Les kisha club (記者クラブ, kisha kurabu) ou « club de presse », du mot japonais kisha (記者), qui signifie journaliste, sont des clubs de presse, discriminatoires, qui restreignent l'accès à l'information à ses membres.
Ces derniers, existant depuis la fin du , s'arrogent le monopole de certaines informations et empêchent l’accès des petites agences de presse, des journalistes freelance et des agences étrangères.
Les institutions dotées d'un club kisha limitent leurs conférences de presse aux journalistes de ce club, et les règles d'adhésion aux clubs kisha sont restrictives. Cela bloque l'accès des médias nationaux non membres, tels que les magazines et les petits journaux, et des médias étrangers, ainsi que des journalistes indépendants, aux conférences de presse.
Alors que des arrangements similaires existent dans d'autres pays, la forme japonaise de ce type d'organisation est considérée comme l'une des plus extrêmes, les journalistes refusant activement l'accès à d'autres journalistes, ce qui a conduit à l'utilisation du terme japonais dans d'autres langues, souvent avec une sens critique.
Histoire 1890
En réponse à l'interdiction imposée par la première Diète impériale aux reportages des journalistes, un journaliste du journal Jiji Shinpō (時事新報) a réuni les correspondants de la Diète des journaux de Tokyo pour former un "Groupe de journalistes visitant la Diète" (議会出入記者団, Gikai deiri kishadan), qui a fusionné en octobre avec des entreprises de presse à travers le Japon, changeant son nom en Club des journalistes associés (共同新聞記者倶楽部, Kyōdō Shinbun Kisha Kurabu), pour devenir le premier club kisha.
Mars 1941
Avec la formation de la "Japan Newspaper Union" (日本新聞連盟, Nihon Shinbun Renmei), une organisation de contrôle des journaux, le nombre de clubs de kisha a été réduit à un tiers et les clubs de kisha n'ont pas été autorisés à se gouverner eux-mêmes.
26 octobre 1949
L'Association japonaise des éditeurs de journaux a créé une "Politique sur les clubs Kisha", déclarant qu'ils étaient "une organisation à des fins de socialisation et ne doivent pas intervenir dans les questions liées au reportage".
Décembre 1997
L'Association japonaise des éditeurs de journaux a changé cette politique, déclarant que les clubs de kisha étaient des «bases de reportage» qui permettaient un accès facile aux informations détenues par les organismes publics.
24 mars 2005
Livedoor est devenue la première société de médias Internet à demander son adhésion au club kisha de l'Agence météorologique japonaise. Cependant, le , l'ancien président de Livedoor, Takafumi Horie, a été accusé d'avoir enfreint la loi sur le commerce des valeurs mobilières (証券取引法, Shōken Torihiki Hō), et pour cette raison la demande a été rejetée à l'unanimité par les sociétés présentes.
9 juillet 2005
Le journaliste indépendant Yū Terasawa (寺澤有) et le rédacteur en chef adjoint de l'hebdomadaire Shūkan Gendai (週刊現代) ont déposé une demande de jugement provisoire contre la police métropolitaine de Tokyo et les 15 sociétés du club kisha associé auprès du tribunal de district de Tokyo et La Haute Cour de Tokyo, déclarant que des groupes tels que les clubs de kisha ne doivent pas être autorisés à gêner les journalistes souhaitant se rendre dans les bureaux de la police métropolitaine et poser des questions, mais la demande a été refusée. Un recours spécial est en cours auprès de la Haute Cour de Tokyo.
8 novembre 2005
Lorsqu'un journaliste du bureau de la NHK Ōtsu a été arrêté en lien avec un incendie criminel, les bureaux du club kisha de la police de la préfecture de Shiga auquel il appartenait ont été perquisitionnés par la police de la préfecture de Shiga.
Accords de déclaration Les clubs de Kisha concluent souvent des accords sur les rapports, connus sous le nom d'«accords de tableau noir» (黒 板 協定, kokuban kyōtei ) car ils sont communiqués via un tableau noir dans une salle de presse.
L'objectif des accords de reporting est souvent d'éviter une concurrence excessive lors du reporting. Des accords peuvent également être conclus sur la base d'une demande de la police, par exemple, pour protéger les victimes dans des cas tels que les enlèvements.
Ces accords clandestins ont été critiqués à la suite de la catastrophe nucléaire de Fukushima Daiichi en 2011, lorsqu'ils ont été accusés d'avoir poussé les journalistes à s'autocensurer et de limiter leur couverture aux annonces officielles du gouvernement et des responsables de l'usine.
Magazine kisha clubs En 1956, l'association J-Magazine (日本雑誌協会, Nihon Zasshi Kyokai) est créée, regroupant les "clubs de kisha de magazines japonais (日本雑誌記者会, nihon zasshi kishakai) et les clubs de photo-journalistes de magazines japonais (日本雑誌写真記者会, nihon zasshi shashin kishakai), formé d'entreprises membres, pour accélérer les activités de reportage liées à l'édition de magazines".
Avantages des kisha clubs La création d'un club kisha permet à des organismes tels que des agences gouvernementales de communiquer rapidement des annonces officielles aux médias. En particulier, il simplifie le signalement dans le cas où l'organisme qui transmet le signalement donne l'heure de l'annonce au club. Parallèlement, il est possible de mettre en place des équipements de transmission pour chaque entreprise de médias dans la salle de presse, réduisant ainsi le temps nécessaire entre la collecte des informations et le montage. Si, par exemple, les autorités locales veulent fournir des informations, il est facile de les transmettre en communiquant avec le club kisha pour un organisme de niveau supérieur.
