L'Assemblée des États de Bade est le parlement du grand-duché de Bade qui existe jusqu'en 1918. Elle est créée sur la base de l'acte constitutionnel du et ouverte le . Conformément au § 26 de la , elle est « divisée en deux chambres »Verfassung des Großherzogtums Baden bei documentarchiv.de. Les deux chambres se réunissent au château de Karlsruhe jusqu'en 1822, après quoi elles emménagent dans la nouvelle dans la ville résidentielle de Karlsruhe.
La seconde Chambre est mieux connue du public car elle est considérée comme le parlement de chambre le plus libéral et le plus influent de la Confédération allemande avant la révolution de Mars 1848.
La première Chambre vignette| Prince Guillaume de Bade vers 1830 La première Chambre, dite Chambre haute, est composée selon le § 27 de la Constitution :
1. des princes de la maison grand-ducale, 2. des chefs des familles nobless. Karl Stiefel: Baden – 1648–1952; Band 1, S. 498:die Fürsten zu Fürstenberg; Leiningen; von der Leyen; -Wertheim-Rosenberg; von Löwenstein-Wertheim-Freudenberg und die Grafen von Leiningen-Billigheim und Leiningen Neudenau, 3. de l'évêque d'État et d'un ecclésiastique protestant nommé à vie par le grand-duc avec rang de prélatder Erste, der diesen Sitz einnahm, war Johann Peter Hebel; 4. huit représentants de la noblesse seigneuriale, 5. deux représentants des universités d'État, 6. parmi les personnes désignées par le grand-duc comme membres de cette chambre, sans distinction de statut ou de naissance.
Bien que la première Chambre soit également en partie composée d'éminents hommes politiques de l'opposition, par exemple Karl von Rotteck représente initialement l'Université de Fribourg, l'impact public de la Chambre est globalement limité, notamment parce que le droit de nomination du grand-duc permet toujours d'établir au sein de la Chambre les rapports de majorité souhaités par le gouvernement.
Le premier président est le prince Guillaume de Bade (1819-1858), le premier vice-président est Charles-Egon II de Fürstenberg.
La seconde Chambre Les 63 députés de la seconde Chambre sont initialement élus pour huit ans. Un quart des députés est réélu au bout de deux ans, chaque député étant rééligibles. Hippel, S. 27.. Le premier parlement de l'État s'ouvre le une session de 31 séances (→ voir ). À partir de 1904, la durée de la législature est de quatre ans et les députés sont désormais élus directement par le peuple ; leur nombre est en outre porté à 73. vignette|Karl Friedrich Nebenius vignette|Welcker 1848 (lithographie d'après un dessin de Valentin Schertle) gauche|vignette| Représentation contemporaine d'une réunion de la seconde Chambre en 1845
La période de 1819 à 1831 L'importance de l'opposition à la seconde Chambre de l'Assemblée des États au-delà du Bade est également la conséquence d'un droit de vote relativement libre. L'élection à la seconde Chambre se fait en deux étapes par le biais de grands électeurs, sans restrictions particulières ni pour les électeurs primaires ni pour les grands électeurs, de sorte que tous les citoyens masculins âgés de plus de 26 ans et enregistrés comme citoyens dans un district électoral ont le droit de vote. Cela exclut certes les femmes et tous les hommes n'ayant pas la pleine citoyenneté communale, dont typiquement tous les domestiques, compagnons ou ouvriers, mais environ 70% de la population masculine peut néanmoins participer sans restriction aux élections, notamment après la suppression du statut de citoyen protégé en 1831s. Hippel, S. 26f.. Pour le droit de vote passif, les barrières d'accès étaient sont plus élevées, mais le libre choix parmi les candidats, même en dehors du district électoral, augmente fortement la possibilité d'élire des députés populaires même en dehors de leur ville d'origine.
Le droit budgétaire de la seconde chambre de l'assemblée des États revêt une importance particulière. En outre, la constitution rédigée par prévoit que l'approbation des deux chambres est nécessaire pour toutes les lois concernant "la liberté de la personne ou la propriété des citoyens"§ 65 der Verfassung von 1818..
Dans l'ensemble, la constitution offre des possibilités d'influence de l'opposition relativement étendues pour l'époque. À cela s'ajoutait une série d'importants hommes politiques d'opposition libéraux et démocrates, dont Johann Adam von Itzstein, Karl von Rotteck et Carl Theodor Welcker, ainsi que dans les années 1840 Friedrich Daniel Bassermann, Friedrich Hecker, Alexander von Soiron, et Karl Mathy, ce qui incite Metternich à retrouver dans la seconde Chambre de Bade "indéniablement les démagogues les plus prononcés des États allemands"zit. nach Hippel, S. 29.. La seconde Chambre est également considérée comme un jalon important pour la politique sociale catholique en raison du "Discours sur la fabrique" prononcé par le (PDF; 150 kB).. Le discours sur la fabrique est souvent considéré comme le premier discours de politique sociale devant un parlement allemand.
Cependant, au début, les premières sessions de la seconde Chambre sont fortement influencées par la politique de la Confédération germanique, qui, à la suite des décrets de Carlsbad, se caractérise par une restriction fondamentale des libertés civiles et un renforcement des gouvernements monarchiquesHippel, S. 34.. En 1825, la constitution du grand-duché est également modifiée en faveur du gouvernement.
