Les relations entre le Bhoutan et la France ou relations franco-bhoutanaises sont composées des liens, échanges, rencontres, collaborations et confrontations, qu'ils soient d’ordre économique, diplomatique ou culturel, qu’ont entretenus par le passé et entretiennent de nos jours le Bhoutan et la France.

En 2022, les deux pays n’ont pas encore établi de relations diplomatiques, cependant l’Union européenne et le Bhoutan sont officiellement en relation depuis 1985, ce dernier disposant même d’un ambassadeur auprès de l’UE à Bruxelles. Ainsi une part significative des interactions entre ces deux États se fait par l’intermédiaire de l’UE, notamment à travers l’aide au développement accordée par celle-ci.

Du fait de cette absence de contact diplomatique, la quasi-totalité des échanges entre les deux nations sont de nature économique et sont d’une importance relativement mineure pour l’une et l’autre des parties.

Histoire des relations

Premiers contacts entre l'Europe et le Bhoutan En 1627, deux jésuites portugais Estevao Cacella et João Cabral traversent le Bhoutan (alors connu sous le nom de Potente) en route depuis Hugli (au Bengale) vers Shigatsé au Tibet. Très bien reçus par le roi, ils restent près d'un an à Paro. Dans une lettre d', Cacella fait une description du Bhoutan, de son peuple, sa religion et ses coutumes : c'est la première relation de ce petit pays himalayen à arriver en Europe Estevao Cacelle, sur le site Bhutannica : .

Le Bhoutan sous Protectorat britannique (1910-1949) Le , le pays est placé sous protectorat britannique par le : le pays abandonne au Royaume-Uni le contrôle de ses relations extérieures (avant de le laisser à l'Inde en 1949).

Les relations entre le Bhoutan et la France se confondent donc à cette époque avec les relations entre le France et le Royaume-Uni.

De l’indépendance du Bhoutan à nos jours Le , le conseil de sécurité de l'ONU, dont la France est un membre permanent, recommande à l'unanimité l'admission du Bhoutan à l'organisation. Le de la même année, après examination de la demande bhoutanaise, l'Assemblée générale décide d'admettre le pays au sein de l'ONU. Le Bhoutan s'émancipe ainsi du contrôle indien sur ses relations extérieures.

En 1982, un projet de développement de l'Union européenne lance le début d'une coopération avec le Bhoutan conduisant en 1985 à l'établissement de relations diplomatiques entre les deux parties.

Bien que n'ayant pas de relations diplomatiques directes avec le Bhoutan, en , la France nomme la tibétologue et présidente de l'Association des amis du Bhoutan, Françoise Pommaret, consule honoraire de France auprès de Bhoutan.

Depuis 2024, le consul honoraire est Rabsel Dorji

Relations économiques et commerciales

Caractérisation des relations économiques entre le Bhoutan et la France

Deux économies différentes

La France et le Bhoutan sont deux économies éloignées, géographiquement et structurellement. Le Bhoutan est un pays en développement disposant d'une superficie équivalente à un dix-septième de celle de la France et peuplé de tout juste d'habitants contre plus pour la France.

La stratégie bhoutanaise vis-à-vis de la France La quasi-totalité du commerce exterieure du Bhoutan se fait avec l'Inde voisine. La France joue cependant un rôle important dans la fourniture de matériel aéronautique à la monarchie bouddhique, en particulier depuis 2019. +Principaux partenaires commerciaux du Bhoutan#Fournisseurs (origine des importations)#Clients (destination des exportations)Inde84,57 %Inde95,16 %Thaïlande5,05 %Italie1,77 %France2,35 %Turquie0,46 %Emirats Arabes Unis1,45 %Allemagne0,42 %France0,21 %Sources : 2019

La stratégie française vis-à-vis du Bhoutan En 2020, le Bhoutan est le partenaire commercial de la France. Il est le client de la France, son fournisseur et son excédent. Au sein de la région Asie-Océanie, le pays est le client de la France et son excédent. Il représente moins de 0,1 % des exportations dans la région. +Principaux partenaires commerciaux de la France#Fournisseurs (origine des importations en %)#Clients (destination des exportations en %)Allemagne18,7 %Allemagne14,0 %Italie8,9%États-Unis d'Amérique8,5 %Espagne7,7 %Espagne7,4 %Belgique6,7 %Italie7,4 %Bhoutan0,0 %Bhoutan0,0 %Sources : 2019 2020

Secteurs économiques concernés par ces relations

Exportations françaises vers le Bhoutan Le Bhoutan réalise l'écrasante majorité de ses importations depuis l'Inde voisine. Les importations depuis la France sont minimes et sont très spécifiques, en effet les biens d’équipements et de transports représentent plus de 90 % de ces échanges.

Cependant, celles-ci augmentent brusquement en 2019, passant de 0,5 à d'euros, propulsant la France parmi les plus gros fournisseurs du royaume himalayen. Cette progression est due en grande partie à l'achat d'un ATR 42-600 d'une valeur brute de d'euros par la compagnie aérienne nationale du Bhoutan : Druk Air.

Cette hausse des échanges se poursuit en 2020, année durant laquelle les importations bhoutanaises depuis la France atteignent d'euros, faisant de la France l'un des principaux fournisseurs du Bhoutan (très loin, cependant, derrière l'Inde).

Importations françaises en provenance du Bhoutan Les importations françaises se composent essentiellement de produits métalliques et métallurgiques.

Relations politiques, diplomatiques et militaires

Représentations diplomatiques et conditions d'entrées

Ambassades et consulats

Le consulat général de France à Calcutta (Inde) est compétent pour le Bhoutan, tandis que le Bhoutan est représenté par un ambassadeur auprès de l’UE à Bruxelles, compétent pour la France..

Visas et conditions d'entrées +Visas et conditions d'entrées dans les pays respectifsConditions d'entrées des Français au BhoutanConditions d'entrées des Bhoutanais en FranceLégende : ; Sources : France Diplomatie

Relations culturelles

Culture et langue française au Bhoutan

Promotion de la culture et de la langue française au Bhoutan Un centre pour l'apprentissage de la langue française est présent à Thimphou, la capitale du pays.

En , un mémorandum d'entente a été signé entre l'université royale du Bhoutan et l'Institut français en Inde pour la mise à disposition de cours de français au Bhoutan. Depuis, de nombreux cours de français ont été proposés dont un cours débutant adulte depuis fin 2020.

Communauté française au Bhoutan D'après les informations du ministère des Affaires étrangères, environ une dizaine de ressortissants français vivraient au Bhoutan.

Culture et langue bhoutanaise en France

Promotion de la culture et de la langue bhoutanaise en France L'association Les Amis du Bhoutan, basée à Paris, se charge de promouvoir et de faire connaître le Bhoutan dans les pays francophones et d'encourager les échanges avec le Bhoutan. Sa présidente est Françoise Pommaret, ancienne consule honoraire de la France au Bhoutan.

Voir aussi

Liens externes

Ambassade de France en Inde

Consulat général de France à Calcutta

Relations franco-bhoutanaises sur France Diplomatie Les Amis du Bhoutan Site internet du Ministère des Affaires étrangères du Bhoutan

Références

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