vignette|Sceau de la Cour pénale internationale.

Le , Fatou Bensouda, procureure de la Cour pénale internationale, annonce son intention d'ouvrir une enquête sur les crimes de guerre qui auraient été commis en Palestine par du personnel israélien ou des membres du Hamas et d'autres groupes armés palestiniens depuis le .. .

Les allégations portent notamment sur l'établissement de colonies illégales en Cisjordanie et sur des violations du droit de la guerre commises par du personnel des forces de défense israéliennes pendant la guerre de Gaza de 2014, y compris des allégations de ciblage d'installations de la Croix-Rouge. Des membres d'organisations palestiniennes armées, dont le Hamas, ont été accusés d'avoir délibérément attaqué des civils israéliens et d'avoir utilisé des Palestiniens comme . Israël n'est pas membre de la Cour pénale internationale (CPI) et conteste la compétence de cette dernière au motif que la Palestine n'est pas un État souverain susceptible d'être partie au Statut de Rome, et le Premier ministre d'Israël Benyamin Netanyahou a condamné à plusieurs reprises les allégations et l'enquête. Selon le procureur général de la CPI, Karim Khan, les crimes de guerre présumés commis par des Israéliens sur le territoire palestinien et par des Palestiniens sur le territoire israélien pendant la guerre à Gaza depuis 2023 relèvent de la compétence de l'enquête sur la Palestine.

Enquête préliminaire et question de compétence La compétence de la CPI est limitée aux territoires et aux ressortissants des États parties. Israël a signé le Statut de Rome le mais ne l'a pas ratifié. La Palestine est devenue un État partie avec effet au .

Le , l'Autorité nationale palestinienne soumet une déclaration ad hoc, datée de la veille, acceptant la compétence de la Cour pour .. Le , le Procureur de la CPI juge la déclaration invalide car le Statut de Rome n'autorise que les à faire une telle déclaration et la Palestine est désignée à l'époque comme une au sein des Nations unies (l'organe qui est le du Statut de Rome)..

Le , l'Assemblée générale des Nations unies adopte la résolution 67/19, reconnaissant la Palestine comme un État observateur non membre. En , le Procureur conclut que cette décision .. Une deuxième déclaration acceptant la compétence de la Cour aurait été soumise en par le ministre palestinien de la Justice Saleem al-Saqqa et le procureur général Ismaeil Jabr, mais le procureur de la CPI répond que seul le chef d'État, le chef de gouvernement ou le ministre des Affaires étrangères est habilité à faire une telle déclaration. N'ayant pas reçu, lors d'une réunion en août, la confirmation du ministre des affaires étrangères Riyad Al-Maliki que la déclaration avait été faite au nom du gouvernement palestinien, le procureur conclut que la déclaration est invalide parce qu'elle n'émane pas d'une autorité ayant le pouvoir de la faire. .

Dans un avis publié en , le Procureur de la CPI déclare qu'en raison du nouveau statut de la Palestine, celle-ci est qualifiée pour adhérer au Statut de Rome.. Le , le Procureur précise que si la Palestine déposait une nouvelle déclaration ou adhérait au Statut de Rome, celle-ci serait considérée comme valide. En , l'assemblée des États parties de la CPI reconnaît la Palestine comme un sans préjudice de toute décision juridique ou autre prise par la Cour ou toute autre organisation...Une troisième déclaration est soumise par la Palestine le , datée du , acceptant la compétence de la Cour à compter du ..

La Palestine adhère au Statut de Rome le , avec effet au , et le procureur accepte la Palestine en tant qu'État partie. En , Israël soutient que la Cour n'est pas compétente parce que la Palestine n'est pas un État souverain, dans un mémoire du procureur général israélien Avichaï Mandelblit publié quelques heures avant l'annonce de Fatou Bensouda.. La validité juridique de la décision d'accepter la Palestine en tant qu'État partie est définitivement confirmée six ans plus tard, en 2021..

