L'okroug urbain de Svetlogorsk (), est un okroug urbain russe de l'oblast européen enclavé de Kaliningrad, dont le centre administratif est la ville touristique de Svetlogorsk. En tant que division administrative, l'okroug s'appelle la ville d'importance régionale de Svetlogorsk (). Le service fédéral des statistiques lui attribue le code OKATO 27 420 et son code postal est le 238563.
Située en péninsule de Sambie, il occupe une étroite bande côtière sur toute la façade nord de la péninsule, baignée par la mer Baltique. Formée en 2018, il est l'héritier de diverses subdivisions remontant à 1947, deux ans après que ce qui est devenu l'oblast de Kaliningrad ait été annexé à l'Union Soviétique au sein de la RSFS de Russie suivant la conférence de Potsdam. Auparavant, la région était une partie de l'arrondissement de Fischhausen en province de Prusse-Orientale au sein du royaume de Prusse puis de l'Empire allemand. Entre 2007 et 2018, l'endroit était le raïon de Svetlogorsk.
En 2023, la subdivision comptait , en augmentation depuis les années 2010 grâce à ses soldes migratoire positifs. Son économie est tournée vers le tourisme balnéaire, l'okroug possédant de belles plages le long de sa côte, dont son centre administratif Svetlogorsk, station balnéaire et thermale d'importance fédérale, toit comme le village d'Otradnoïe. Son patrimoine est riche, datant de l'époque prussienne, avec de belles bâtisses, gares, son phare au cap Taran, ou le château d'eau de Rauschen. Au total, c'est objets patrimoniaux culturels qui sont recensés sur son territoire, pourtant si petit. Ainsi, l'okroug, grâce à ses atouts, a reçu plus de , la classant comme de toute la Russie.
Géographie
Situation L'okroug urbain fait partie de l'oblast de Kaliningrad, une enclave de la Russie. Il est limitrophe du raïon de Zelenogradsk, sur presque l'ensemble de sa frontière terrestre, mis à part à l'extrême oriental où il borde sur quelques centaines de mètres à peine le petit l'okroug urbain de Pionerski. À l'extrême-ouest, le cap Taran, ainsi que sur toute sa partie nord, il est baigné par la mer Baltique.
L'okroug urbain de Svetlogorsk, qui a une forme de ligne s'étirant sur le littoral septentrional de la péninsule de Sambie, a une superficie de , ce qui en fait la quatrième plus petite subdivision de l'oblast, seulement dépassés par les okrougs de Ladouchkine, Iantarny et par celui de Pionerski. Sa superficie compose à peine de celle de l'oblast. La surface couverte de forêts est de , celles des plans d'eau de . La longueur de son littoral est elle de .
Il est drainé par de quelques petits cours d'eau et lacs, qui se jettent rapidement dans la mer. Le plus grand cours d'eau est la , long d'à peine au total, qui prend sa source dans le raïon de Zelenogradsk voisin pour se jeter à Svetlogorsk après avoir traversé cette ville-ci. La seule étendue d'eau notable est le , traversée par la Svetlogorka, dans la ville de Svetlogorsk, d'une superficie de .
Climat L'okroug est à la limite entre le climat océanique et le climat tempéré continental. Le mois le plus chaud de l'année est juillet avec une température moyenne de tandis que le mois le plus froid est janvier avec une température moyenne de . L'été est ainsi moyennement chaud, et l'hiver doux. Les précipitations sont d'environ annuellement.
Le nombre d'heures d'ensoleillement est de en moyenne. La saison de baignade s'étant elle de la mi-juin à la mi-août, en en hiver la mer ne gèle pas.
Faune et flore Bien que petits, la nature reste néanmoins très présente, même en ville, avec les très nombreux arbres. La surface totale couverte par les forêts est de , surtout vers Lesnoïe (Warnicken) et Otradnoïe (Georgenswalde). Par ailleurs « Les » et « walde » veulent dire forêts, respectivement en russe et en allemand.
Les forêts mixes de conifères et de feuillus sont celles représentées dans l'okroug. Les principaux conifères sont les pins, épicéas, tandis que pour les feuillus ce sont les aulnes, bouleaux, chênes, érables, frênes, tilleuls et trembles. L'on retrouve aussi un certain nombre de hêtres et de charmes. Enfin, les arbres fruitiers sont représentés par des cerisiers, pommiers, poiriers, pruniers et pruniers-cerise.
