vignette|logo label PARC+ PARC+ est un label partenarial de la qualité et la performance des parcs d'activité économique en région Sud Provence Alpes-Côte d'Azur. Il est un outil de valorisation et d'accompagnement des acteurs de l'aménagement, de la gestion et de l'animation des parcs et pôles d'activités de cette région.
Historique du label PARC+ Depuis 2009, la direction de l'économie de la Région Provence Alpes-Côte d'Azur, avec le soutien financier de l'ADEME, la DREAL et l'Agence de l'eau, a confié à l'Agence Régionale de la Biodiversité et de l'Environnement de la région sud une mission régionale de qualité sur les parcs d'activités. L'objectif est d'identifier et de renforcer la performance de ces espaces économiques de façon à maintenir les entreprises sur le territoire et en attirer de nouvelles. Pour mener à bien cette mission, l'ARBE s'est entourée de nombreux partenaires régionaux de l'économie et de l'aménagement.
Cette mission a conduit à élaborer en 2015 un cadre de référence régional de l'aménagement et la gestion durable des parcs d'activités. Ce cadre a été rédigé en articulation avec les dispositifs départementaux existants, dont les labels Ecoparc Vaucluse (porté par le Département de Vaucluse) et Qualité EcoVar (porté par la Chambre de Commerce et d'Industrie du Var). Une inspiration et des échanges ont également eu lieu avec la démarche Bretagne Qualiparc, portée par la Région Bretagne et ses départements dès 1999.
À la suite de la rédaction de son cadre de référence régional, l'ARBE a travaillé avec l’ensemble de ses partenaires, pour valoriser et accompagner les zones d’activités de qualité. La première édition du Label PARC+ est lancée en 2018. Elle est renouvelée chaque année depuis. En 2022, à l'issue de la 5e édition, ce sont 34 parcs et pôles d'activités qui sur l'ensemble de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur sont valorisés dans le cadre du label PARC+.
Les principes du label PARC+
Un label progressif en plusieurs niveaux de performance Le label PARC+ distingue par 3 niveaux de progression les parcs d’activités engagés dans des actions de qualité et de performance, sur une période de 3 ans (Niveau 1 à 3, le niveau 3 étant le plus performant). A cela s'ajoute une reconnaissance "Parc engagé" qui vise à valoriser et accompagner les parcs d'activités qui n'atteignent pas encore les exigences du label mais démontrent une volonté de mise en œuvre. C'est le cas notamment pour les parcs d'activités en création, ou en cours de commercialisation.
Un accompagnement dans le temps Le label PARC+ est décerné pour une durée de 3 ans. A l'issue de cette période, une candidature pour le renouvellement peut être déposée. Le parc d'activité est alors à nouveau évalué et son niveau de performance ajusté.
L'évaluation du parc est l'occasion pour le jury du label de réaliser une visite de site et d'échanger avec les candidats. Un état des lieux est réalisé sur la qualité d'aménagement, de gestion et d'animation du parc. Des recommandations sont formulées et transmises pour servir de feuille de route pour l'amélioration continue de la qualité et de la performance du parc.
Le portage de la candidature Les structures qui peuvent candidater sont les collectivités ayant la compétence du parc d'activités (établissements publics de coopération intercommunale), les aménageurs, les gestionnaires et les animateurs de parcs d'activités (associations d'entreprises et de propriétaires). Il est d'ailleurs fortement recommandé que pour un même parc d'activités, plusieurs structures candidatent conjointement.
L'évaluation de la performance des parcs d'activités se fait selon 8 ambitions décrites dans le cadre de référence régional :
La gouvernance du parc d'activités entre aménageur, gestionnaire, animateur et autres parties prenantes La stratégie économique La maîtrise foncière L'intégration architecturale et paysagère L'accessibilité et la mobilité La préservation de l'environnement Les services aux entreprises et aux salariés L'ancrage territorial et l'accompagnement
Un label régional en Provence-Alpes-Côte d'Azur En 2022, le label PARC+ est une spécificité de la région Provence-Alpes-Côte d'Azur, "une initiative unique en France" comme le déclarait Anne Claudius-Petit, la Présidente de l'ARBE dans Les Nouvelles Publication du .
