La législature du Congrès national (en portugais brésilien : legislatura do Congresso Nacional) est le cycle parlementaire qui s'est ouvert à la Chambre des députés et au Sénat fédéral le , à la suite des élections parlementaires d'octobre 2022.

La législature du Congrès national est marquée par le renforcement du Parti libéral, le parti de Jair Bolsonaro, un centrão toujours puissant et une gauche minoritaire.

Au terme de ces élections, la coalition du Brésil de l'espoir, coalition parlementaire soutenant la candidature de Lula durant la présidentielle et souhaitant avoir une majorité au Congrès national, est minoritaire avec 80 sièges. En raison de ce faible nombre de sièges face à la droite et l'extrême droite du Parti libéral notamment, Lula annonce élargissement de sa coalition gouvernementale au sein de son troisième gouvernement vers le centre et le centre-droit avec des ministres issus du PSD, de l'UNIÃO et du MDB afin de gouverner face à un Congrès à majorité conservatrice.

Contexte Élection présidentielle

Comme colistier pour la vice-présidence, Lula choisit Geraldo Alckmin, un ancien adversaire politique de droite (candidat face à lui au second tour de l'élection présidentielle de 2006) venant de rejoindre le Parti socialiste brésilien pour l'occasion. Ce choix viserait à rassurer les marchés financiers alors que, note la presse, « tout oppose l'ancien métallo Lula, 76 ans, leader historique de la gauche ouvrière, et Geraldo Alckmin, 69 ans, incarnation parfaite de la haute bourgeoisie conservatrice pauliste ». Il s'agirait aussi pour l'ancien président de s'adapter à un système électoral qui n'a jamais permis au Parti des travailleurs de conquérir une majorité au Congrès national, traditionnellement dominé par le , le contraignant à des alliances atypiques pour gouverner. Cette alliance rappelle la décision de Dilma Rousseff de prendre Michel Temer comme colistier en 2014, bien que le PMDB de Michel Temer était plus centriste que le PSDB de Geraldo Alckmin..

De son côté, Jair Bolsonaro annonce comme colistier , un général qui fut ministre de la Défense et Chef de cabinet civil de la présidence de la République dans le gouvernement du président d'extrême droite. À l'occasion de l'élection présidentielle, le militaire rejoint le Parti libéral et mène une campagne discrète, sans éclipser le président sortant.

La coalition « Tous ensemble pour le Brésil » (), formée de neuf partis soutenant la candidature de Lula, présente un programme axé sur les questions sociales (notamment le pouvoir d'achat) et la protection de l'environnementSelon ce document, la première mission d'un éventuel gouvernement Lula sera d'améliorer « les conditions de vie de l'immense majorité de la population brésilienne, ceux qui souffrent de la crise, de la faim, de la baisse du pouvoir d'achat […] avec des mesures d'urgence, mais aussi des réformes structurelles ». Voir ; . Donné largement battu, Jair Bolsonaro multiplie les initiatives dans les semaines précédant le premier tour : hausse des minima sociaux, chèques énergie, baisses d’impôts, pressions sur le groupe pétrolier Petrobras pour revoir ses tarifs à la baisse.

Lors du premier tour de l'élection présidentielle, le , l'écart entre les deux principaux candidats est plus faible que prévu. L'ancien chef de l'État arrive effectivement en tête, mais, avec 48,4 % des voix exprimées, manque une élection au premier tour annoncée par plusieurs enquêtes d'opinion. Il devance de cinq points Jair Bolsonaro (43,2 %) alors que les derniers sondages donnaient 10 à 15 points de retard à ce dernier. Le scrutin marque une polarisation de la vie politique brésilienne, le score cumulé des autres candidats ne dépassant pas les 10 %.

Comparé aux différents sondages pour le premier tour de l'élection, Jair Bolsonaro est parvenu à réduire l'écart pendant la campagne grâce aux puissantes Églises évangéliques, très majoritairement conservatrices, qui font campagne en sa faveur et constituent des relais efficaces au sein des classes populaires. Le président fait par ailleurs adopter, quelques semaines avant le scrutin, des aides pour les personnes affectées par la crise économique.

