Le référendum hongrois de 2022 a lieu le afin de permettre à la population de se prononcer sur quatre questions portant sur l'éducation sexuelle des mineurs, notamment en matière d'homosexualité et de transidentité. Il est organisé le même jour que des élections législatives.

Les propositions obtiennent d'écrasantes majorités de votes contre, mais le caractère contraignant des réponses aux questions est invalidé, aucune n'ayant obtenue un total de votes valides supérieur au quorum de 50 % des inscrits.

Contexte vignette|gauche|120px|Viktor Orbán. Le référendum intervient à la suite de tensions opposant le gouvernement du Fidesz mené par le Premier ministre Viktor Orbán à l'Union européenne. Cette dernière fait pression courant 2021 sur le gouvernement hongrois afin qu'il revienne sur l'adoption en avril d'une nouvelle législation interdisant l'utilisation de supports promouvant l'homosexualité et la transidentité en milieu scolaire..

Accusant l'Union européenne (UE) d'outrepasser ses pouvoirs, Viktor Orbán décide en juillet de soumettre à référendum plusieurs questions portant sur ces sujets. À l'origine d'une politique opposée aux droits LGBT, le Premier ministre se présente alors en , en opposition à une UE porteuse d'un .. Le référendum lui même est présenté comme portant sur la en réponse au , dans ce qui est perçu comme une tentative délibérée de lier les droits LGBT à la pédophilie, les amendements effectués en avril ayant déjà inclus ces mesures dans ce qui était à l'origine un projet de loi visant à lutter contre la maltraitance des enfants. Selon Amnesty international, cette nouvelle législation est dans la continuité d'un environnement hostile cultivé par Viktor Orbán depuis plus de dix ans, la précédente mesure discriminatoire envers les LGBT ayant été l'inscription en 2020 dans la constitution d'une définition de la parentalité selon laquelle ..

Les positions de Viktor Orbán sur ces questions lui valent des accusations d'homophobie et de transphobie ainsi que de vives critiques de la part de plusieurs gouvernements européens, le Premier ministre des Pays-Bas Mark Rutte allant jusqu'à affirmer que la Hongrie n'a lors d'un sommet de l'UE en , tandis que la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen qualifie la nouvelle loi de . À cette occasion, 17 pays européens signent une déclaration commune dénonçant ces discriminations à l'encontre des LGBT... La ministre hongroise de la Justice Judit Varga rejette aussitôt ces accusations, invoquant le , sur lequel l'UE ne disposerait d'aucune compétence.

Cinq questions sont initialement présentes dans le projet de référendum, avant le rejet par la Cour suprême de l'une d'elles portant sur l'accessibilité sans restrictions des mineurs aux opérations de chirurgie de réattribution sexuelle. La cour juge en effet inconstitutionnelles les conséquences d'un éventuel vote positif à cette question, qui obligerait l'assemblée à voter une législation en ce sens, en contradiction avec la Loi fondamentale qui protège l'identité de genre à la naissance...

Le , l'Assemblée nationale vote à une large majorité l'organisation d'un référendum sur ces questions. Après le rejet à l'unanimité par la Cour constitutionnelle hongroise d'un recours déposé par l'opposition, le Président de la République János Áder décide le de fixer le scrutin au suivant, en même temps que les élections législatives..

Une dizaine de groupes de défense des droits LGBT et des droits de l'Homme en général appellent les électeurs à rendre délibérément leurs bulletins de votes invalides en cochant à la fois Oui et Non, de manière que le nombre de votes valides n'atteigne pas le quorum de 50 % des inscrits..

Contenu vignette|redresse|Bulletin de vote utilisé Quatre questions sont soumises au vote. : Approuvez vous l'enseignement de l'orientation sexuelle aux enfants mineurs dans les institutions scolaires sans le consentement parental ? Approuvez vous la promotion des traitements de changement de sexe pour les mineurs ? Approuvez vous la présentation sans restriction aux mineurs de contenu médiatique à caractère sexuel qui pourrait affecter leur développement ? Approuvez vous la présentation aux mineurs de contenu médiatique portant sur le changement de sexe ?

Conditions de validité Le référendum est légalement contraignant. Néanmoins, pour être valable, un résultat doit cumuler la validation de deux conditions : un total de voix favorables ayant atteint la majorité absolue des suffrages exprimés et un total de votes valides ayant atteint le quorum de 50 % des inscrits sur les listes électorales....

Participation +Participation7:009:0011:0013:0015:0017:0018:3019:001,79 %10,17 %25,46 %39,55 %52,18 %62,23 %67,06 %68,75 %

Résultats Première question +Résultats nationauxUngarn, 3. April 2022 : Sexualkundunterricht ohne elterliche Zustimmung.Choix Votants InscritsVoix%%Quorum Pour7,68 3,66 Contre 92,32 43,94Votes valides 69,48 47,60 50 %Blancs et invalides 30,52 20,91Total des votants 100,00 68,51Abstentions 31,49Inscrits 100,00

Deuxième question +Résultats nationauxUngarn, 3. April 2022 : Förderung geschlechtsangleichender Therapien für MinderjährigeChoix Votants InscritsVoix%%Quorum Pour4,08 1,93 Contre 95,92 45,30Votes valides 68,95 47,23 50 %Blancs et invalides 31,05 21,27Total des votants 100,00 68,50Abstentions 31,50Inscrits 100,00

Troisième question +Résultats nationauxUngarn, 3. April 2022 : Unbeschränkter Zugang Minderjähriger zu sexuellen MedieninhaltenChoix Votants InscritsVoix%%Quorum Pour4,67 2,20 Contre 95,33 44,93Votes valides 68,80 47,13 50 %Blancs et invalides 31,20 21,37Total des votants 100,00 68,50Abstentions 31,50Inscrits 100,00

Quatrième question +Résultats nationauxUngarn, 3. April 2022 : Zugang Minderjähriger zu Informationen über GeschlechtsumwandlungChoix Votants InscritsVoix%%Quorum Pour4,83 2,28 Contre 95,17 44,83Votes valides 68,76 47,11 50 %Blancs et invalides 31,24 21,40Total des votants 100,00 68,51Abstentions 31,49Inscrits 100,00

Conséquences vignette|redresse|Exemple de bulletin sciemment rempli de manière à le rendre invalide. Les quatre propositions reçoivent de large majorités en faveur du Non, oscillant entre 92 et 95 % des suffrages exprimés, mais aucune ne parvient à recueillir suffisamment de votes valides pour atteindre le seuil de 50 % des inscrits, invalidant ainsi leur résultat.

Malgré un taux de participation de près de 65 %, une large part des bulletins totalisant en moyenne 20 % des inscrits s'avèrent en effet nuls, une grande partie des électeurs ayant suivi les appels à invalider délibérément leurs bulletins..

Voir aussi Loi hongroise anti-LGBTQ

Notes et références

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