Le gouvernorat de Transnistrie () était une subdivision territoriale du royaume de Roumanie qui s'étendait entre le Dniestr et le Boug méridional. Le territoire est conquis par les puissances de l'Axe à l'Union soviétique lors de l'opération Barbarossa. Le territoire est occupé du au . Limité à l'ouest par le fleuve Dniestr (le séparant de la Bessarabie), à l'est par le fleuve Boug méridional (le séparant du Reichskommissariat Ukraine) et au sud par la mer Noire, il comprenait la région actuelle de la Transnistrie et les territoires plus à l'est (l'oblast d'Odessa à l'est du Dniestr, le sud de l'oblast de Vinnytsia et une petite partie de l'est de l'oblast de Mykolaïv), y compris le port de la mer Noire d'Odessa, qui devint la capitale administrative de la Transnistrie pendant la Seconde Guerre mondiale.
Pendant la Seconde Guerre mondiale, le royaume de Roumanie, persuadé et aidé par l'Allemagne nazie, prend le contrôle de la Transnistrie pour la première fois de l'Histoire. En , Adolf Hitler persuade Ion Antonescu de prendre le contrôle du territoire en remplacement de la Transylvanie du Nord, occupée par la Hongrie de Miklós Horthy à la suite du deuxième arbitrage de Vienne. Malgré l'administration roumaine, le royaume de Roumanie n'a pas formellement intégré la Transnistrie dans son cadre administratif ; le gouvernement Antonescu favorable aux nazis espérait éventuellement annexer le territoire, mais les événements sur le front de l'Est l'ont empêché Ottmar Traşcă, Ocuparea orașului Odessa..
Conquête roumaine de la Transnistrie vignette|300x300px| Timbre roumain de 1941 commémorant la chute d'Odessa et la « croisade contre le bolchevisme ». À la suite de l'occupation soviétique de la Bessarabie et de la Bucovine du Nord, une forte concentration de troupes soviétiques devient présente à la frontière avec la Roumanie. L'Allemagne nazie désire faire de la Roumanie un allié dans la guerre contre l'Union soviétique de peur que les Soviétiques ne deviennent une menace pour les champs pétrolifères roumains. La Roumanie aligne à son tour sa politique étrangère sur celle de l'Allemagne pour une assurance contre l'URSS. En ce qui concerne l'opération Barbarossa, Antonescu accepte les idées d'Hitler selon lesquelles le conflit s'avère être une « guerre raciale » entre les Aryens, représentés par les Allemands nordiques et les Roumains latins du côté de l'Axe contre les Slaves et les Asiatiques, commandés par les Juifs du côté soviétique. La Roumanie engage à son tour deux armées pour l'invasion de l'Union soviétique, totalisant plus de 300 000 soldats. Pour leur engagement, la Roumanie se voit promettre la Bessarabie, le nord de la Bucovine et la zone située entre le Dniestr et le Boug méridional.
Siège d'Odessa Au cours de la première semaine de l'avancée, à la mi-, les forces roumaines prennent le contrôle de toute la région, à l'exception d'une petite zone autour d'Odessa, sans combat. À l'époque, les Roumains disposent de 60 000 soldats pour conquérir la ville et fait face à 34 000 défenseurs. Cependant, face à une organisation médiocre et un commandement superficiel, l'assaut initial sur la ville échoue, entraînant un siège. Exploitant ce succès, les Soviétiques renforcent les défenses des villes avec des marines navales, des navires de guerre et des parachutistes. De multiples tentatives de la 4 armée roumaine échoue et un siège s'ensuit. Les forces allemandes sont amenées à renforcer les assaillants et, finalement en , après deux mois de combats, l'armée roumaine parvient à prendre le contrôle de la ville. Les pertes s'avèrent importantes, 90 020 victimes sont dénombrés.
Les troupes roumaines étant entrées à Odessa, celles-ci établissent le quartier général de deux de leurs divisions dans le bâtiment local du NKVD. Cependant, le bâtiment est miné par les Soviétiques, et lors de l'explosion, plus de 61 soldats, dont 16 officiers et un général, perdent la vie. En représailles, Ion Antonescu ordonne l'arrestation et le massacre de civils soupçonnés d'aider l'Armée rouge. Lorsqu'il devient clair qu'il sera presque impossible d'identifier les personnes directement responsables de l'incident, Antonescu ordonne l'exécution de Juifs. Le massacre qui suivra entraînera la mort de 100 000 civils, dont la majorité n'avait rien à voir avec l'action militaire. Un autre nombre de Juifs d'Odessa sont déportés vers des ghettos et des camps de concentration dans la moitié nord de la région.