Le second tour entre Lula et Jair Bolsonaro est fixé au suivant, l'entre-deux-tours s'étalant ainsi sur quatre semaines. La campagne en vue du second tour est particulièrement agressive. Alors que Jair Bolsonaro qualifie son adversaire d' et l'accuse de vouloir , un juge du Tribunal supérieur électoral (TSE) ordonne que l'équipe de Lula cesse de diffuser une vidéo associant le président sortant au cannibalismehttps://www.sudouest.fr/elections/presidentielle-au-bresil-cannibale-contre-ivrogne-la-campagne-du-second-tour-sous-haute-tension-12540618.php..

Luiz Inácio Lula da Silva, tout juste âgé de 77 ans, l'emporte au second tour de l'élection présidentielle face à Jair Bolsonaro avec 50,9 % des suffrages. C’est le scrutin présidentiel le plus serré de l’histoire du Brésil. Après 48 heures de mutisme, le , Jair Bolsonaro reconnaît la victoire de Lula, sans le féliciter, lors d'un discours qu'il prononce à Brasília.

Élections parlementaires

La législature du Congrès national s'est ouvert le , à la suite des élections parlementaires d'octobre 2022, qui ont vu le renforcement du Parti libéral, le parti de Jair Bolsonaro avec près de 20% des sièges, mais également un centrão toujours puissant, notamment composé du Union Brésil, PP, PSD et une gauche malgré tout minoritaire avec 16% des sièges.

Au terme de ces élections, la coalition du Brésil de l'espoir, coalition parlementaire soutenant la candidature de Lula durant la présidentielle et souhaitant avoir une majorité au Congrès national, est minoritaire avec 80 sièges. En raison de ce faible nombre de sièges face à la droite et l'extrême droite du Parti libéral notamment, Lula annonce élargissement de sa coalition gouvernementale au sein de son troisième gouvernement vers le centre et le centre-droit avec des ministres issus du PSD, de l'UNIÃO et du MDB afin de gouverner face à un Congrès à majorité conservatrice.

Composition de l'exécutif Président de la République

Le président de la République Luiz Inácio Lula da Silva, est investi de son mandat le , marquée par l'absence de son prédécesseur Jair Bolsonaro lors de la cérémonie le même jour. La cérémonie et l'investiture symbolique, avec la remise de l'écharpe présidentielle, a lieu avec notamment Raoni Metuktire et sept autres personnes représentant la diversité du Brésil.

Luiz Inácio Lula da Silva est le premier président élu pour un troisième mandat, la deuxième personne ayant exercé cette fonction le plus longtemps après l'ancien président Getúlio Vargas, et la première personne après Vargas à revenir au pouvoir.

Gouvernement

Gouvernement Durée Partis Président Composition 120px Lula III Depuis le () PT-PCdoB-PSD-MDB-PSOL--PSB-PDT-PTBMalgré la présence de 3 ministres nommés au sein de la coalition gouvernementale en étant membre d'UNIÃO, ce dernier reste indépendant au Congrès. Luiz Inácio Lula da Silva 37 ministres

Bureau des Assemblées Chambre des députés

+ Présidence de la Chambre des députés Fonction Groupe parlementaire Circonscription 80px Président PP30px Alagoas 80px vice-président Marcos PereiraREPUBLICANOS30px État de São Paulo 80px vice-président Sóstenes CavalcantePL30px État de Rio de Janeiro 80px secrétaire UNIÃO30px Pernambuco 80px secrétaire Maria do RosárioPT30px Rio Grande do Sul 80px secrétaire PSD30px Piauí 80px secrétaire PSDB30px Rondônia

Sénat fédéral

+ Présidence de la Chambre des députés Fonction Groupe parlementaire Circonscription 80px Président Rodrigo PachecoPSD30px Minas Gerais 80px vice-président Mouvement démocratique brésilien30px Paraíba 80px vice-président Union Brésil30px Alagoas80px secrétaire PT30px Sergipe 80px secrétaire PDT 30px Maranhão 90px secrétaire PSB30px Roraima 90px secrétaire PODE30px Rio Grande do Norte

