thumb|Appelés russes en septembre 2022.
Le , une mobilisation d'une partie des hommes russes est annoncée par le président Vladimir Poutine dans le cadre de l'invasion russe de l'Ukraine, débutée le précédent, avec la signature du décret (oukase) correspondant . La décision est prise peu après le succès de la contre-offensive ukrainienne dans l'oblast de Kharkiv et un jour après l'annonce des référendums sur l'adhésion à la Russie des territoires ukrainiens occupés par l'armée russe.
Des manifestations sont organisées après l’annonce de la mobilisation des réservistes. Des Russes quittent le pays pour éviter cette mobilisation.
Début novembre, Vladimir Poutine affirme que ont été mobilisés ; 500 000 selon plusieurs ONG. En décembre, le ministre de la défense Sergueï Choïgou annonce l'objectif, validé par Poutine, d'atteindre le nombre de de militaires russes.
Historique vignette|droite|Déclaration de Vladimir Poutine dans la matinée du 21 septembre. (avec les sous-titres en russe et en anglais)
Le , un discours pré enregistré de Vladimir Poutine est diffusé, dont les principales annonces sont une mobilisation partielle des civils réservistes et une utilisation de toutes les armes à disposition pour défendre la Russie. Il évoque ainsi l'arme nucléaire mais sans nommer précisément celle-ci.. Le gouvernement russe entend mobiliser (sur un potentiel de ) ; les hommes ayant une formation spécialisée (tankistes, servants de pièces anti aérienne...) seront mobilisés en priorité...
Toutefois, le média russe d'opposition Novaïa Gazeta affirme, sur la base de sources du Kremlin, qu’un million de Russes pourraient être concernés..
Dans le Caucase et en Sibérie, un nombre important d'hommes sont regroupés avant d’être emmenés dans des bus. Contrairement aux engagements des autorités russes, des civils sans expérience militaire sont enrôlés. En Bouriatie, une vidéo montre la police militaire qui vient chercher des étudiants dans leurs classes : « Je vais citer une série de noms de famille… En sortant de la classe, vous allez directement dans les bus ». Sur l'île de Sakhaline, au large de la Sibérie, des mineurs doivent immédiatement monter dans des bus de l'armée après la sortie du puits. De nombreux civils sont recrutés dans les régions reculées et pauvres mais le recrutement s'effectue aussi plus à l'ouest à Moscou ou à Koursk par exemple..
Valentina Matvienko, réputée proche de Poutine et présidente du Conseil de la fédération, affirme que des Russes ont reçu des avis de conscription sans être éligibles à la mobilisation : . De même, Viatcheslav Volodine président de la Douma d'État indique : .
Le , le Kremlin s'excuse de cette mobilisation excessive. C'est ainsi le cas d'un ancien militaire de plus de gravement malade ou d'un directeur d'école, âgé de , sans expérience militaire. De même des infirmières, des sages-femmes, des étudiants sont convoqués dans les centres de recrutement.. Il faut la publication de plusieurs décrets successifs pour réussir à stopper la mobilisation des étudiants. Pour la politologue Tatiana Stanovaya :
Vladimir Poutine intervient directement dans cette controverse : . Début octobre, le ministre de la Défense de la fédération de Russie, Sergueï Choïgou, annonce la mobilisation effective de qui seront formées avant de rejoindre le front ukrainien. Vladimir Poutine ne prévoit pas une nouvelle mobilisation dans un avenir proche.
Début novembre Vladimir Poutine affirme que ont été mobilisés. Toutefois, plusieurs ONG russes estiment ce nombre à près de . Par ailleurs, la mobilisation pourrait continuer, de façon officieuse, avec l’appel au service militaire qui s'effectuera ultérieurement. Au début du mois de décembre, Vladimir Poutine annonce la présence de en Ukraine dont au combat. Le 1009 régiment de fusiliers motorisés est notamment créé à partir des mobilisés de l'oblast de Pskov.