La dynamique partenariale régionale L'évaluation des candidatures soumises au label PARC+ est réalisée par un jury partenarial d'acteurs régionaux. Ce jury est composé des partenaires techniques et financiers du label. Il regroupe des professionnels du développement économique, de l’aménagement du territoire, de l’urbanisme, de l’environnement. En 2022, les partenaires du label PARC+ sont :
La Région Provence Alpes-Côte d'Azur, le Département de Vaucluse, l'ADEME PACA, la DREAL PACA, l'Agence de l'eau Rhône Méditerranée Corse, le Réseau des CCI de région [CCI Nice Côte d'Azur, CCI Aix-Marseille-Provence, CCI Pays d'Arles, CCI du Var, CCI de Vaucluse], le CAUE de Vaucluse, les Agences d'urbanisme du Pays d'Aix Durance [AUPA], de l'agglomération Marseillaise [AGAM], de Rhône Avignon Vaucluse [AURAV], la fédération d'associations d'entreprises Convergence 13, l'agence de développement Vaucluse Provence Attractivités.
Chaque candidature fait ainsi l'objet de l'étude de son dossier de candidature et d'une visite par un minimum de 3 membres du jury sur le parc d'activités. Une synthèse de l'analyse du jury, de recommandations et de pistes d'amélioration est ensuite transmise aux candidats pour les accompagner dans leur progression.
Les typologies de parcs d'activités qui peuvent prétendre au label PARC+ Le label PARC+ s'adresse à tout type de parc d'activités de la région Sud Provence-Alpes-Côte d'Azur. Il peut également s'appliquer à un territoire économique plus large, incluant plusieurs parcs, dès lors qu'il montre une cohérence. On parlera alors de pôle d'activités.
Un parc ou pôle d'activités dont les entreprises sont majoritairement du secteur industriel est désigné comme parc ou pôle industriel.
La candidature peut porter sur une création ou extension de parc, un parc existant ou un parc en requalification.
Il est attendu que la candidature soit portée a minima par l'EPCI compétent. Les autres parties prenantes que sont l'aménageur, le gestionnaire, et l'animateur lorsqu'elles sont distinctes de l'EPCI sont encouragées à candidater aux côtés de celle-ci.
L'articulation avec les autres dispositifs d'accompagnement régionaux Certains dispositifs d'accompagnement conditionnent leurs aides à l'obtention d'un label PARC+. C'est le cas du département de Vaucluse qui depuis 2019 a fait évoluer son dispositif Ecoparc Vaucluse en Ecoparc+ Vaucluse.
Le palmarès des lauréats PARC+
1ère édition (période 2018-2020) Les premiers lauréats du Label PARC+ ont été annoncés le à la Fondation Vasarely à Aix-en-Provence (13).
Parc d'activités La Cassine / Saint-Pierre à Peyruis (04) - Niveau 1 Parc d'activités Val de Durance à Sisteron (04) - Niveau 1 Parc d'activités Le Villaret (Pôle bois) à Saint-Martin-de-Queyrières (05) - Parc engagé Parc d'activités Les Bois de Grasse à Grasse (06) - Niveau 1 Technopole de l'environnement Arbois Méditerranée à Aix-en-Provence (13) - Niveau 3 Parc d'activités du Puits Morandat à Gardanne (13) - Parc engagé Pôle industriel de Rousset à Rousset / Fuveau / Peynier (13) - Niveau 1 Pôle d'activités Toulon-Ouest à Six-fours-les-plages / Ollioules / La Seyne-sur-Mer (83) - Niveau 1 Parc d'activités Perréal à Apt (84) - Parc engagé
2e édition (période 2019-2021) Les lauréats de la 2e édition ont été dévoilés le à la Fruitière Numérique à Lourmarin (84).
Pôle industriel Carros-Le Broc à Carros / Le Broc (06) - Niveau 1 Pôle d'activités Athélia à La Ciotat (13) - Niveau 1 Parc d'activité Carreau de la Mine à Meyreuil (13) - Niveau 1 Parc industriel Les Paluds à Aubagne (13) - Parc engagé Pôle d'activités Marseille-Nord à Marseille (13) - Parc engagé Pôle d'activités Apt-Ouest à Apt (84) - Parc engagé
3e édition (période 2020-2022) Le , par visioconférence, les lauréats de la 3e édition du label PARC+ sont annoncés.
