La Moldavie dépose sa candidature d'adhésion à l'Union européenne le , le même jour que la Géorgie et trois jours après l'Ukraine. Cette candidature est annoncée par Maia Sandu, la présidente du pays.

Le , le statut de candidat à l'adhésion est accordé par l'UE. L'ouverture des négociations intervient le .

Historique Contexte thumb|right|La présidente géorgienne Salome Zourabichvili, la présidente moldave Maia Sandu, le président ukrainien Volodymyr Zelensky et le président du Conseil européen Charles Michel lors de la conférence de Batumi en 2021.

Dans le contexte de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, les États membres du Trio Associé ont évoqué leur réflexion sur une candidature d'adhésion à l'Union européenne. Après la demande du président ukrainien Volodymyr Zelensky de rejoindre l'UE le , la Géorgie et la Moldavie ont officiellement déposé leurs candidatures le .

Le , la Commission européenne recommande d’accorder à la Moldavie le statut de candidat à l’UE, a annoncé la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, lors d’une conférence de presse.

Le , les Vingt-sept pays de l'UE accordent à l'unanimité le statut de candidat à la Moldavie et à l'Ukraine par la même occasion. Charles Michel, le président du Conseil européen, évoque un alors que Ursula von der Leyen annonce que .

Le , la Russie, qui ne cesse d'accuser la Moldavie de persécuter les russophonesRusia acuză din nou Republica Moldova că ar încălca drepturile cetățenilor vorbitori de limbă rusă. Autoritățile de la Chișinău: o retorică falsă” Bogdan Nigai, „La Russie accuse la Moldavie de piétiner les droits des russophones” sur Radio-Moldova du 18 février 2023 - ., réagit en abrogeant son décret de 2012 exprimant la volonté du Kremlin de : cette abrogation peut permettre à la Russie, qui possède des troupes dans la région, de reconnaître officiellement la sécession transnistrienneLaurent Lagneau, « Guerre en Ukraine : La Russie accentue sa pression sur la Moldavie », dans Zone militaire du 23 février 2023 - ., comme elle l'a déjà fait en 2008 avec l'Abkhazie ou l'Ossétie du Sud en Géorgie« La Russie reconnaît l'indépendance sud-ossète et abkhaze », Le Point, 26 août 2008..

Le , le parlement moldave vote une déclaration d'intention à l'adhésion à l'Union européenne, l'opposition russophile a boycotté le vote. Chronologie DateÉvènement Libéralisation des visas pour l'accès des Moldaves à l'Union européenne. Signature d'un accord d'association entre la Moldavie et l'Union européenne. Entrée en vigueur de l'accord d'association. Candidature à l'adhésion à l'Union déposée. L'Union envoie le questionnaire relatif à l'adhésion à la Moldavie. Envoi de la première partie des réponses au questionnaire. Envoi de la deuxième partie des réponses au questionnaire. La Commission européenne recommande l'octroi du statut de pays candidat à la Moldavie. Le Conseil européen octroie le statut de candidat officiel à la Moldavie et à l'Ukraine. Le Conseil européen décide de l'ouverture des négociations d'adhésion pour la Moldavie. Approbation par le Conseil du cadre pour les négociations d'adhésionPremière conférence d’adhésion avec l’Ukraine, 25 juin 2024.. Début du processus de l'examen analytique. Première conférence d'adhésion. Référendum en Moldavie pour l'inscription dans la Constitution de l'objectif de l'adhésion à l'Union européenne. Fin du processus d'examen analytiquehttps://www.moldpres.md/eng/eu-1/moldova-concludes-bilateral-screening-process-in-brussels. Deuxième conférence d'adhésion, ouverture du groupe de « Fondamentaux », c'est-à-dire les « Marchés publics », 18 « Statistiques », 23 « Appareil judiciaire et droits fondamentaux », 24 « Justice, liberté et sécurité » et 32 « Contrôle financier »Second Accession Conference with the Republic of Moldova, 15 juin 2026.. Troisième conférence d'adhésion, ouverture du groupe de « Relations extérieures », c'est-à-dire les « Relations extérieures » et 31 « Politique étrangère, de sécurité et de défense »Troisième conférence d'adhésion avec la République de Moldavie, 14 juillet 2026..

Référendum constitutionnel pro-européen

Sur l'initiative de la présidente de la république de Moldavie, Maia Sandu, un référendum sur l'inscription dans la constitution de l'objectif d'adhésion du pays à l'Union européenne est organisé le , le même jour que le premier tour de l'élection présidentielle.

Dans un contexte de fraude électorale de la part de la Russie, notamment par l'achat en faveur du « non » de près d'un dixième des suffrages, une très faible majorité de Moldaves vote en faveur de ce changement ( de "oui") ; la majorité absolue ainsi que le quorum de participation requis sont cependant atteint ( des inscrits pour un minimum requis de ), permettant ainsi à la modification constitutionnelle d'entrer en vigueur..

