En matière de droits de l'homme, le Togo en Afrique de l'Ouest est actuellement classé comme « partiellement libre » par Freedom House.
Vue d'ensemble Dans le passé, le pays a été étiqueté « non libre » par Freedom House de 1972 à 1998, puis de 2002 à 2006. Il a été classé comme « partiellement libre » de 1999 à 2001 et à nouveau de 2007 à nos jours (selon les responsables gouvernementaux).
Selon un rapport du département d'État américain basé sur les conditions en 2010, les problèmes comprennent « l'utilisation par les forces de sécurité d'une force excessive, y compris la torture, qui a fait des morts et des blessés ; l'impunité officielle ; des conditions de détention dures et potentiellement mortelles ; des arrestations et détentions arbitraires ; la détention provisoire ; l'influence de l'exécutif sur le système judiciaire ; la violation du droit à la vie privée des citoyens ; les restrictions à la liberté de la presse, de réunion et de circulation ; la corruption officielle ; la discrimination et la violence à l'égard des femmes ; la maltraitance des enfants, y compris les mutilations génitales féminines (MGF), et l'exploitation sexuelle des enfants ; la discrimination régionale et ethnique ; la traite des personnes, en particulier des femmes et des enfants ; la discrimination sociétale à l'égard des personnes handicapées ; la discrimination officielle et sociétale à l'égard des homosexuels ; la discrimination sociétale à l'égard des personnes vivant avec le VIH et le travail forcé, y compris par des enfants.
Le rapport 2021 note des améliorations dans les libertés individuelles du paysUS State Dept 2021 report, Retrieved 2023-4-25.
Contexte historique Le Togo, autrefois protectorat allemand, puis possession française, a obtenu son indépendance en 1960 et a été critiqué pour son bilan en matière de droits de l'homme depuis lors. Le chef militaire Gnassingbe Eyadema a pris le pouvoir en 1967 ; malgré la légalisation des partis politiques en 1991 et la ratification d'une constitution démocratique en 1992, le régime a continué d'être considéré comme oppressif et, en 1993, l'UE a interrompu son aide en réaction aux violations des droits de l'homme commises par le régime. Après la mort d'Eyadema en 2005, son fils, Faure Gnassingbe, a pris le pouvoir, puis s'est retiré et a été élu lors d'élections qui ont été largement décrites comme ayant été truquées et qui ont donné lieu à des violences qui ont entraîné la mort de 600 personnes et la fuite de 40 000 réfugiés du Togo .
Ce qui suit est un tableau des notes du Togo depuis 1972 dans les rapports de Freedom in the World, publiés chaque année par Freedom House. Une note de 1 correspond à « libre » ; 7 à « non libre ». AnnéeDroits politiquesLibertés civilesStatutPrésident197275Non libreGnassingbé Eyadéma197375Non libreGnassingbé Eyadéma197476Non libreGnassingbé Eyadéma197576Non libreGnassingbé Eyadéma197676Non libreGnassingbé Eyadéma197776Non libreGnassingbé Eyadéma197876Non libreGnassingbé Eyadéma197977Non libreGnassingbé Eyadéma198076Non libreGnassingbé Eyadéma198176Non libreGnassingbé Eyadéma198276Non libreGnassingbé Eyadéma198376Non libreGnassingbé Eyadéma198466Non libreGnassingbé Eyadéma198566Non libreGnassingbé Eyadéma198666Non libreGnassingbé Eyadéma198766Non libreGnassingbé Eyadéma198866Non libreGnassingbé Eyadéma198966Non libreGnassingbé Eyadéma199066Non libreGnassingbé Eyadéma199165Non libreGnassingbé Eyadéma199265Non libreGnassingbé Eyadéma199375Non libreGnassingbé Eyadéma199465Non libreGnassingbé Eyadéma199565Non libreGnassingbé Eyadéma199665Non libreGnassingbé Eyadéma199765Non libreGnassingbé Eyadéma199865Non libreGnassingbé Eyadéma199955Partiellement libreGnassingbé Eyadéma200055Partiellement libreGnassingbé Eyadéma200155Partiellement libreGnassingbé Eyadéma200265Non libreGnassingbé Eyadéma200365Non libreGnassingbé Eyadéma200465Non libreGnassingbé Eyadéma200565Non libreGnassingbé Eyadéma200665Non libreFaure