601000 11 DA DA Theewaterskloof (Caledon,Grabouw) 91111321 27 DA PA-ANC-Good West Coast 25 DA DA Bergrivier (Piketberg) 3800110 13 DA DA Cederberg (Clanwilliam) 4201013 11ANC ..Coalition CFR-DA-FF+ Zintle Mahlati, « Cederberg coalition agreement sealed between DA, FF Plus and residents' association », News24, . Matzikama (Vredendal) 4611120 15 coalition ANC-UD Coalition minoritaire DA-FF+ Saldanha Bay(Vredenburg) 61311411 27 DACoalition DA-FF+ Swartland (Malmesbury, Riebeek West) 51412100 23 DA DA
Cap-Nord L'ANC remporte la majorité absolue des sièges dans seize des vingt-six municipalités de la province.