État des négociations Le , le Parlement européen approuve une résolution appelant au lancement des négociations d'adhésion entre la Moldavie et l'Union européenne d'ici la fin de l'année. Le , à l'occasion d'un sommet européen, tous les pays de l'UE votent en faveur de l'ouverture des négociations d’adhésion de la Moldavie et de l'Ukraine. La présidente moldave Maia Sandu réagit à cette décision en écrivant que « c’est une victoire pour nous tous » et une nouvelle page de l'histoire de la Moldavie. Le , les négociations débutent, en même temps que celles concernant l'Ukraine.

En raison de l'opposition hongroise à l'ouverture de chapitres de négociation avec l'Ukraine, et en dépit de la volonté affirmée de la Hongrie d'ouvrir des chapitres pour la Moldavie, aucun chapitre n'est ouvert pour ces deux pays en date du , l'Union européenne ayant de fait lié jusqu'à présent la procédure d'adhésion de la Moldavie à celle de l'Ukraine. Néanmoins, afin que ces pays avancent sur le chemin devant mener à leur adhésion sans attendre que la Hongrie change de position, des négociations techniques sont ouvertes en (le 11 pour l'Ukraine., le 15 pour la Moldavie.) pour trois groupes de chapitres (groupe 1 « Fondamentaux », groupe 2 « Marché intérieur » et groupe 6 « Relations extérieures »), puis le pour les trois autres (groupe 3 « Compétitivité et croissance inclusive », groupe 4 « Agenda vert et connectivité durable » et groupe 5 « Ressources, agriculture et cohésion »). La formalisation de l'ouverture des chapitres, partie politique du processus, devra néanmoins attendre que la Hongrie lève son veto., ce qui n'arrivera qu'après les élections législatives hongroises d'. Le premier groupe de chapitres est finalement ouvert le .

Acquis communautaire

Chapitres de l'acquisÉvaluation initiale de la CommissionDébut de l'examen analytiqueLe processus d'examen analytique, screening en anglais, consiste en la vérification de la conformité de la législation avec les textes de l'UE.Fin de l'examen analytiqueOuverture du chapitreClôture du chapitre 1. Libre circulation des biens Efforts considérables nécessaires – – 2. Libre circulation des travailleurs Très difficile à adopter – – 3. Droit d’établissement et libre prestation de services Efforts considérables nécessaires – – 4. Libre circulation des capitaux Efforts approfondis nécessaires – – 5. Marchés publics Efforts considérables nécessaires – 6. Droit des sociétés Efforts considérables nécessaires – – 7. Droits de propriété intellectuelle Efforts considérables nécessaires – – 8. Politique de la concurrence Efforts considérables nécessaires – – 9. Services financiers Efforts considérables nécessaires – – 10. Société de l'information et médias Efforts considérables nécessaires – – 11. Agriculture et développement rural Très difficile à adopter – – 12. Sécurité alimentaire, politique vétérinaire et phytosanitaire Efforts considérables nécessaires – – 13. Pêche Très difficile à adopter – – 14. Politique des transports Efforts considérables nécessaires – – 15. Énergie Efforts approfondis nécessaires – – 16. Fiscalité Efforts considérables nécessaires – – 17. Politique économique et monétaire Efforts considérables nécessaires – – 18. Statistiques Efforts considérables nécessaires – 19. Politique sociale et emploi Efforts considérables nécessaires – – 20. Politique d'entreprise et politique industrielle Efforts considérables nécessaires – – 21. Réseaux transeuropéens Efforts considérables nécessaires – – 22. Politique régionale et coordination des instruments structurels Très difficile à adopter – – 23. Appareil judiciaire et droits fondamentaux Efforts considérables nécessaires – 24. Justice, liberté et sécurité Efforts considérables nécessaires – 25. Science et recherche Efforts approfondis nécessaires – – 26. Éducation et culture Efforts considérables nécessaires – – 27. Environnement Très difficile à adopter – – 28. Protection des consommateurs et de la santé Efforts considérables nécessaires – – 29. Union douanière Efforts approfondis nécessaires – – 30. Relations extérieures Efforts approfondis nécessaires – 31. Politique étrangère, de sécurité et de défense Aucune difficulté majeure attendue – 32. Contrôle financier Très difficile à adopter – 33. Dispositions financières et budgétaires Très difficile à adopter – – 34. Institutions Rien à adopter – – – – 35. Autres Rien à adopter – – – – Progression 33 sur 33 33 sur 33 7 sur 33Sauf les chapitres 34 (Institutions) et 35 (Autres) puisque ce ne sont pas des chapitres juridiques. 0 sur 35

Relations entre l'Union européenne et la Moldavie

Notes et références Notes

Références

Articles connexes Politique étrangère de la Moldavie Relations entre la Moldavie et l'Union européenne Union européenne Invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022 Cristina Gherasimov

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