Qedani Dorothy Mahlangu, née le à Bethal, est une femme politique sud-africaine qui siège sans interruption au de 2004 à 2017. Elle est surtout connue pour son mandat de (MEC) de Gauteng pour la santé de 2014 à 2017, lorsqu'elle est impliquée dans le scandale Life Esidimeni. En , elle démissionne du Conseil exécutif et de l' après que le médiateur de la santé,, publie un rapport qui l'implique dans le scandale.
Avant sa nomination en tant que MEC de la santé, Mahlangu est MEC pour le développement des infrastructures de 2012 à 2014, MEC pour le développement économique de 2010 à 2012, MEC pour la santé et le développement social de 2009 à 2010 et MEC pour le gouvernement local de 2004 à 2009. Elle est membre du Congrès national africain et remplit plusieurs mandats au sein du comité exécutif provincial du parti à Gauteng.
Biographie
Jeunesse et formation Qedani Mahlangu est né le à Bethal, une ville agricole du Mpumalanga, en Afrique du Sud. Après avoir terminé ses études secondaires, elle obtient son diplôme d'enseignante et poursuit ses études pour obtenir un diplôme supérieur en économie à l'Université du Cap occidental. En outre, elle suit un cours de troisième cycle à la London School of Economics et un programme d'économie au Williams College dans le Massachusetts, aux États-Unis. Elle obtient un baccalauréat spécialisé en économie de l'Université de Western Cape.
Carrière politique Mahlangu rejoint le Congrès sud-africain de la jeunesse à la fin des années 1980, puis rejoint la Ligue de la jeunesse de l'ANC au début des années 1990. Elle gravit les échelons de la Ligue des jeunes de l'ANC à divers titres, de la branche au niveau national. Son adhésion est passée de la Ligue de la jeunesse de l'ANC à l'adhésion à part entière au Congrès national africain, et elle est devenue membre du parlement en 1998, servant le parti Gauteng Whip au Conseil national des Provinces. Après les élections de 1999, elle est nommée présidente de la commission restreinte des finances du Conseil national des Provinces, poste qu'elle occupe jusqu'en 2004 .
Elle participe aux structures de l'ANC à divers titres, notamment en tant que membre du comité exécutif provincial de l'ANC à Gauteng depuis 2002. De 2003 à , elle est déployée dans le cadre de la campagne électorale de l'ANC dans le Gauteng et à l'échelle nationale.
Mahlangu est répertoriée comme contact de circonscription pour les bureaux de circonscription de Kliptown et Midvaal ANC à l'Assemblée législative provinciale de Gauteng.
Gouvernement provincial de Gauteng
Gouvernement local MEC : 2004–2009 Le , à la suite des élections générales de 2004, le premier ministre Mbhazima Shilowa nomme Mahlangu au Conseil exécutif de Gauteng en tant que membre du Conseil exécutif (MEC) pour le gouvernement local. Elle occupe ce poste jusqu'en 2009 sous Shilowa et son successeur, Paul Mashatile. Alors qu'elle est dans le portefeuille, elle initie "Operation Consolidate", un vaste programme de soutien financier aux municipalités qui visait à améliorer les systèmes de gestion financière au niveau municipal. Elle appelle les municipalités à réduire les services à tous les ministères provinciaux ou nationaux qui ne respectaient pas leurs tarifs et leurs services.
En 2008, le Mail & Guardian rapporte que Mahlangu fait passer un accord foncier qui, selon une enquête médico-légale, est irrégulier. Jules Browde, alors commissaire à l'intégrité de la législature provinciale de Gauteng, enquête à la demande de l'opposition Alliance démocratique ; il conclut que l'accord est "parfaitement légitime".
Santé et développement social MEC : 2009-2010 Mahlangu est réélue à son siège législatif lors des élections générales de 2009 et la première ministre nouvellement élue Nomvula Mokonyane la transfère à un nouveau portefeuille en tant que MEC pour la santé et le développement social.
En , le ministère de la Santé, Gauteng conclut un accord de niveau de service avec Baoki Consortium et 3P Consultants en vertu duquel 3P Consulting est obligé de créer une unité de gestion de projet pour le ministère afin de mettre en place un système d'information sur la santé et des dossiers de santé électroniques pour Hôpitaux et cliniques de Gauteng. Le , l'accord est prolongé de trois ans par le MEC de la santé de l'époque, Brian Hlongwa. Mahlangu remplace Hlongwa au poste de MEC de la santé le après les élections nationales, dans le cadre du premier cabinet provincial de Nomvula Mokonyane. Peu de temps après, Mahlangu procède à un examen des projets et le , elle écrit une lettre à 3P Consulting indiquant que le département annule l'accord prolongé. Selon l'affidavit de Mme Mahlangu, cela est « dû à de graves allégations d'irrégularités ainsi qu'à des irrégularités dans l'attribution ainsi qu'à la prolongation de l'accord ». Il y a un vaste litige entre les parties et le , la Haute Cour du Sud Gauteng (Lamont J) rend une déclaration selon laquelle l'accord de services entre 3P Consulting et le département est valablement conclu et prolongé. Le département fait appel de la décision de la Haute Cour et échoue. De plus, le , la Cour constitutionnelle refuse l'autorisation d'interjeter un autre appel. Le , 3P Consulting engage une procédure de requête contre le département réclamant le paiement de quelque R99 millions hors intérêts et frais. La procédure est défendue par le département et renvoyée en jugement. Avant le procès 3P Consulting est mis en liquidation. Sa réclamation contre le ministère est son seul actif substantiel. Les liquidateurs demandent la nomination d'un commissaire chargé d'enquêter sur les affaires de l'entreprise et de déterminer si elle devait poursuivre le litige contre le ministère pour recouvrer la créance. En , l'autorité nationale chargée des poursuites demande à la Haute Cour du sud de Gauteng d'émettre des ordonnances de conservation sur toute réclamation que 3P Consulting et Baoki auraient pu déposer contre le ministère de la Santé de Gauteng, saisissant effectivement ces réclamations en tant que produit d'activités illégales, à la suite de la saisie de La maison de luxe de Hlongwa.