Un mouvement partisan soviétique est actif dans les catacombes d'Odessa d' à 1944 avec des niveaux d'activité variables. Les troupes roumaines tentent de débusquer les partisans avec des armes chimiques et en bouchant autant de sorties que possible. Les catacombes ne seront jamais complètement nettoyées, cependant l'impact de ces mouvements partisans ne sera pas significatif.
Statut à l'égard de la Roumanie proprement dite vignette|300x300px| Timbres roumains de fin 1941 émis pour la Transnistrie. Sans annexer purement et simplement la région, le gouvernement roumain d'Antonescu organise le territoire dans le Guvernământul Transnistriei sous le gouverneur roumain, Gheorghe Alexianu.
Le gouvernement d'Antonescu, allié aux nazis, espérait éventuellement annexer le territoire, mais les événements sur le front de l'Est l'ont empêché.
Les partis d'opposition roumains sont opposés aux opérations roumaines au-delà de la Bessarabie et de la Bucovine. Deux éminentes personnalités politiques de l'époque, Iuliu Maniu et Dinu Brătianu, déclarent que « le peuple roumain ne consentira jamais à la poursuite de la lutte au-delà de nos frontières nationales »Charles King, The Moldovans: Romania, Russia, and the Politics of Culture, Hoover Institution Press, Stanford, CA, 2000. .
Divisions administratives vignette|300x300px| Les comtés et les divisions administratives de niveau inférieur de la Roumanie, y compris la Transnistrie. Le territoire est divisé en 13 comtés (Judeţ). Au-dessous de ceux-ci se trouvent des subdivisions nommées Municipiu, Oraş et Raion.
Comtés
Ananiev (Ananiv) Balta (Balta) Berezovca (Berezivka) Dubasari Golta (Golta) Jugastru (Yampil) Movilău (Mohyliv-Podilskyi) Oceacov (Otchakiv) Odessa (Odessa) Ovidiopol (Ovidiopol) Rîbnița Tiraspol Tulcine (Tulchyn)
Raions et villes
Judeţul Moghilau (Moghilau) Oraşul Moghilău Oraşul Şmerinca Raionul Balchi Raionul Copaigorod Raionul Crasnoe Raionul Iarişev Raionul Sargorod Raionul Şmerinca Raionul Stanislavcic Judeţul Tulcin (Tulcin) Oraşul Moghilău Raionul Şmerinca Raionul Braslav Raionul Spicov Raionul Trostineţ Raionul Tulcin Judeţul Jugastru (Iampol) Oraşul Iampol Raionul Cernovăţ Raionul Crijopol Raionul Iampol Raionul Tomaspol Judeţul Balta (Balte) Oraşul Balta Oraşul Berşad Raionul Balta Raionul Berşad Raionul Cicelnic Raionul Obadovca Raionul Olgopol Raionul Pesceana Raionul Savrani Judeţul Râbniţa (Râbniţa) Oraşul Bârzula Oraşul Râbniţa Raionul Barzula Raionul Camenca Raionul Codâma Raionul Pisceanca Raionul Râbniţa Judeţul Golta (Golta) Oraşul Golta Raionul Crivoe-Oziero Raionul Domaniovca Raionul Golta Raionul Liubaşovca Raionul Vradievca Judeţul Ananiev (Ananiev) Oraşul Ananiev Raionul Ananiev Raionul Cernova Raionul Petroverovca Raionul Sfânta Troiţca Raionul Siraievo Raionul Valea Hoţului Judeţul Dubăsari (Dubăsari) Oraşul Dubasari Oraşul Grigoriopol Raionul Ciorna Raionul Dubasari Raionul Grigoriopol Raionul Ocna Raionul Zaharievca Judeţul Tiraspol (Tiraspol) Municipiul Tiraspol Raionul Grosulova Raionul Razdelnaia Raionul Selz Raionul Slobozia Raionul Tebricovo Raionul Tiraspol Judeţul Ovidiopol (Ovidiopol) Oraşul Ovidiopol Raionul Balaevca Raionul Franzfeld Raionul Ovidiopol Raionul Vigoda Judeţul Odessa (Odessa) Municipiul Odesa Raionul Antono-Codincevo Raionul Blagujevo Raionul Ianovca Raionul Odessa Judeţul Berezovca (Berezovca) Oraşul Berezovca Raionul Berezovca Raionul Landau Raionul Mostovoï Raionul Veselinovo Judeţul Oceacov (Oceacov) Oraşul Oceacov Raionul Crasna Raionul Oceacov Raionul Varvarovca