Chez les arbustes, on trouve de l'aubépine, de l'argousier, du chèvrefeuille, divers types de groseilliers, du lilas commune et des noisetiers. Quant aux herbes, il y a des bourses à pasteur, de la Capsella, du lupin, de la menthe, de l'oseille des bois, de la prêle des champs, du sétaire, du trèfle blanc et du trèfle rougeâtre ainsi que d'autres.
Sinon, l'on trouve du millepertuis, de l'achillée millefeuille, de la chicorée, de l'origan, du plantain, de la camomille, du renouée, du renouée à petits fruits, des bardanes, de l'ortie, du rosier sauvage, du mûrier, du sorbier, du viorne, diverses plantes parapluies. Les forêts sont riches en baies, avec les myrtilles, framboises et mûres.
Concernant la faune, on retrouve des blaireaux, des castors, des chevreuils, des daims, des lièvres, des renards, des taupes, des sangliers, des wapitis et autres. Pour la faune aviaire, il y a des aigles royaux, chouettes, grives, moqueurs, et pics, ainsi que des oiseaux aquatiques comme le canard, le cygne, l'oie ou la sarcelle.
Histoire
vignette|Subdivisions actuelle dans le nord-ouest de la Sambie. En vert l'okroug.
La ville de Svetlogorsk (Rauschen avant 1947) a été séparée de ce qui était alors le raïon de PrimoriéAujourd'hui renommé raïon de Zelenogradsk le en tant que ville sans raïon administrée par un soviet municipal. Le , la ville de Pionerski (anciennement Neukuhren) et les soviets des communes urbaines de Primorié (anciennement Groß Kuhren) et Iantarny (anciennement Palmnicken) ont également été placés sous le soviet de la ville de Svetlogorsk (alors appelé Svetlogorsk Kurort-Zone Industrielle, ). Le , la ville de Pionerski se détache de cette association et devient sa propre subdivision au sein de l'oblast.
Le , l'association (résiduelle) a été transformée en okroug urbain de Svetlogorsk. En 1998 et 1999, les unités autonomes municipales « commune urbaine de Iantarny » et « établissement urbain de Svetlogorsk » ont été formées sur le territoire de l'okroug urbain de Svetlogorsk.
En 2004, l'autorité locale autonome « commune urbaine de Iantarny » a reçu le statut d'établissement urbain, et en 2007 l'unité d'autorité locale autonome Okroug urbain de Svetlogorsk a reçu le statut de raïon municipal, appelé raïon de Svetlogorsk; dans celui-ci, l'autonomie locale a été étendue au niveau local et aux trois municipalités urbaines de Donskoïe, Primorié et Svetlogorsk.
En 2010, le raïon de Svetlogorsk a également été établi administrativement et territorialement et en même temps le détachement administratif et territorial de l'okroug urbain de Iantarny a eu lieu.
En 2018, l'autonomie locale du raïon de Svetlogorsk a été réorganisée en okroug urbain. Fin 2019, l'okroug urbain a récupéré les compétences municipales, lorsque les municipalités de Donskoïe, de Primorié et de Svetlogorsk ont été dissoutes, et à place d'être un raïon du point de vue administratif, il est devenu une ville d'importance régionale.
Politique et administration
Administration et budget Au , l'okroug urbain est dotée d'une assemblée législative, qui existe depuis la formation de celui-ci en 2018. Cette assemblée, ayant ainsi pris ses fonctions pour la première fois le , est dotée d'un président, et elle est élue tous les 5 ans par la population de l'okroug. Cette assemblée, nommée le conseil des députés, élit aussi le chef de l'administration, qui possède le pouvoir exécutif dans l'okroug. Il est lui aussi élu tous les cinq ans. L'assemblée est composé de 15 députés.
Les recettes budgétaires de l'okroug urbain en 2019 s'élevaient à , soit 72 % des affectations budgétaires annuelles et 176 % des recettes de 2018.
