Le Bureau international agraire (BIA ; ), communément appelé Internationale verte (Zelená Internacionála), est une organisation internationale fondée en 1921 par les partis agrariens de Bulgarie, de Tchécoslovaquie, de Pologne et de Yougoslavie. Cette association européenne de paysans a été créée à l'initiative d'Aleksandar Stamboliyski, issu de l'Union nationale agraire bulgare, bien qu'elle trouve ses origines dans des tentatives antérieures infructueuses de Georg Heim. Après le coup d'État bulgare de 1923, le BIA s'est retrouvé sous l'influence dominante du Parti républicain des agriculteurs et des paysans de Tchécoslovaquie et sous celle de l'un de ses membres, Karel Mečíř, qui a été son premier dirigeant. Mečíř poursuivit une stratégie d'expansion du BIA, au-delà de son noyau historique en Europe slave, en obtenant le ralliement du Parti national paysan de Roumanie. Milan Hodža ancra quant à lui l'Internationale verte dans le mouvement fédéraliste européen.

Hodža a également redéfini les contours idéologique de l'internationalisme agraire, pour l'ériger en un véritable mouvement de Troisième voie. Le Bureau s'affirma ainsi comme le principal concurrent du Krestintern, ou Internationale paysanne rouge, qui existait en tant qu'organisation affiliée à l'Internationale communiste (ou Komintern). En 1929-1934, le BIA commença à rassembler également d'autres partis du continent, soutirant le Parti paysan croate de l'influence du Krestintern et participant à la création du Parti agraire et paysan français. Cette expansion fut interrompue par celle du fascisme, qui identifia les mouvements agrariens comme des adversaires politiques - bien que certaines sections du BIA en soient venues à favoriser la coopération avec les différents mouvements fascistes. À partir de 1933, l'Allemagne nazie s'est également ingérée directement dans la politique des pays membres du BIA. L'occupation de la Tchécoslovaquie par l'Allemagne, puis sa prise de contrôle de l'Europe continentale, mirent fin aux activités du BIA, bien qu'il ait été tenté de la relancer depuis Londres.

En 1947, le Bureau fut rétabli sous le nom d'Union internationale paysanne (UIP), regroupant des exilés politiques agrariens issus du bloc de l'Est. Ce groupe comprenait le Parti populaire polonais et le Parti civique indépendant des petits propriétaires hongrois, dont les dirigeants Stanisław Mikołajczyk et Ferenc Nagy furent successivement présidents de l'UIP. Intrinsèquement anticommuniste, cette seconde Internationale verte mena une intense propagande contre l'Union soviétique, révélant au monde entier son implication dans des meurtres de masse et son oppression brutale des mouvements agraires.

Cette nouvelle Internationale verte ne parvint pas à susciter de changement politique dans les pays dominés par les Soviétiques, bien que ses activités aient attiré l'attention des régimes communistes, qui la qualifièrent de fasciste. En 1952, les autorités de la République socialiste tchécoslovaque inculpèrent ainsi un certain nombre de personnalités politiques et intellectuelles lors de parodies de procès. Les peines furent finalement annulées dans les années 1960. En proie à des difficultés financières, à l'apathie et aux désaccords entre ses dirigeants, l'UIP devint progressivement inactive à partir de 1971.

Le BIA

Origines Le concept d'une « Internationale verte » au service des intérêts paysans remonte aux années 1900 : en 1905, un article paru dans le journal du Parti socialiste italien exprime l'espoir qu'un tel mouvement se forme autour de l'Institut international de l'agriculture"La settimana. L'istituto internazionale d'agricoltura", in Il Cuneo. Periodico Socialista, Issue 7/1905, . En 1907, une Confédération internationale des associations agricoles fut formée dans l'Empire allemand, sans pouvoir survivre à la Première Guerre mondiale. Elle a ensuite été en partie relancée en tant qu'association paysanne pangermanique, qui a reçu des adhésions des Pays-Bas et de ScandinavieKurnatowski, . La notion d'« Internationale verte » fut de nouveau été explorée au début de l'entre-deux-guerres, étant notamment adoptée par Georg Heim du Parti populaire bavarois (BVP). Dès la fin de 1918, au plus fort d'un bouleversement révolutionnaire de grande ampleur en Europe, Heim travaille à l'unification des « forces paysannes et conservatrices de tous les pays »"L'organisation patronale. L'Internationale verte", in Le Peuple. Organe Quotidien du Syndicalisme, September 10, 1921, . Son effort n'a touché que les anciens Empires centraux et les pays qui avaient été neutres pendant la Première Guerre mondiale : une conférence à Berlin au milieu de 1919 compta ainsi des délégués de la république de Weimar, de la république d'Autriche allemande, de la Hongrie et des Pays-Bas ; des élus suisses et belges envoyèrent des messages de soutien. La délégation néerlandaise resta sceptique quant à la possibilité que le mouvement de Heim atteigne ses objectifsMarcel Dunan, "Lettre d'Autriche. L'Internationale Verte", in Le Temps, December 5, 1920, .