Population En , les autorités roumaines mène un recensement en Transnistrie et la composition ethnique est la suivantePublikationstelle Wien, Die Bevölkerungzählung in Rumänien, 1941, Vienna, 1943 (in German): vignette|400x400px| Composition ethnique en Roumanie (Transnistrie incluse) selon le recensement roumain de 1941. Origine ethnique Nombre% Rurale Urbaine Ukrainiens 1 775 273 76,3 79,9 57,4 Roumains 197 685 8,4 9,3 4,4 Russes 150 842 6,5 2,4 27,9 Allemands (à savoir les Allemands de la mer Noire) 126 464 5,4 5,9 2,7 Bulgares 27 638 1,2 1,1 1,4 Juifs 21 852 0,9 0,7 2,0 Polonais 13 969 0,6 0,3 2,3 Lipovènes 968 - - 0,1 Tatars 900 - - 0,1 Autres 10 628 0,5 10,2 1,7 Total 2 326 224 100 1 956 557 369 669
Population urbaine roumaine (recensement de décembre 1941) Nom Statut Population totale Population roumaine Proportion roumaine Moghilǎu ville 13 131 61 0,46 % Jmerynka ville 10 502 29 0,27 % Iampil ville 5 075 20 0,39 % Toultchyn ville 3 833 5 0,13 % Bârzula ville 8 812 314 3,56 % Rîbnița ville 6 998 1 575 22,5 % Balta ville 9 538 156 1,63 % Berchad ville 4 361 1 0,02 % Dubăsari ville 4 033 1 165 28,88 % Grigoriopol ville 8 553 6 182 72,27% Ananiv ville 11 562 1 963 16,97 % Golta ville 6 436 61 0,94 % Tiraspol ville 17 014 1 285 7,55 % Ovidiopol ville 4 324 106 2,45 % Odessa ville 244 572 3 224 1,31 % Berezivka ville 6 090 72 1,18 % Otchakiv ville 4 835 4 0,08 % Total - 369 669 16 223 4,38%
Population roumaine par comté (recensement de décembre 1941) Ville Population totale population roumaine Proportion roumaine Moghilau 293 884 176 0,059 % Jugastru 240 406 74 0,030 Tulcin 147 184 11 0,007 % Râbnița 217 403 54 660 25,142% Balte 255 107 1 111 0,435 % Dubasari 138 861 56 257 40,513% Ananiev 142 401 19 748 13,867% Golta 139 013 4 621 3,554 % Tiraspol 189 809 48 427 25,513% Ovidiopol 64 576 6 036 9,347% Odessa 331 369 3 543 1,069 % Berezovca 89 156 2 820 3,162% Océacov 76 822 203 0,264 % Les autorités roumaines utilisent la Transnistrie comme un « dépotoir ethnique » pour les Juifs et les Roms d'autres régions du pays. À partir de , les autorités roumaines expulsent plus de 25 000 Roms de Bessarabie et de Roumanie proprement dite vers la Transnistrie. Au cours de cette même période, plus de 90 000 Juifs sont déportés de Bessarabie vers la Transnistrie.
Organisation droite|vignette|283x283px| Soldat roumain lisant une publicité à l'opéra d'Odessa, 1942. La photo montre également l'orthographe d'Odessa en 1942.
Vie civile L'administration roumaine de Transnistrie tente de stabiliser la situation dans la région pendant l'occupation. À cette fin, les autorités ouvrent toutes les églises, précédemment fermées par les Soviétiques. De 1942 à 1943, 2 200 écoles primaires sont organisées dans la région, dont 1 677 ukrainiennes, 311 roumaines, 150 russes, 70 allemandes et 6 bulgares. 117 collèges et lycées sont ouverts, dont 65 collèges, 29 lycées techniques et 23 lycées académiques. Des théâtres sont ouverts à Odessa et Tiraspol, ainsi que plusieurs musées, bibliothèques et cinémas dans toute la région. Le , l'université d'Odessa est rouverte avec 6 facultés — médecine, polytechnique, droit, sciences, langues et génie agricole Anatol Petrenci, "Basarabia în timpul celui de-al doilea război mondial (1939-1945)", Ed. Prut Internaţional, 2006.