L'ère Winter Ce n’est qu’en 1831, après la nomination de Winter comme ministre de l’Intérieur du Bade, que l'Assemblée des États peut poser les premiers jalons du libéralisme, ce qui vaut au Parlement d'être connu dans la Confédération germanique comme "la véritable école du libéralisme d’avant mars »Franz Schnabel, zit. nach Hippel, S. 29.. D'une part, l'opposition du Parlement réformateur de 1831, composée principalement de fonctionnaires et donc souvent qualifiée de libéralisme de conseil secret, fait revenir le gouvernement sur la modification de la constitution de 1825 et se forge ainsi une réputation de défenseur de la constitution. Plusieurs lois s'ensuivent, dont la suppression des droits féodaux restants tels que les corvées et les dîmes, appelée "émancipation des paysans", ainsi que la libéralisation des règlements communaux. La loi sur la presse, qui abolit la censure préalable, revête en outre une importance particulière. Cette loi doit être retirée en 1832 sous la pression de l'Autriche et de la Prusse et constitue dès lors l'un des principaux points de discorde entre l'opposition et le gouvernement.
Le catalogue de revendications libérales est complété en 1831 par la motion Welcker, qui demande pour la première fois publiquement l'instauration d'une représentation populaire auprès du Bundestag et qui s'inscrit ainsi dans la lignée des motions ultérieures de Bassermann et finalement du parlement de Francfort. Les efforts du député pour parvenir à une égalité juridique complète pour les Juifs après l' et ses atténuations dans les années qui suivent, échouent cependant en raison de la forte impression produite par le mémoire Die jüdische Nationalabsonderung nach Ursprung, Folgen und Bessermitteln. Oder über die Pflichten, Rechte und Verordnungen zur Verbesserung der jüdischen Schutzbürgerschaft in Deutschland, Heidelberg 1831, du théologien de Heidelberg Heinrich Eberhard Gottlob Paulus, se heurte à la résistance unie des députés. Le député de Weinheim est le seul à voter avec Speyerer pour une pleine égalité juridiqueVgl..
L'ère Blittersdorf Après la mort de Winter en 1838, le ministre des Affaires étrangères Blittersdorf acquit une influence significative sur la politique badoise. Ce n’est que maintenant que le courant conservateur-réactionnaire qui prévalait dans la Confédération germanique depuis 1833 après les fêtes de Hambach et le Wachensturm de Francfort peut également produire pleinement ses effets au grand-duché. Blittersdorf tente de limiter l'influence de la seconde Chambre en renforçant la première Chambre et les pouvoirs de la Confédération germaniques. En outre, il s'efforce avant tout de discipliner les responsables de l'opposition et de les engager dans la politique gouvernementale. Cependant, Blittersdorf ne prête aucune attention à l'ambiance politique à Baden et empoisonne ainsi le climat politique intérieur à long terme.
La pression du gouvernement provoque un effort accru de la part de l'opposition, de sorte que la campagne électorale de 1842 est menée avec une sévérité et une politisation de la population sans précédent. Le grand-duc Léopold est également impliqué dans le conflit, ce qui nuit à sa réputation publique. La réprimande de la fonction publique représentée à la seconde Chambre a provoqué la formation d'un camp politique dans lequel une grande partie de la population se montre solidaire de l'opposition et l'a appelée à défendre la Constitution par des pétitions de soutien et des adresses de remerciement. Les célébrations du vingt-cinquième anniversaire de la Constitution en 1843 donnent lieu à de nombreuses et grandes manifestations contre le gouvernement de Blittersdorf dans tout le paysHippel, S. 38 ff.
Voir également :
Les gouvernements Nebenius, Boeckh et Bekk vignette|Johann Baptist Bekk vignette|Karl Mathy, 1842 (lithographie) En 1843, Bassermann organise le rejet du budget du gouvernement dans le cadre de la querelle des congés, lors de laquelle le gouvernement badois veut refuser aux fonctionnaires élus pour l'opposition à la seconde Chambre les congés et donc l'exercice de leur mandat, et force la démission du ministère conservateur de Blittersdorf par la première motion de censure parlementaire de l'histoire allemandeLothar Gall: Bürgertum in Deutschland.. Certes, Nebenius est nommé ministre de l'Intérieur et, en 1844, , compagnon de route de Nebenius, est nommé ministre d'État, mais il n'y a pas de changement politique à court terme. Lorsque, lors des élections de 1845/46, l'opposition obtient une nette majorité et que l'atmosphère politique est encore aggravée par la querelle sur le catholicisme allemand, le monarque doit définitivement choisir entre un durcissement de la ligne et un fléchissement. Léopold, conseillé par Joseph von Radowitz, opte pour une position plus libérale en et nomme Johann Baptist Bekk au poste de ministre de l'Intérieur et ministre d'État. Contre toute attente, Bekk assure en l'adoption du budget du gouvernement par la seconde Chambre, ce qui provoque toutefois la scission de l'opposition, jusqu'alors unie, en une aile libérale autour de Welcker et une aile radicale peu encline au compromis avec Itzstein comme figure de proueHippel, S. 42 f.
Le , Bassermann, revenant sur sa motion similaire de 1844 (Motion Bassermann) et sur la motion Welcker de 1831, demande une représentation élue par le peuple auprès du Bundestag à Francfort-sur-le-Main. Cette revendication est l'un des éléments déclencheurs de la révolution de Mars en et conduit finalement, via l'Assemblée des 51 de Heidelberg et le Pré-parlement, au premier parlement librement élu des États allemands, le parlement de Francfort.
La seconde Chambre dans la révolution badoise Dans le cadre de la révolution badoise, la dissolution de l'Assemblée des États est l'une des trois revendications des révolutionnaires présentées au gouvernement Bekk après la mutinerie de la garnison de Rastatt le . Le lendemain, les révolutionnaires autour d' et Lorenz Brentano prennent le pouvoir. Le , la commission nationale ordonne la dissolution des deux chambres. À la place, les élections sont organisées pour une assemblée constituante qui se réunit pour la première fois le Hippel, S. 352 ff.. Après l'écrasement du soulèvement par les troupes prussiennes, l'ancienne constitution est rétablie.
Après la révolution