thumb|upright=2|Trajectoire de référence de 2024 à 2100 pour l'Adaptation au changement climatique (TRACC) en France : +4°C en 2100, retenue par le Plan national d'adaptation au changement climatique n°3. Cette trajectoire repose sur le scénario tendanciel du GIEC tel que disponible en 2024, pour la France métropolitaine

L'adaptation de la France au changement climatique est l'ensemble des stratégies, initiatives et mesures visant à réduire la vulnérabilité des systèmes naturels et humains sur le territoire national contre les effets (présents et attendus) du réchauffement climatique. Il peut s'agir de mesures en réaction (gestion de crise lors d'une canicule ou d'incendies), de réduction des vulnérabilités (végétalisation des villes contre îlots de chaleur, utilisation des cultures résistantes à la chaleur, etc.) ou de changements systémiques (transformation des modes de production et de consommation, de déplacement, etc.).

La France s'est dotée d'une première stratégie (2006), puis d'un premier Plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC1, en 2011) pour la période 2011-2015. PUis un PNACC2 a été produit en 2018, pour la période 2018-2022. Mais, selon le Haut conseil pour le climat, leurs mesures sont restées sectorielles, dispersées, essentiellement réactives et sans vision globale. Un troisième plan national d'adaptation au changement climatique, s'est basé sur deux scénarios, issus des prévisions du sixième rapport d'évaluation du GIEC : 1) un réchauffement à ; 2) un réchauffement à en 2100, par rapport à l'ère préindustrielle, pour la France métropolitaine ; correspondant aux scénarios à et à l'échelle mondiale. Cette nouvelle trajectoire de référence a été soumise à consultation du public, du au ,

Cette trajectoire de référence (basée sur deux scénarios du GIEC, a été publiée le par le Ministère de la transition écologique et de la cohésion des territoires, puis soumise à consultation jusqu'au .. puis adoptée comme trajectoire du PNACC-3.

Cadre européen de l'adaptation La première stratégie d'adaptation de l'Union européenne (UE) date de 2013, basée sur les orientations du livre blanc sur l'adaptation de 2009. Huit actions incluent en priorité l'encouragement des États membres à se doter de stratégies d'adaptation globales. Une plateforme européenne (Climate-ADAPT) est lancée le , futur guichet unique pour l'adaptation en Europe (5e action).. En 2016, 12 pays européens avaient publié leur plan d'adaptation sur ce site..., permettant à la Commission européenne de lancer une première évaluation de sa Stratégie d'adaptation. Le rapport sur sa mise en œuvre () montre que la stratégie a globalement rempli ses objectifs, mais que l'Europe reste très vulnérable aux conséquences du changement climatique.

En , une nouvelle stratégie de l'UE pour l'adaptation au changement climatique couvre la période 2022-2024, visant à « Bâtir une Europe résiliente », à horizon 2050, en suivant quatre axes : une adaptation plus intelligente, plus systémique, plus rapide et une intensification de l'action internationale.. Une loi européenne sur le climat est adoptée le ..

En 2023, la Commission publie de nouvelles recommandations, pour aider les États membres à améliorer leurs politiques d'adaptation, en tenant compte des dernières conclusions du GIEC sur l'urgence climatique. Et en 2024, un rapport spécial conclut que la mise en œuvre des mesures d'adaptation dans l'UE reste insuffisante, dont en raison d'une communication inefficace et d'un manque de sensibilisation au niveau local.

Première stratégie nationale (2006) Axes stratégiques et actions La première stratégie nationale d'adaptation au changement climatique est adoptée en par un comité interministériel du développement durable. Elle retient quatre priorités et neuf axes d'application principaux repris ensuite sous trois angles différents (les ressources et les risques, les secteurs d'activités, les milieux de vie). Les priorités sont les suivantes. : agir pour la sécurité et la santé publique, tenir compte des inégalités sociales, limiter les coûts et tirer parti des avantages, préserver le patrimoine naturel.

Les axes d'application sont les suivants : développer la connaissance; consolider le dispositif d'observation ; informer, former, sensibiliser les acteurs ; promouvoir une approche adaptée aux territoires ; financer les actions d'adaptation ; utiliser les instruments législatifs et réglementaires ; favoriser les approches volontaires et le dialogue avec les acteurs privés ; tenir compte de la spécificité de l'Outre-Mer ; contribuer aux échanges internationaux.

Bilan et suite La stratégie formule 43 recommandations dont il est souhaité que la mise en œuvre soit coordonnée dans le cadre d'un plan national d'adaptation. La concertation du Grenelle de l'environnement, dont une des thématiques traite du changement climatique, reprend cette recommandation dans son engagement n°71 qui se traduit dans la loi du (loi Grenelle I) qui annonce, dans son article 42, la réalisation d'un plan national d'adaptation climatique pour les différents secteurs d'activité à l'horizon 2011. Ce volet national est complété par la loi du portant engagement national pour l'environnement (loi Grenelle II) qui instaure des schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie (SRCAE) et des plans climat-énergie territoriaux (PCET) 31 dotés d'un volet adaptation au changement climatique, ...