Les défenseurs du système soutiennent également que l'influence des clubs kisha est utilisée pour ouvrir l'institution qu'ils couvrent à un examen minutieux, bien que cet argument semble contradictoire.
Désavantages des kisha clubs Les clubs kisha ont été largement critiqués, tant au Japon qu'à l'étranger, pour avoir encouragé un type extrême de journalisme axé sur l'accès qui sape la qualité du journalisme au Japon en étouffant les critiques et en transformant les journalistes en porte-parole des institutions qu'ils sont censés couvrir. Dans une critique représentative, Jonathan Watts, l'ancien chef du bureau de Tokyo pour The Guardian, a déclaré que le club de kisha crée un problème de "chiens de garde devenant des chiens de poche" parce que "le système de club de kisha récompense l'autocensure, favorise l'uniformité et étouffe la concurrence".
Dans son classement 2018 de la liberté de la presse mondiale, le groupe non gouvernemental Reporters sans frontières a désigné les clubs de kisha comme l'une des principales raisons pour lesquelles il a classé le Japon au 67e rang sur 180 pays, affirmant que « les journalistes ont du mal à jouer pleinement leur rôle de chien de garde de la démocratie."
Les petites entreprises de médias, les journalistes indépendants et les organes de presse étrangers sont souvent empêchés de rejoindre les clubs de kisha, ce qui conduit à l'une des critiques les plus courantes, à savoir que les clubs entretiennent des liens opaques et exclusifs entre les responsables gouvernementaux et les journalistes membres, qui deviennent trop dépendants de leurs sources pour informations.
Il y a eu des cas où des membres de clubs de kisha ont été passibles de sanctions, telles que l'interdiction d'assister au club de kisha, pour avoir rapporté des informations qui étaient censées être tenues secrètes, ou qui ont contesté le récit officiel de l'agence gouvernementale où le club était. basé. En 2009, les journalistes du Tokyo Shimbun, un journal régional, ont été interdits de parler avec les procureurs de Tokyo pendant trois semaines pour avoir nommé un politicien du Parti libéral démocrate au pouvoir dans leur couverture d'un scandale de corruption politique, alors que les procureurs concentraient leur enquête uniquement sur une opposition. chef, Ichiro Ozawa.
Il y a des critiques selon lesquelles les salles de presse mises en place pour les clubs de kisha par les agences gouvernementales, les organismes publics locaux et la police sont payées avec des impôts, mais ne peuvent être utilisées que par les entreprises membres, ce qui conduit à la corruption. Si les agences gouvernementales locales sont incluses, les coûts annuels totaux sont estimés à 600 millions de yens.
En 1921, une compagnie de gaz a soudoyé le conseil municipal de Tokyo (東京市議会, Tokyo-shi gikai) pour obtenir l'approbation d'une hausse des prix du gaz. Il a été découvert que des journalistes fréquentant les clubs kisha de la mairie et de la police métropolitaine de Tokyo avaient également été soudoyés, un événement condamné par l'opinion publique. (L'incident de corruption présumé de Tokyo Gas.)
En 1974, lorsque l'hebdomadaire Bungei Shunshū a rendu compte du problème de financement de Kakuei Tanaka, les allégations étaient déjà bien connues dans le club kisha mais les médias étaient silencieux sur l'histoire.
En 1998, lors de la diffusion de l'émission télévisée Sōri to Kataru (総理と語る) de TBS, "Une conversation avec le Premier ministre", le présentateur de News 23, Tetsuya Chikushi, suggéra au Premier ministre de l'époque, Keizō Obuchi que, compte tenu du succès des Town Meetings organisés par le président Bill Clinton, également montrés par TBS, peut-être qu'Obuchi aimerait aussi participer à des Town Meetings à la Clinton. Obuchi était enthousiaste, mais le plan a été annulé en raison de l'opposition du club kisha, et à la fin, Sori à Kataru a continué à être montré dans le même format qu'auparavant. (Chikushi a raconté ces événements dans son livre, Newscaster. Soit dit en passant, Chikushi est connu pour avoir une position critique envers les clubs de kisha.)
En 1999, il y a eu un incident où certains membres des médias se sont disputés avec le personnel du Ministère de l'Agriculture, de l'Élevage et de la Pêche au sujet de l'affichage d'un drapeau japonais dans la salle de réunion du club kisha du ministère. C'était juste après l'adoption de la loi sur le drapeau national et l'hymne national, au milieu d'un débat sur la question de savoir si le gouvernement obligeait les groupes à arborer des drapeaux. En réponse aux actions de certaines sections des médias, il y a eu des critiques de la part de ceux qui étaient en faveur de la loi sur le drapeau national et l'hymne national et de ceux qui s'y opposaient, y compris des commentaires tels que "Ils ne devraient pas faire de scène à l'intérieur des bâtiments du ministère au premier place" et "N'est-ce pas juste un signe de l'égoïsme des clubs de kisha?"
En 2000, le Premier ministre de l'époque, Keizō Obuchi, a soudainement passé des appels téléphoniques à Nippon TV et TV Asahi, et a été autorisé à apparaître en direct sur ces chaînes. Les clubs de kisha concernés ont critiqué TV Asahi, affirmant que c'était "sans précédent". (Nippon TV n'a pas été critiqué.)