Une enquête préliminaire est ouverte en 2015.

Rapport de Fatou Bensouda (2019) Selon Fatou Bensouda, en , les critères pour une enquête approfondie sont tous remplis, mais la compétence n'a pas été établie. Elle déclare : .

Selon le rapport de Fatou Bensouda, le système judiciaire israélien prévoit déjà des dispositions pour punir les personnes accusées de crimes de guerre, ce qui signifie que la CPI pourrait ne pas être compétente pour les violations israéliennes présumées ; Fatou Bensouda écrit qu'elle devra continuer à examiner qui sont toujours en cours. Elle considère sont coupables de crimes de guerre, mais ces groupes ne disposent d'aucun mécanisme pour punir de telles violations.

Israël est accusé d'avoir établi illégalement des colonies en Cisjordanie et d'avoir violé les lois de la guerre pendant la guerre de Gaza de 2014, notamment en affirmant avoir pris pour cible des installations de la Croix-Rouge. Des organisations palestiniennes armées, dont le Hamas, sont accusées d'avoir délibérément attaqué des civils israéliens et d'avoir utilisé des Palestiniens comme boucliers humains.

Réactions Le premier ministre israélien Benyamin Netanyahou condamne l'enquête comme étant et , tandis que le journal israélien Yediot Aharonot dénonce dans un titre. Dans une interview avec The Times of Israel, Fatou Bensouda décrit l'accusation d'antisémitisme comme et elle souligne que le tribunal s'efforce d'être juste et impartial.

Le secrétaire d'État américain Mike Pompeo déclare : . L'Australie fait valoir que les problèmes devraient être résolus par la négociation, tandis que l'Allemagne déclare qu'elle fait confiance à la Cour et qu'elle veut éviter de politiser l'affaire.. La Hongrie annonce qu'elle est d'accord avec les arguments d'Israël concernant la juridiction..

L'Autorité palestinienne publie une déclaration indiquant que .

Décisions relatives à la compétence Décision finale du procureur général Le , à la suite de la présentation de mémoires d'amicus curiae., Fatou Bensouda demande un mois supplémentaire pour examiner la question du statut d'État palestinien et de la juridiction sur la Cisjordanie, Gaza et Jérusalem-Est.. Environ et ONG ont déposé de tels mémoires pour examen et le , plus de palestiniennes et internationales et des particuliers ont déposé une lettre ouverte en faveur de la Palestine... Les mémoires damici curiae déposés par huit États parties, l'Australie, l'Autriche, le Brésil, le Canada, la République tchèque, l'Allemagne, la Hongrie et l'Ouganda font valoir que la CPI n'est pas compétente au motif que la Palestine n'est pas un État..

Le , Fatou Bensouda maintient sa conclusion initiale, en écrivant : ..

Chambre préliminaire I de la CPI Le , la Chambre préliminaire I de la CPI . Les juges décident que la Cour est compétente, rejetant l'argument contraire d'Israël. La décision ne vise pas à déterminer le statut d'État ou les frontières légales. Le juge président Péter Kovács joint une opinion partiellement dissidente..

Le , moins d'un mois après la décision de la CPI, le procureur ouvre l'enquête qui . Sans la déclaration supplémentaire de la Palestine, la Cour n'aurait eu compétence sur les événements en Palestine qu'après le

Le , le New York Times rapporte les propos de Shawan Jabarin, directeur du groupe de défense des droits de l'homme Al Haq, selon lesquels par la ... Selon l'Associated Press, ..