Parc d'activités La Roque d'Anthéron 2 à La Roque-d'Anthéron (13) - Parc engagé Parc d'activités Napollon à Aubagne (13) - Niveau 1 Parc d'activités Capitou à Fréjus (83) - Niveau 1 Technoparc Epsilon 1 à Saint-Raphaël (83) - Niveau 1 Parc logistique Les Bréguières aux Arcs-sur-Argens (83) - Niveau 2 Technopole d'Avignon à Avignon / Montfavet (84) - Niveau 2 Parc d'activités Bel-Air à Les Taillades (84) - Parc engagé Parc d'activités Camp-Bernard à Sablet (84) - Parc engagé Parc d'activités Les Hauts-Banquets (projet "Naturalub") à Cavaillon (84) - Parc engagé Parc d'activités Les Fontaynes à Villes-sur-Auzon (84) - Parc engagé Technopole Pégase à Avignon (84) - Niveau 2 Parc d'activités Piol 2 à Mazan (84) - Parc engagé
4e édition (période 2021-2023) Les lauréats de la du label PARC+ ont été révélés le par visioconférence.
Renouvellement de label
Parc d'activités Val de Durance à Sisteron (04) - Niveau 1 Parc d'activités Le Villaret (Pôle bois) à Saint-Martin-de-Queyrières (05) - Niveau 1 Parc d'activités Les Bois de Grasse à Grasse (06) - Niveau 2 Technopole de l'environnement Arbois Méditerranée à Aix-en-Provence (13) - Niveau 3 Parc d'activités du Puits Morandat à Gardanne (13) - Niveau 2 Pôle d'activités Toulon-Ouest à Six-fours-les-plages / Ollioules / La Seyne-sur-Mer (83) - Niveau 1
Nouveaux lauréats
MIN Grand Marché de Provence à Châteaurenard / Noves (13) - Parc engagé Parc d'activités Plaine de Jouques à Gémenos (13) - Niveau 2 Pôle d'activités Pôle Alpha à Aubagne / Les Pennes-Mirabeau (13) - Parc engagé Pôle d'activités Vitropole à Vitrolles (13) - Parc engagé Parc d'activités Saint-Joseph à Le Thor (84) - Parc engagé
5e édition (période 2022-2024) Les lauréats de la 5e édition du Label PARC+ sont annoncés le à Marseille.
Renouvellement de label
Pôle industriel Carros-Le Broc à Carros / Le Broc (06) - Niveau 2 Par industriel Les Paluds à Aubagne (13) - Niveau 1 Pôle d'activités Marseille-Nord à Marseille (13) - Parc engagé Pôle d'activités Apt-Ouest à Apt (84) - Niveau 1
Nouveaux lauréats
Parc d'activités Haut-Verdon à Villars-Colmars (04) - Parc engagé Parc d'activités du Pont à Plan-d'Orgon (13) - Parc engagé Parc d'activités Grange Blanche 2 à Courthézon (84) - Parc engagé MIN d'Avignon à Avignon (84) - Parc engagé
Les bonnes pratiques de la qualité et de la performance d'un parc d'activités
La gouvernance du parc d'activités L'ensemble des parties prenantes du parc d'activités doivent pouvoir témoigner d'une bonne coopération. Si depuis la loi NOTRe, les EPCI ont récupéré la compétence en matière de création, aménagement, gestion des parcs d'activités de leur territoire, elles doivent toutefois fonctionner en bonne complémentarité avec la ou les collectivités sur lesquelles est situé le parc d'activités. Ces dernières peuvent avoir conservé l'entretien des réseaux, équipements collectifs ou espaces verts par exemple.
Pour que les entreprises puissent être intégrées à la gouvernance du parc, la constitution d'une association est vivement recommandée. Elle peut être prévue dès la création du parc sous forme d'Association Syndicale Libre (ASL) afin de regrouper tous les propriétaires fonciers. Elle peut également l'être sous forme de club d'entreprises sous statut d'association loi de 1901.
D'autres parties prenantes peuvent être directement impliquées dans la gouvernance d'un parc d'activités, telles que des SEM d'Aménagement, des SPL d'aménagement, ou autre aménageur privé.
La stratégie économique Un parc d'activité peut se démarquer et être proactif dans l'accueil d'entreprises dédiées à une filière stratégique ou qui soient complémentaires dans la recherche de synergies. Une commissions de sélection au moment de la cession des terrains est possible.