Le budget de l'okroug en 2019 a été exécuté sur 20 programmes municipaux. Le budget s'est élevé à . Les domaines de dépenses hors programme ont été exécutés à 84% et en termes absolus se sont élevés à . À la suite de l'exécution du budget de l'okroug pour 2019, il y a eu un excédent à hauteur de . Les dettes de l'okroug envers le budget de l'oblast ont diminué de 2,2 millions de roubles, et sur les emprunts commerciaux ont augmenté de . Au , les dettes s'élevaient à hauteur de , soit un faible niveau d'endettement.
Anciennes municipalités Entre 2007 et 2018, trois municipalités se situaient au sein de l'okroug urbain de Svetlogorsk, jusqu'à leurs dissolutions en 2018. Municipalités (2007-2018)N°MunicipalitésNom russePopulation 2017Superficie (km2)Centre administratifLocalitésÉtablissement urbain1Городское поселение Донское28108,2042Городское поселение Приморье13184,0723Ville de SvetlogorskГородское поселение Светлогорск20,89Svetlogorsk1
Élections municipales de 2018 vignette|Douma depuis 2018 de l'okroug. Lorsque l'okroug urbain a été formé pour succéder au raïon, des élections pour élire la douma de l'okroug furent convoquées, qui eurent lieu début lors des élections infranationales de cette année-là. Quinze postes étaient à pourvoir, et se présentèrent pour briguer l'un des dix sièges. Parmi eux, il y avait de Russie unie, du LDPR, du Parti communiste de la justice sociale, , Parti communiste de la fédération de Russie ainsi que deux de Russie juste. étaient des hommes, et les candidats aveint un âge moyen de .
C'est ainsi que se tinrent des élections le . Le nombre total d'électeurs est de dans l'okroug, et seulement se sont rendues aux urnes, soit un taux de participation d'à peine . Le résultat fut simple, étant donné que Russie unie rafla les quinze sièges qui étaient à pourvoir. Les prochaines qui se dérouleront seront lors des élections infranationales russes de 2023 en septembre.
Chefs de l'administration locale
1994–1996: Sergueï Alexandrovitch Roudobelez (Сергей Александрович Рудобелец) ; 1996–2000: Vladimir Alexeïevitch Chiïanow (Владимир Алексеевич Шиянов) ; 2000–2004: Valeri Leonidovitch Alexeïev (Валерий Леонидович Алексеев) ; – : Oleg Kazimirovitch Vernikovski (Олег Казимирович Верниковский) ; – : Sergueï Alexandrovitch Roudobelez (Сергей Александрович Рудобелец); – : Igor Fiodorovitch Partouleïev (Игорь Фёдорович Партулеев) ; – : Roman Vladimirovitch Skidan (Роман Владимирович Скидан); – : Vladimir Vladimirovitch Bondarenko (Владимир Владимирович Бондаренко); – : Garri Mitevitch Goldman (Гарри Митевич Гольдман); – : Vladimir Vladimirovitch Bondarenko (Владимир Владимирович Бондаренко); Depuis le : Andrei Viktorovitch Mokhnov (Андрей Викторович Мохнов).
Population et société
Démographie La démographie de la division est assez stable, et tend par ailleurs depuis 2010 à remonter continuellement. En 2019, la situation démographique était de , ainsi que de . Le déclin naturel était de . Mais le nombre d'arrivés s'est lui élevé cette année-là à . La migration est la cause de l'augmentation démographique dans cette région balnéaire. Concernant la division population urbaine / population rurale, il y a une augmentation conséquente entre 2015 et 2021 lorsque les communes urbaines de Donskoï et de Primorié ont été reclassifiés en possoliok, un statut de localité rurale.
Recensements et estimations de la population depuis sa formation dans les années 1990:
Localités L'okroug urbain de Svetlogorsk est divisé en sept localités, qui n'ont aucun pouvoir administratif. N°LocalitésNom russeNom allemandAnnée de fondationStatutPopulationAncienne municipalité (-2018)1ТуркинскоеGroß Dirschkeim1339Possiolok2795 (en 2018) 2ГремячинскоеWarnicken1405Possiolok221 (en 2017) 3НестеровскоеMarscheitenPossiolok15 (en 2010)4ЗырянскоеBrüsterortPossiolok10 (en 2010) 5ТурунтаевскоеFinkenPossiolok4 (en 2010) 6ИтанцинскоеGroß Kuhren1400Possiolok1140 (en 2018) 8SvetlogorskТаловскоеRauschen1258Ville (en 2023)Ville de Svetlogorsk