Le , six bébés prématurés (signalés initialement comme cinq) sont morts de diarrhée à l' de Johannesburg. Mahlangu reconnait qu'elle devrait assumer une part de responsabilité dans les décès, mais refuse d'admettre toute négligence de la part de l'hôpital ou de son personnel. Le professeur Keith Bolton, qui est également chef de la pédiatrie à l'hôpital Rahima Moosa, aide à compiler le rapport qui conclut qu'il s'agit d'un cas inhabituel. Les familles ne reçoivent aucune compensation de la part du département.
En , Mahlangu supervise le processus de fermeture de 3 hôpitaux antituberculeux dans la province de Gauteng, à savoir l'hôpital antituberculeux Charles Hurwitz à Soweto, l'hôpital antituberculeux Tshepong à Tshwane et l'hôpital antituberculeux East Rand à Ekurhuleni. Mahlangu défend la fermeture des trois hôpitaux antituberculeux de Gauteng comme étant nécessaire pour économiser de l'argent et canaliser les ressources là où elles sont le plus nécessaires, avec environ 3 millions de rands prévus d'économies par an.
Développement économique MEC : 2010-2012 Après moins de deux ans dans le portefeuille de la santé, le , Mahlangu est nommé MEC pour le développement économique lors d'un remaniement ministériel majeur par le premier ministre Mokonyane.
En 2012, elle dirige la création de Township Enterprise Hubs à Sebokeng ; Sharpville ; Kagiso ; Katlehong ; Winterveld, et Tembisa. Chaque hub doit fournir le cluster automobile ; Pôle Services et Pôle Industrie légère. Ces centres sont intégrés, le gouvernement provincial dépensant au moins 5 % de son budget d'approvisionnement de 10 milliards de rands pour les biens et services aux entreprises du canton, d'ici la fin de 2015.
Entre 2011 et 2013, Mahlangu travaille pour introduire un règlement sur les alcools de Gauteng sur les licences Shebeen, dans la loi de 2003 sur les alcools de Gauteng. Dans ce cadre réglementaire, les permis Sheeben seraient remplacés par des licences Sheeben délivrées et réglementées par le Gauteng Liquor Board. La réglementation vise à décourager le commerce de l'alcool le dimanche et les jours fériés religieux, ainsi qu'à interdire à tout shebeen ou taverne d'opérer à moins de 500 mètres d'une école ou d'un lieu de culte. Le règlement est largement accepté par le public, bien que certaines parties prenantes aient résisté au règlement en invoquant des difficultés d'application. Certaines des dispositions du règlement sont assouplies, notamment en autorisant le commerce de l'alcool le dimanche.
Mahlangu licencie le conseil d'administration et son président, le prince Mafojane, en 2012 lorsqu'ils remettent en question sa décision de déménager de Bramley, dans le nord de Johannesburg, au nouveau bâtiment du ministère du Développement économique dans le centre-ville de Johannesburg. Les membres du conseil portent l'affaire devant la Cour suprême d'appel d'Afrique du Sud et obtiennent gain de cause le . Le tribunal juge qu'"elle agit dans un but inavoué, pour faire pression sur le conseil d'administration afin qu'il héberge, dans un immeuble dont il est propriétaire, une entité commerciale nommée par elle", en outre, il juge que la décision de résilier l'adhésion de tous les membres du Conseil annulé, et le tribunal exprime son mécontentement face à la manière autoritaire dont MEC s'est comporté".
Développement des infrastructures MEC : 2012–2014 Dans un autre remaniement, annoncé par Mokonyane le , Mahlangu est transféré du portefeuille de développement économique au portefeuille de développement des infrastructures.
En 2014, le Premier ministre Mokonyane, le MEC des finances Mandla Nkomfe et le MEC des infrastructures Qedani Mahlangu sont innocentés par le comité permanent des privilèges et de l'éthique de la législature de Gauteng après que la commission de l'intégrité enquête sur des allégations de dépenses frauduleuses à leur encontre. Mahlangu est condamnée à rembourser le R7309 qu'elle utilise pour acheter des articles en cuir avec sa carte de crédit émise par le gouvernement à Istanbul, en Turquie, lors d'une visite en 2013.
Santé MEC : 2014-2017 Mahlangu est réélue à la législature provinciale lors des élections générales de 2014, classé neuvième sur la liste des partis de l'ANC. Le , elle retrouve son ancien portefeuille de MEC pour la santé (maintenant séparé du portefeuille du développement social) sous le successeur de Mokonyane, le premier ministre nouvellement élu David Makhura.
De à la fin de l'exercice 2014/15, le département provincial de la santé verse environ 544 rands millions de dollars en dommages et règlements liés à des cas de négligence médicale. Mahlangu est chargé par le Premier ministre Makhura d'examiner un mécanisme différent pour traiter les cas de négligence médicale en plus des procédures judiciaires où le département perd environ 168 cas au cours de la même période. Certains des cas de négligence médicale incluent, les agents de sécurité refusant les patients des cliniques, entraînant au moins deux décès en 2015, et de graves lésions cérébrales avec paralysie cérébrale, subies par un petit garçon où le personnel de l'hôpital aurait omis de surveiller correctement lui après sa naissance en 2007.
Scandale Life Esidimeni