thumb|Entrée des troupes du général Pavía aux Cortès (gravure publiée dans La Ilustración Española y Americana). Le coup d'État de Pavía est un coup d'État (un pronunciamiento selon Raymond Carr) mené en Espagne par le général Manuel Pavía le , au cours de la Première République.
Il consista en l'occupation du palais des Cortès de Madrid par des membres de la Garde civile et des soldats, qui délogèrent les députés alors que ces derniers étaient en train de procéder à l'élection d'un nouveau président du Conseil des ministres en remplacement d'Emilio Castelar, qui venait de perdre la motion de censure présentée par Francisco Pi y Margall, Estanislao Figueras et Nicolás Salmerón, leaders du Parti républicain fédéral opposé à la politique de droite menée par Castelar, qu'ils jugaient contraires à la République.
L'objectif du coup de Pavía était précisément de maintenir Castelar à la tête de l'exécutif. Ce dernier refusa néanmoins de rester au pouvoir par des méthodes antidémocratiques, si bien que Pavía dut se résoudre à réunir les partis opposés au fédéralisme, qui désignèrent le général Francisco Serrano à la tête du « gouvernement national » promu par Pavía.
Ce coup marqua le début de la deuxième étape de la République, dénommée « République unitaire » ou « dictature de Serrano » dans l'historiographie.
En mettant à bas le Parlement, il constitua un coup fatal pour la République, qui devint dès lors dans les faits une « Monarchie sans roi » : à son issue, l'opinion générale fut que les jours de la République étaient comptés et qu'il fallait se préparer à l'avènement d’une Restauration de la Monarchie, plus conservatrice, mais dont la forme demeura néanmoins incertaine.
Contexte : proclamation de la République fédérale et rébellion cantonale
Le , au lendemain de l'abdication d' Amédée Ier, le Congrès et le Sénat, constitués en Assemblée nationale, proclamèrent la République à 258 voix contre 32, mais sans la définir comme unitaire ou fédérale, renvoyant la décision aux future Cortès constituantes, et nomma le républicain fédéral Estanislao Figueras président du pouvoir exécutif. vignette|250x250px| Caricature de la revue satirique La Flaca du 3 mars 1873 sur la lutte entre les radicaux, qui défendent la république unitaire, et les républicains fédéraux qui défendent la république fédérale, ainsi que sur la lutte entre les fédéraux « transigeants » et « intransigeants ». En mai, des élections à Cortès constituantes furent célébrées, aboutissant, en raison du retrait du reste des partis, sur une victoire écrasante du Parti républicain fédéral . Une victoire néanmoins trompeuse, les députés républicains fédéraux de l'Assemblée constituante étant eux-mêmes divisés en trois groupes :
Les « intransigeants » avec une soixantaine de députés formaient la gauche de la Chambre et préconisaient que les Cortès se déclarent en Convention et assument tous les pouvoirs de l'État pour construire la République fédérale depuis le bas, de la municipalité aux cantons ou États et de ceux-ci au pouvoir fédéral, ainsi que l'introduction de réformes sociales qui amélioreraient les conditions de vie du prolétariat. Ce secteur des républicains fédéraux n'avait pas un chef clairement établi, bien qu'ils reconnaissent José María Orense, l'ancien marquis d'Albaida, comme leur « patriarche ». Ses membres les plus notables étaient Nicolás Estévanez, Francisco Díaz Quintero, les généraux Juan Contreras et Blas Pierrad, et les écrivains Roque Barcia et Manuel Fernández Herrero . Les « centristes », dirigés par Francisco Pi et Margall, coïncidaient avec les « intransigeants » sur l'objectif de construire une république fédérale, mais de haut en bas, c'est-à-dire qu'il fallait d'abord rédiger la Constitution fédérale, puis procéder à la formation des cantons ou États fédérés. Ce secteur disposait d'un nombre réduit de députés, qui à de nombreuses reprises votèrent de façon dispersée, même s'ils tendaient le plus souvent à soutenir les propositions des « intransigeants ». Les « modérés » constituaient l'aile droite de la Chambre ; ils étaient dirigés par Emilio Castelar et Nicolás Salmerón et défendaient la formation d'une République démocratique qui accueillerait toutes les options libérales, raison pour laquelle il rejetaient la transformation des Cortès en un pouvoir révolutionnaire défendu par les « intransigeants » et défendaient comme les partisans de Pi i Margall que la priorité des Cortès devait être d'approuver la nouvelle Constitution. Ils constituaient le groupe le plus nombreux à la Chambre, bien qu'il y eût certaines différences entre les partisans de Castelar, favorables à une conciliation avec les radicaux et les constitutionnalistes afin de les inclure dans le nouveau régime, et les partisans de Salmerón qui prônaient que la République devait s'appuyer uniquement sur l'alliance des « vieux » républicains. Leur modèle était la République française, tandis que celui des « intransigeants » et des « centristes » de Pi i Margall était la Suisse et les États-Unis, deux républiques à structure fédérale.