Le , le ministre de la défense Sergueï Choïgou, annonce la nécessité d'atteindre le nombre de 1,5 million de militaires russes soit supplémentaires au regard de l'objectif initial de 1,15 million fixé en , soit une augmentation de plus de 30 %. Il propose également d’augmenter l’âge limite du service militaire. Vladimir Poutine lui donne son accord et indique : .
En , Vladimir Poutine signe un nouveau décret pour augmenter de 15% le nombre de soldats de l'armée russe. Ainsi l'armée comportera 2,2 millions de membres, avec 1,32 million de soldats. L'augmentation des effectifs doit s'effectuer avec des engagements volontaires, aucune nouvelle « mobilisation n'est prévue ».
Décret vignette|droite|Première page du décret présidentiel.
Publication officielle et entrée en vigueur Le décret présidentiel du n° 647 "Sur l’annonce d’une mobilisation partielle en fédération de Russie" a été publié sur le Portail Internet Officiel d’Information Juridique pravo.gov.ru le . Le décret a également été publié le en première page du numéro 223(8861) de la Rossiskaïa Gazeta.
Selon le point 10 du décret, celui-ci entre en vigueur à compter de la date de publication officielle, soit le lors de sa publication sur le Portail Internet Officiel d’Information Juridique.
Contenu Le décret se compose de dix points : Déclarer la mobilisation partielle en fédération de Russie à partir du . Effectuer l'appel des citoyens de la fédération de Russie au service militaire pour la mobilisation dans les forces armées de la fédération de Russie. Les citoyens de la fédération de Russie appelés au service militaire par mobilisation ont le statut de personnel militaire servant dans les Forces armées de la fédération de Russie en vertu d'un contrat. Le niveau de salaire des citoyens de la fédération de Russie appelés à mobiliser le service militaire dans les Forces armées de la fédération de Russie est le même que le niveau de salaire des soldats servant sous contrat dans les Forces armées de la fédération de Russie. Les contrats de service militaire se poursuivent jusqu’à la fin de la période de mobilisation partielle, sauf en cas de licenciement pour les motifs établis par le présent décret. Établir, pendant la période de mobilisation partielle, les motifs suivants pour le licenciement du service militaire des militaires effectuant le service militaire sous contrat, ainsi que des citoyens de la fédération de Russie qui ont été appelés au service militaire pour la mobilisation dans les forces armées de la fédération de Russie: selon l’âge, au moment d’atteindre la limite d’âge pour le service militaire; pour des raisons médicales - pour des raisons d’inaptitude au service militaire par une commission médicale militaire, à l’exception du personnel militaire qui a exprimé le souhait de poursuivre son service militaire à des postes militaires qui peuvent être remplacés par ledit personnel militaire; dans le cadre de l’entrée en vigueur de la peine d’emprisonnement. Le gouvernement de la fédération de Russie devrait: financer les mesures de mobilisation partielle. prendre les mesures nécessaires pour répondre aux besoins des Forces armées de la fédération de Russie, des autres troupes, formations et corps militaires pendant la période de mobilisation partielle. Confidentiel Les hauts fonctionnaires des unités constitutives de la fédération de Russie veillent à ce que les citoyens soient appelés au service militaire lorsqu'ils sont mobilisés dans les forces armées de la fédération de Russie selon le nombre et les délais établis par le ministère de la Défense de la fédération de Russie pour chaque sujet de la fédération de Russie. Accorder aux citoyens de la fédération de Russie travaillant dans les organisations du complexe militaro-industriel le droit de reporter leur conscription pour la mobilisation (tout en travaillant dans ces organisations). Les catégories de citoyens de la fédération de Russie qui ont droit au report et la procédure pour l’accorder sont déterminées par le gouvernement de la fédération de Russie. Ce décret entre en vigueur le jour de sa publication officielle.
Le point L'article 7 du décret présidentiel de mobilisation est classifié et tenu secret. Il concerne le nombre de civils russes qui doivent rejoindre l'armée. Aussi des médias indépendants avancent, après enquête, la possibilité de mobiliser au moins un million de Russes.