Gnassingbé200755Partiellement libreFaure Gnassingbé200855Partiellement libreFaure Gnassingbé200954Partiellement libreFaure Gnassingbé201054Partiellement libreFaure Gnassingbé201154Partiellement libreFaure Gnassingbé201254Partiellement libreFaure Gnassingbé201354Partiellement libreFaure Gnassingbé201444Partiellement libreFaure Gnassingbé201544Partiellement libreFaure Gnassingbé201644Partiellement libreFaure Gnassingbé201744Partiellement libreFaure Gnassingbé201844Partiellement libreFaure Gnassingbé201954Partiellement libreFaure Gnassingbé202054Partiellement libreFaure Gnassingbé202154Partiellement libreFaure Gnassingbé
Droits fondamentaux La constitution et les lois du Togo interdisent la discrimination « fondée sur la race, le sexe, la religion, le handicap, la langue ou le statut social », mais ces interdictions ne sont pas appliquées de manière adéquate. Bien que la constitution et les lois du Togo garantissent la liberté d'expression et de la presse, ces droits sont considérablement restreints, de nombreux journalistes étant condamnés à des amendes ou poursuivis en justice pour diffamation, et certains s'autocensurant pour éviter les poursuites judiciaires ou les représailles violentes. Les amendes pour diffamation peuvent atteindre 5 millions de francs CFA (10 000 USD), et le nombre d'affaires et de condamnations pour diffamation, en particulier pour des déclarations concernant le président et sa famille, a atteint un pic en 2010. En 2011, des journalistes ont créé l'association SOS Journalistes en danger après que plusieurs d'entre eux ont été cités dans une note anonyme, censée provenir du gouvernement, qui menaçait de les torturer et de les maltraiter.
Selon un rapport de 2012 de Freedom House, la taille du secteur des médias privés au Togo « est impressionnante pour un pays relativement petit, et son contenu est souvent très politisé. Il y a environ 30 journaux privés qui publient avec une certaine régularité, y compris deux quotidiens, environ cent stations de radio privées... et huit stations de télévision indépendantes ». La presse écrite n'a pas besoin de licences officielles, mais « l'impunité généralisée pour les crimes contre les journalistes a créé un environnement médiatique illibéral marqué par l'autocensure qui a persisté pendant l'année électorale tendue de 2010 et ne s'est améliorée que marginalement en 2011 ».
La Haute Autorité de l'Audiovisuel et de la Communication (HAAC) est censée être une agence indépendante qui protège la liberté de la presse. En réalité, elle censure les médias au nom du gouvernement et a le pouvoir de suspendre des journaux pendant six mois et de confisquer les cartes de presse et le matériel des journalistes . De plus, les stations de radio ne peuvent pas retransmettre des programmes étrangers sans l'approbation de la HAAC. Pourtant, une grande partie de la presse est très critique à l'égard du gouvernement, tandis que les médias appartenant au gouvernement sont fortement biaisés en sa faveur. Bien que les médias privés se soient développés au cours de la dernière décennie, le gouvernement possède toujours les médias qui ont la plus grande audience, y compris la seule chaîne de télévision nationale .
En 2012, la HAAC a suspendu les tribunes téléphoniques sur Légende FM, une ordonnance appuyée par un magistrat de Lomé. Le directeur de l'information de la station, Guy Mario, a déclaré qu'elle "était punie pour ses émissions de juin dans lesquelles les appelants avaient critiqué la violente répression par les forces de sécurité des manifestations anti-gouvernementales à Lomé… Mario a déclaré que les programmes, qui ont duré neuf jours, présentaient des participants critiquant le gouvernement dans un langage non censuré. La station n'a pas eu la possibilité de se défendre devant un tribunal, ce qui est contraire à la loi togolaise. « Nous n'avons jamais été informés, invités ou convoqués au tribunal - ni nous ni nos avocats », a déclaré Mario.