Premier plan national d'adaptation - PNACC 1 (2011-2015) Le premier plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC) pour la période 2011-2015 est adopté en 2011. Ce plan, intersectoriel et interministériel, vise à incorporer l'adaptation dans toutes les politiques publiques, via 20 domaines thématiques : santé, eau, biodiversité, risques naturels, agriculture, forêt, pêche et aquaculture, tourisme, énergie et industrie, infrastructures et services de transport, urbanisme et cadre bâti, information, éducation et formation, recherche, financement et assurance, littoral, montagne, action européenne et internationale et gouvernance, et actions transversales. 5 à 6 actions sont retenues par thématique, regroupant chacune plusieurs mesures concrètes, constituant ainsi un ensemble de 84 actions, elles-mêmes déclinées en 230 mesures. Ces actions s'échelonnent sur l'ensemble de la durée du plan, de 2011 à 2015.

Le PNACC ne traite que des mesures qui relèvent du niveau national. La territorialisation spécifique de l'adaptation relève des Schémas régionaux du climat, de l'air et de l'énergie (SRCAE) et des Plans climat-énergie territoriaux (PCET) qui sont alors en cours d'élaboration au niveau local et qui seront ensuite regroupés en un seul : le SRADDET. Il n'y a pas de fiche action uniquement dédiée à l'Outre-mer mais un signalement au fil des mesures si celles-ci demandaient une application adaptée à ces territoires. Plusieurs mesures spécifiques trouvent cependant leur place dans les fiches thématiques : l'une, au sein de la fiche financement assurance, concerne l'augmentation de la couverture assurantielle, d'autres au sein de la fiche santé. On relèvera également que la fiche biodiversité porte une attention plus importante à l'Outre-mer, ..

Bilan et suite La conférence environnementale 2014 conclut à la nécessité de renforcer la stratégie d'adaptation nationale après avoir procédé à une évaluation externe du PNACC. Cette mission est confiée au Conseil général de l'environnement et du développement durable (CGEDD) en . Le rapport d'évaluation du PNACC 2011-2015 est rendu à la ministre de l'environnement, Ségolène Royal, puis est présenté au Conseil d'orientation de l'ONERC (le ) et soumis pour avis au CNTE (Conseil national de la transition écologique) le .

L'Accord de Paris adopté en 2015 marque un tournant majeur dans la politique climatique des États. Il s'agit en effet du premier pacte engageant l'ensemble de la communauté internationale dans la lutte contre le changement climatique, qui constitue l'un des grands défis du . L'objectif à long terme de cet accord en matière de température est de maintenir l'augmentation de la température moyenne de la planète bien en dessous de par rapport aux niveaux préindustriels, et de préférence de limiter l'augmentation à . Dans le Plan Climat publié par le gouvernement le , l'adaptation fait l'objet de l'axe 19 prévoyant la publication, avant la fin de l'année 2017, d'un nouveau Plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC) qui sera mis en œuvre pendant le quinquennat. Son objectif sera de mieux protéger les Français face aux événements climatiques extrêmes, mais aussi de construire la résilience des principaux secteurs de l'économie (agriculture, industrie, tourisme…) face aux changements climatiques.

Nicolas Hulot, ministre de la Transition écologique et solidaire, introduit le rapport au Premier ministre et au parlement intitulé « Vers un 2e plan d'adaptation au changement climatique pour la France - Enjeux et recommandations », publié par l'ONERC en . Le document comprend 33 fiches de recommandations réparties en 6 axes: gouvernance et pilotage ; connaissance et information ; prévention et résilience ; adaptation et préservation des milieux ; vulnérabilité des filières économiques ; renforcement de l'action internationale. Le nouveau plan national d'adaptation doit être publié avant fin 2017., mais ce n'est que fin 2018 qu'est lancé le nouveau plan national d'adaptation.

Deuxième plan national d'adaptation - PNACC 2 (2018-2022) Le deuxième Plan national d'adaptation au changement climatique (PNACC) pour la période 2018-2022 est lancé le par François de Rugy, ministre de la Transition écologique et solidaire. Il a vocation à adapter les territoires de la France métropolitaine et outre-mer aux changements climatiques régionaux cohérents avec l'objectif de long terme de l'Accord de Paris sur le climat..

58 actions 58 actions sont définies dans le PNACC-2, regroupées en six domaines (gouvernance, prévention et résilience, connaissances et information, nature et environnement, économie et action internationale). L'intégration des risques climatiques et les objectifs d'adaptation dans les plans locaux de développement durable (élaborés par le SRADDET [schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires] et le PCAET [Plan climat-air-énergie territorial]) sont également impulsés, ..

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