Enquête 2021–2022 Le , le bureau du procureur de la CPI déclare qu'il a envoyé des mises en demeure à Israël et à l'Autorité palestinienne, leur donnant un mois pour , et que des lettres ont été envoyées aux États membres de la CPI le .. Le , le Times of Israel, citant la chaîne israélienne Channel 13, rapporte qu'Israël a reçu une lettre de la CPI exposant brièvement les trois principaux domaines sur lesquels porterait l'enquête : la guerre de Gaza de 2014, la politique de colonisation israélienne et les manifestations de 2018-2019 à la frontière de Gaza.. Après avoir été interrogé au poste frontière Jordanie-Palestine à son retour en Cisjordanie le , après une réunion avec le procureur de la CPI à La Haye, le ministre des affaires étrangères et des expatriés Riyad Malki déclare que les autorités israéliennes ont menacé d'imposer des sanctions pour avoir communiqué avec la CPI, mais que les contacts se poursuivront malgré tout... Le , Israël déclare qu'il écrirait pour dire qu'il ne coopérerait pas à l'enquête de la CPI, arguant que la Cour n'est pas compétente et que son propre système judiciaire est capable de juger les soldats soupçonnés d'avoir commis des crimes de guerre..

Le ministre des Affaires étrangères et des Expatriés Riyad Al-Maliki rencontre le procureur de la CPI Karim Khan à La Haye le et . Selon WAFA, Karim Khan a déclaré que la Palestine était l'une des affaires examinées par la Cour et que l'échec n'est pas une option.. Le Jerusalem Post rapporte qu'au , un an après le remplacement de Fatou Bensouda par Karim Khan, ce dernier . Karim Khana prend une position active et forte sur l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022, avec un soutien international, basé sur le fait que l'Ukraine a déposé une acceptation ad hoc des crimes commis sur son territoire, même si la Russie n'est pas membre de la CPI, similaire à la situation palestinienne.. En mai, les organisations palestiniennes des droits de l'homme Al-Haq, Al-Mezan et le Centre palestinien pour les droits de l'homme (PCHR) soumettent un dossier à la CPI concernant les crimes présumés commis à Gaza pendant la crise israélo-palestinienne de 2021..Les soumissions ont été faites concernant la mort de Shireen Abu Akleh, ajoutées à un dossier existant en avril concernant quatre autres journalistes, arguant que les forces de sécurité israéliennes ont systématiquement ciblé les journalistes palestiniens en violation du droit humanitaire international..

2023 - Présent

En 2023, le Greffe de la CPI continue de fournir des rapports trimestriels sur ses demandes d'information et de sensibilisation aux victimes et aux communautés affectées, comme requis depuis , publiant son rapport en . Les unités de la CPI impliquées dans les activités à la date du rapport de comprennent des unités telles que la Section de la participation des victimes et des réparations et le Fonds au profit des victimes. Des travaux sont signalés sur la préparation d'un de vidéos et d'informations écrites en arabe sur la CPI en relation avec l'enquête en Palestine..

Le , lors de la guerre de 2023 entre Israël et le Hamas, le procureur général de la CPI, M. Khan, déclare que les crimes de guerre commis par des Palestiniens sur le territoire israélien et par des Israéliens sur le territoire palestinien relèveraient de la compétence de l'enquête de la CPI sur la Palestine.

Le , Khan visite le poste frontière de Rafah entre l'Égypte et la bande de Gaza... Le lendemain, Khan se rend en Israël, après que des familles israéliennes de victimes des attaques du Hamas aient demandé à la CPI d'ordonner une enquête sur les meurtres et les enlèvements... Au cours de sa visite, Khan se rend sur les sites des massacres de Beeri, Kfar Aza, et du festival de musique Nova près de Re'im. Dans une déclaration qui suit, Khan qualifié les attaques du contre des civils israéliens de crimes internationaux graves, pour lesquels la CPI a été créée .... Le , dans un message vidéo envoyé depuis Ramallah, Khan déclare que l'enquête 2021 de la CPI . Il déclare qu'Israël et le Hamas doivent respecter les règles de la guerre et qu'il accélérait son enquête sur les violences commises par les colons israéliens...

Fin , le personnel de la CPI interroge le personnel hospitalier palestinien de la bande de Gaza sur d'éventuels crimes de guerre...

Mandats d’arrêt