Malgré cette division, ils purent proclamer sans difficulté la République fédérale le , une semaine après l'ouverture des Cortès constituantes sous la présidence du vétéran républicain « intransigeant » José María Orense, par 218 voix contre deux :
vignette| Portrait de Francisco Pi y Margall, deuxième président du pouvoir exécutif de la République. Lorsque le président Figueras, qui souffrait d'une grave dépression à cause de la mort de sa femme, apprit que les généraux « intransigeants » Juan Contreras et Blas Pierrad préparaient un coup d'État pour proclamer la République fédérale « par le bas », en dehors du Gouvernement et des Cortès, il craignit pour sa vie et le s'enfuit en France.. Il fut remplacé par le républicain fédéral « centriste » Francisco Pi y Margall, qui établit comme priorité la défaite des carlistes qui étaient déjà levés en armes depuis plus d'un an, dans la dénommée troisième guerre carliste, et l'élaboration et approbation de la nouvelle Constitution de la République fédérale. Toutefois, le gouvernement de Pi y Margall dut immédiatement faire face à l'opposition des républicains fédéraux « intransigeants » car il n'avait recueilli dans son programme certaines de leurs revendications historiques, comme la suppression du monopole d'État sur le tabac, la loterie, les frais de justice et les consumos , rétablis en 1870 car l'État manquait de ressource ». Mais ce que les « intransigeants » réclamaient par dessus tout, c'était qu'en attendant l'élaboration et l'approbation de la nouvelle Constitution de la République fédérale démocratique, le Parlement constitue une Convention d'où émanerait un Comité (Junta) de salut public qui détiendrait le pouvoir exécutif, proposition qui fut rejetée par Pi y Margall et par la majorité des députés « centristes » et « modérés » qui soutenaient le gouvernement.
Les « intransigeants » réagirent à la politique « d'ordre et de progrès » du gouvernement Pi y Margall en quittant les Cortès le 1 juillet, accusant le gouvernement d'avoir temporisé et même cédé face aux ennemis de la République fédérale. Les "intransigeants" appelèrent ensuite à la formation immédiate et directe de cantons, ce qui déclencha la rébellion cantonale, accompagnée de la formation d'un Comité de salut public à Madrid pour la diriger, bien que « ce qui prévalut fût l'initiative des fédéraux locaux, qui se rendirent maîtres de la situation dans leurs villes respectives ». Bien qu'il y eût des cas comme Malaga où ce furent les autorités locales qui menèrent le soulèvement, dans la plupart des cas, des juntes révolutionnaires furent formées. Deux semaines après le retrait des Cortès, la révolte était un fait consommé à Murcie, Valence et en Andalousie.
Pour mettre fin à la rébellion cantonale, Pi y Margall refusa d'appliquer les mesures d'urgence proposées par le secteur « modéré » de son parti, qui incluaient la suspension des séances des Cortès, car il déclarait, de façon compréhensible, que les insurgés ils ne fait que suivre la doctrine fédéraliste « pactiste » qu'il avait proclamée. Il était convaincu que l'approbation rapide de la Constitution fédérale et la voie du dialogue feraient entendre raison aux insurgés. Il n'hésita cependant pas à recourir à la répression.
La politique de persuasion et de répression de Pi y Margall n'ayant pas réussi à contenir la rébellion cantonale, le secteur « modéré » lui retira son soutien le , en votant en faveur de Nicolás Salmerón. Le lendemain, Pi y Margall démissionna, après 37 jours de mandat.
La devise du nouveau gouvernement de Salmerón était l'« empire de la loi », ce qui signifiait que pour sauver la République et les institutions libérales, il fallait en finir avec les carlistes et les cantonalistes. Pour étouffer la rébellion cantonale, il prit de sévères mesures comme la destitution des gouverneurs civils, des maires et des soldats qui avaient soutenu les cantonalistes d'une manière ou d'une autre, puis il nomma des généraux opposés à la République fédérale tels que Manuel Pavía ou Arsenio Martínez Campos , afin qu'ils dirigent les expéditions militaires en Andalousie et à Valence, respectivement. « De plus, il mobilisa les réservistes, augmenta les effectifs de la Garde civile de hommes, nomma des délégués du gouvernement dans les provinces avec les mêmes attributs que le pouvoir exécutif. Il autorisa les conseils provinciaux à imposer des taxes de guerre et à organiser des forces armées provinciales, et décréta que les navires aux mains des Carthagénois soient considérés comme pirates » . Grâce à ces mesures les différents cantons furent soumis les unes après les autres, à l'exception de celui de Carthagène, qui résista jusqu'au . gauche|vignette| Emilio Castelar, quatrième président du pouvoir exécutif de la Première République espagnole. Nicolás Salmerón renonça son poste car il ne voulait pas signer les condamnations à mort de plusieurs soldats accusés de trahison, alors qu'il était absolument opposé la peine de mort. Pour le remplacer, les Cortès élurent Emilio Castelar le . Castelar obtint immédiatement des Cortès l'octroi de pouvoirs extraordinaires pour mettre fin à la fois à la guerre carliste et à la rébellion cantonale, et la suspension des séances parlementaires du au , ce qui entre autres conséquences supposait de paralyser le débat et l'approbation du projet de Constitution fédérale.
Les pouvoirs extraordinaires obtenus par Castelar lui permirent de gouverner par décret, pouvoir qu'il utilisa immédiatement pour réorganiser le corps d'artillerie dissous quelques mois auparavant à la fin du règne d'Amédée I, appeler les réservistes et lever une nouvelle conscription, obtenant ainsi une armée de hommes, et le lancement d'un emprunt de 100 millions de pesetas pour couvrir les dépenses de guerre.