Lors de la campagne présidentielle de 2010, les journalistes français se sont vu refuser l'accréditation jusqu'au jour du scrutin ; la situation sur ce front s'est améliorée en 2011.
Il n'y a pas de restrictions ni de contrôle de l'utilisation d'Internet. Une force de sécurité est maintenue à l'université de Lomé pour intimider les universitaires, et des informateurs gouvernementaux infiltrés assistent aux cours. Bien que la constitution et les lois du Togo garantissent la liberté de réunion, celle-ci est généralement restreinte, le gouvernement empêchant les réunions de ses opposants et utilisant la force, y compris la force meurtrière, pour disperser les manifestations anti-gouvernementales. De même, bien que le Togo garantisse techniquement le droit de circuler librement dans le pays, de voyager à l'étranger, d'émigrer et d'être rapatrié, ces droits sont également restreints dans la pratique, les forces armées occupant des postes de contrôle dans tout le pays, où elles fouillent arbitrairement les voyageurs et exigent des pots-de-vin.
En , une loi a été adoptée pour exiger la notification préalable des manifestations publiques. La même année, les forces de sécurité ont fait un usage excessif de la force pour disperser un certain nombre de manifestants, et le chef de l'ANC a été assigné à résidence pour l'empêcher de participer aux manifestations. Des militants étudiants liés au Mouvement pour l'épanouissement des étudiants togolais (MEET) ont été arrêtés, blessés par des balles en caoutchouc et généralement maltraités .
La corruption est un crime, mais elle est rarement punie. Selon les indicateurs de gouvernance mondiale de la Banque mondiale pour 2009, la corruption du gouvernement est un problème grave. La corruption était courante parmi les fonctionnaires de l'administration pénitentiaire, les officiers de police et les membres de l'appareil judiciaire. L'élection présidentielle de 2005 a été marquée par la fraude, l'intimidation et la violence, mais l'élection de 2010 a été relativement pacifique et considérée comme généralement libre et équitable .
L'opposition a commencé à organiser des manifestations en avril pour réclamer des réformes électorales, appeler à la fin de la dynastie Gnassingbé et insister sur le respect des droits de l'homme. Les forces de sécurité du gouvernement ont brutalement réprimé plusieurs manifestations au milieu de l'année 2012. En , un étudiant en sociologie a qualifié la situation de « très inquiétante », notant que l'opposition « durcit sa position et que le gouvernement ne semble pas l'écouter ». Un ancien ministre de l'économie et des finances a déclaré à la même époque que le peuple togolais « est en colère contre les dérapages du gouvernement en matière de droits de l'homme, qui agit de manière arbitraire et utilise le système judiciaire pour s'accrocher au pouvoir ».
Au Togo, où 33 % de la population est animiste, 28 % catholique, 14 % musulmane sunnite et 10 % protestante, et où les fêtes chrétiennes et musulmanes sont des fêtes nationales, aucun rapport n'a fait état ces dernières années d'atteintes aux droits religieux. liberté ou de discrimination fondée sur l'appartenance religieuse. Selon un rapport du département d'État américain sur la liberté religieuse de 2012, qui note également que les mariages mixtes religieux sont courants, les membres de différentes religions s'invitent régulièrement les uns les autres à des offices religieux.
Groupes de défense des droits de l'homme Les groupes de défense des droits de l'homme au Togo comprennent la Ligue togolaise des droits de l'homme, le Centre d'observation et de promotion de l'État de droit et l'Association togolaise pour la défense et la protection des droits de l'homme. Bien que ces groupes, ainsi que bon nombre de leurs homologues internationaux, soient autorisés à opérer au Togo, le gouvernement ne tient généralement pas compte de leurs recommandations. L'Assemblée nationale dispose également d'une commission des droits de l'homme, mais celle-ci joue un rôle minime.
Les droits des femmes