Ainsi le journal en ligne indépendant Novaïa Gazeta Europe, une nouvelle édition de Novaïa Gazeta, a rapporté que l'article classifié 7 donne au ministère de la Défense la permission de mobiliser jusqu'à un million d'hommes.
De même, le journal en ligne indépendant Meduza évoque de personnes à recruter dans la mobilisation partielle et cite une source proche d'un des ministères fédéraux du pays.
Recrutement par le Groupe Wagner
Selon l'ONG Rus Sidiachaïa, à recrutés par le Groupe Wagner, ont été sortis des prisons, maisons d’arrêt et colonies pénitentiaires de Russie pour aller combattre en Ukraine. Evgueni Prigojine, dirigeant le Groupe Wagner, participe directement à ce recrutement. Une vidéo le montre devant les prisonniers de la maison d’arrêt n° 15 de Bataïsk, dans la région de Rostov, proposer la liberté au bout de six mois à ceux qui rejoignent le Groupe pour combattre. Les statistiques de Rus Sidiachaïa montrent qu'un tiers des détenus signent un contrat, alors que le recruteur précise que l'objectif est l'assaut des troupes ennemies avec de faibles chances de réussite. Par ailleurs le mercenaire qui recule, se rend ou déserte sera immédiatement tué. Olga Romanova responsable de Rus Sidiachaïa indique : .
En , alors que l'armée russe recrute à son tour dans les prisons russes, Wagner indique la fin de son propre recrutement dans les prisons avec enrôlés. Alors que le Groupe Wagner subit de lourdes pertes humaines dans les combats en Ukraine, Evgueni Prigojine annonce, en mars, ouvrir 58 centres de recrutement dans 42 villes russes. En , John Kirby du département de la Défense des États-Unis, annonce la mort de pendant l'offensive russe de l'hiver, essentiellement des anciens prisonniers .
Conséquences en Russie Manifestations
En Russie de nombreuses protestations de masse contre la mobilisation ont lieu. Le nombre de personnes arrêtées est, à la date du , d'au moins , selon l'ONG OVD-Info. Cette même ONG rapporte l'arrestation de plus de 710 Russes dans la journée du et ce dans . Le à Makhatchkala, capitale du Daghestan, selon différents médias locaux, des policiers ont tiré des coups de feu pour contrôler les manifestants. D'autres localités, sont concernées par ces manifestations y compris dans les villages où les habitants essayent de bloquer des axes de circulation. Les femmes y sont particulièrement actives : « Nos enfants ne sont pas de l’engrais » ou « non à la guerre ».
Plusieurs vidéos sont diffusées sur les réseaux sociaux, où des femmes, sans s'opposer à l’« opération militaire spéciale » ou aux autorités russes, demandent de l'aide pour leurs proches mobilisés : « Nos fils et nos maris ne sont pas de la chair à canon. Ils ont besoin d’aide » . Vladimir Poutine reçoit le un groupe de mères et d’épouses d’hommes mobilisés pour présenter ses condoléances à celles qui ont perdu un proche et échanger avec elles. Dans les faits nombre de ces femmes sont des proches du pouvoir permettant à Poutine de diffuser des images de propagande favorables au régime russe .
En , Vladimir Poutine signe une loi interdisant les rassemblements dans les « bâtiments gouvernementaux, les universités, les écoles, les hôpitaux, les ports, les gares, les églises et les aéroports » probablement pour empêcher les proches des mobilisés et les opposants à la guerre de manifester .
Refus de mobilisation En vertu d'amendements adoptés par la Douma, la loi prévoit dix ans de prison pour les citoyens qui ne répondent pas à l'ordre de mobilisation. Et la même peine pour ceux qui se rendent sans combattreGuerre en Ukraine : que signifie la mobilisation partielle décrétée par Vladimir Poutine ?, France Info, 21 septembre 2022.