Groupes parlementaires Chambre des députés

GroupeDéputésPartisPrésident Début Fin Parti libéral PL Brésil de l'espoir PT PCdoB PV Union Brésil UNIÃO Progressistas PP André Fufuca Mouvement démocratique brésilien MDB Parti social démocratique PSD Antonio Brito Républicains REPUBLICANOS Hugo Motta Parti de la social-démocratie brésilienne - Citoyenneté PSDB CIDADANIA Parti démocratique travailliste PDT Parti socialiste brésilien PSB Fédération PSOL REDE PSOL-REDE Guilherme Boulos Podemos PODE En avant Avante Parti social-chrétien PSC Parti républicain de l'ordre social PROS Patriota PATRIOTA Solidariedade SOLIDARIEDADE Nouveau Parti NOVO Adriana Ventura Parti travailliste brésilien PTB

Liste des députés

Sénat fédéral

GroupeDéputésPartisPrésident Début 06/02/2023 Parti social démocratique PSD Parti libéral PL Flávio Bolsonaro Mouvement démocratique brésilien MDB Eduardo Braga Parti des travailleurs PT Union Brésil UNIÃO Progressistas PP Ciro Nogueira Podemos PODE Parti socialiste brésilien PSB Jorge Kajuru Républicains REPUBLICANOS Mecias de Jesus Parti de la social-démocratie brésilienne PSDB Izalci Lucas Parti démocratique travailliste PDT À définir Randolfe Rodrigues

Liste des sénateurs

Gouvernement et opposition

Fonction Titulaire Groupe parlementaire 80px Chef du gouvernement au Congrès nationalRandolfe RodriguesParti des travailleurs 80px Chef du gouvernement à la Chambre des députésJosé GuimarãesParti des travailleurs 80px Chef de l'opposition à la Chambre des députésCarlos JordyParti libéral 80px Chef de la minorité à la Chambre des députésEduardo BolsonaroParti libéral 80px Chef du gouvernement au Sénat fédéralJaques WagnerParti des travailleurs 80px Chef de l'opposition au Sénat fédéralCarlos PortinhoParti libéral 80px Chef de la minorité au Sénat fédéralCiro NogueiraProgressistas

Commissions Chambre des députés

Commission Président(e) 1er Vice-président(e) Agriculture, de l'Élevage et du Développement rural 90px (PP)90px (PP) Sciences et technologies, de la Communication et de l'Informatique 90px (PSD)90px Daiana Santos (PCdoB) Constitution, Justice et Citoyenneté 90px (PT) 90px À déterminer Culture 90px (PP)90px (UNIÃO) Protection des consommateurs 90px (REPUBLICANOS) 90px (REPUBLICANOS) Défense des droits des femmes 90px (PSDB) 90px (PSD) Défense des Droits des Personnes Âgées (PV)90px (PSD) Défense des Droits des Personnes Handicapées90px (PCdoB) 90px (PSD) Développement économique, de l'Industrie,du Commerce et des Services 90px (PDT) 90px (PT) Développement urbain 90px (MDB) 90px (MDB) Droits de l'Homme, des minorités et de l'Égalité raciale 90px Luizianne Lins (PT) 90px (PT) Éducation90px (UNIÃO) 90px (PP)

Sénat fédéral

Commission Président(e) Vice-président(e) Affaires économiques 90px (PSD)90px Angelo Coronel (PSD) Sécurité publique 90px (PSD)90px Jorge Kajuru (PSB) Transparence, Inspection et de Contrôle et défense des Consommateurs 90px (PSD) 90px (PSD) Affaires sociales90px Humberto Costa (PT)90px Mara Gabrilli (PSD) Constitution et Justice90px (UNIÃO) 90px Marcos Rogério (PL) Éducation, de la culture et des Sports 90px Flávio Arns (PSB) 90px (PDT) Environnement 90px Leila Barros (PDT)90px (PT) Droits de l'Homme et de la Législation participative 90px Paulo Paim (PT) 90px (PSD) Relations étrangères et de la défense nationale 90px Renan Calheiros (MDB) 90px (PDT) Services d'Infrastructure 90px (MDB) 80px Augusta Brito (PT) Développement régional et Tourisme90px (MDB) 90px (PDT) Agriculture et de la Réforme agraire90px Alan Rick (UNIÃO) 90px Jaime Bagattoli (PL) Science, la Technologie, l'Innovation et l'Informatique 90px (PODE) 90px À déterminer

Notes et références Notes

Références

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