En , Heim se trouvait à Budapest pour y prôner un rapprochement entre le royaume de Hongrie, la république d'Autriche et la Bavière. Il y promut également l'Internationale verte, décrite par l'un de ses disciples hongrois comme un moyen efficace de lutter contre l'influence du Komintern, ajoutant que « les classes dites « bourgeoises » se sont avérées incapables de contrer le bolchevisme par elles-mêmes ». Selon cette même source, l'Internationale verte était censée diffuser les « idées d'ordre » au sein de la classe paysanne, tout en comportant une dimension coopérative et en régulant le marché au profit de toutes les classes, et « pas seulement les producteurs et les paysans ».

La nouvelle organisation était centrée sur Vienne, choisie par Heim en raison de son emplacement, mais aussi en raison de sa conviction que l'Autriche devait demeurer un pays distinct et indépendant de l'Allemagne (rejet de l'Anschluss) ; un autre facteur ayant influencé son choix était que l'Autriche était gouvernée par le Parti chrétien-social, dont les membres étaient principalement issus des masses paysannes. Heim obtint des promesses de soutien de toute l'Europe centrale et orientale ; son initiative parvint donc à éclipser le projet concurrent de la Ligue des agriculteurs (BdL) des Sudètes, visant à former un Congrès des paysans pangermanique. Il ne parvint pas cependant à empêcher la création du Congrès paysan international, centré sur Strasbourg et réservé aux pays qui avaient également rejoint la Société des Nations - ce qui excluait la république de Weimar.

Ce groupe, qui se surnommait lui-même l'« Internationale verte »Kurnatowski, "Mayer János Párisba megy a zöld internácionále érdekében", in Zalai Közlöny, July 2, 1921, , tient sa deuxième réunion à Paris en . Lors d'une session, Angelo Mauri, du Parti populaire italien, proposa une fusion avec le groupe de Heim, ce que Heim lui-même salua. Les rapports de l'année suivante suggèrent que Heim avait également obtenu des promesses de soutien du Venstre au Danemark, de la Ligue des paysans (PB) des Pays-Bas et du Parti agraire en hongrois. Le Parti paysan (PȚ) de la Grande Roumanie et le Parti agraire (ZS) de Yougoslavie participèrent également au projet de HeimBorras Jr et al, . Au milieu de 1921, l'homme politique agrarien hongrois János Mayer chercha à servir de médiateur entre les internationales paysannes centrées sur la France et l'Allemagne, mais la première rejeta ses avances. Dirigé par l'agriculteur suisse Ernst Laur, le Congrès paysan international survécut au moins jusqu'en 1929, lorsque ses membres européens et américains se réunirent à Bucarest. Cependant, il avait alors renoncé à tout rôle politiqueKurnatowski, .

Création vignette|370x370px| Allégorie de la direction des paysans par Aleksandar Stamboliyski. Extrait d'un album de 1935. D'autres efforts de rassemblement des mouvements paysans dans une seule organisation internationale furent menés par l'Union nationale agraire bulgare (BZNS), dont le dirigeant, Aleksandar Stamboliyski, était alors Premier ministre de la Bulgarie. En , il déclara son intention d'établir une forme de « représentation agraire » aux côtés du Parti républicain des agriculteurs et paysans (RSZML) en Tchécoslovaquie. Il croyait que le RSZML assurerait également la réconciliation entre les Bulgares et les Yougoslaves, les nations s'étant affrontées lors de la Première Guerre mondialeKubů & Šouša, . Stamboliyski qualifia ouvertement son projet comme une manière de résister au péril rouge, ou une « dictature paysanne pour s'opposer à la dictature du prolétariat ». De Docelles, journaliste français, releva alors que Stamboliyski avait « transposé toutes les formules de Lénine » : « il opposera l'Internationale verte à l'Internationale rouge ; et la propriété privée au communisme »P. de Docelles, "Sous l'égide de la Charrue et de la Bêche. Le Congrès des paysans bulgares", in L'Europe Nouvelle, Vol. 4, Issue 10, March 1921, .

Lors d'une visite en Tchécoslovaquie en 1921, Stamboliyski avait approché directement le RSZML, annonçant qu'ils pourraient former une « Union paysanne internationale » rattachée à la Société des Nations. Antonín Švehla du RSZML devait en être le représentant, Stamboliyski exprimant de nouveaux espoirs que cette médiation amènerait les partis agrariens yougoslaves dans son mouvement. Le Bureau international d'origine, créé à Prague en , était encore limité à trois pays d'Europe slave (dont la Yougoslavie). Il fut également brièvement rejoint par des émigrés blancs représentant la République russe alors disparue. Cependant, en , Stamboliyski visita également la Roumanie, une terre latine, rencontrant Ion Mihalache et Virgil Madgearu du PȚ pour s'entretenir avec eux des perspectives de coopération régionaleScurtu, .