Le New York City Department of Sanitation, abrégé DSNY, est le département municipal de la ville de New York responsable de l'assainissement. A ce titre, il est chargé de la collecte des ordures ménagères, de celle des recyclables, du nettoyage et du déneigement des rues, de la suppression des graffitis.
Histoire
Avant 1881, le nettoyage des rues était assuré par un bureau qui fonctionnait sous l'égide du service de police de la ville. Les rues étaient sales, remplies de boue, d’ordures, de cendres, d’urine et de fumier de cheval. Le , tous les livres et documents du bureau furent transférés du quartier général de la police en prévision de l'adoption d'une loi créant une nouvelle structure administrative et un département du nettoyage des rues distinct. Le lendemain, le projet de loi portant création du Department of Street Cleaning (département du nettoyage des rues) a été signé par le gouverneur de New York, .
Henry H. Gorringe, à qui le maire William R. Grace avait demandé de devenir le premier commissaire de cette nouvelle structure a décliné le poste car il espérait un projet de loi différent. Il déclaré qu'il s'agissait d'une « illusion et d'un piège du début à la fin » car il aurait été sous l'autorité du mairie, du conseil d'estimation et de répartition, du conseil de santé, du conseil de police et du département de nettoyage des rues », ce dernier ayant le pouvoir le moins efficace. Ce fut James S. Coleman qui devint le premier commissaire à occuper ce poste, et cela pendant huit ans.
En 1894, le colonel George E. Waring, Jr. devint commissaire, et on lui attribua le mérite d'avoir nettoyé en grande partie les rues, ainsi que d'avoir été un pionnier du recyclage, du balayage des rues et de la création d'une force de nettoyage et de collecte en uniforme. En 1929, le nom du département a été changé en Department of Sanitation.
En 1980, la ville obtient le droit de réduire l'équipage des camions poubelle de trois à deux personnes . En 1986, les deux premières femmes intègrent le département. Au début, elles étaient affectées au balayage des rues et ont pu monter à bord des camions l'année suivante.
En 2003, le maire Michael Bloomberg a licencié 515 agents d'assainissement tout en cherchant à « augmenter la durée des trajets des camions d'assainissement : plus de déchets par camion réduiraient les coûts ». En 2009 la ville a introduit l'utilisation de véhicules de collecte hybrides-électriques.
En 2015, le Département comptait plus de employés, a traité plus de 3,2 millions de tonnes de déchets et en a recyclé plus de .
Kathryn Garcia, la commissaire à l'assainissement, a démissionné en car elle envisageait de se présenter à la mairie de New York. Dans sa lettre de démission, elle a critiqué ce qu'elle a qualifié de coupes budgétaires « inadmissibles » de 100 millions de dollars du maire Bill de Blasio. Ces coupes budgétaires ont, entre autres, forcé à réduire de 60 % les collectes dans les poubelles publiques.
Attentats du 11 septembre 2001
Après les attentats terroristes du 11 septembre contre le World Trade Center, environ employés du secteur sanitaire ont participé au nettoyage, à l'enlèvement et au traitement des débris à Ground zero et à la décharge de Fresh Kills, ainsi que sur d'autres sites de la ville. salariés ont été déployés dans les premières 24 heures, ainsi que plus de 150 engins lourds. Ils ont travaillé à Ground zero pendant 39 semaines et ont traité jusqu'à de matériaux par jour à la décharge de Fresh Kills. Ceci, en coordination avec d'autres ministères et agences, a permis l'identification de plus de 300 victimes.
Bien qu'aucun employé du DSNY ne soit décédé à la suite des attaques, au cours des 20 années qui ont suivi, environ 100 membres du personnel sont morts des suites de conditions liées à leur service.
Pour commémorer le anniversaire du , la Sanitation Foundation a lancé une exposition en ligne détaillant .
Organisation vignette|Une benne à ordures du DSNY. vignette|Une déneigeuse / saleuse en action à Brooklyn en 2016. Le Département de l'assainissement de la ville de New York est le plus grand service d'assainissement au monde, avec agents d'assainissement et superviseurs en uniforme, employés civils, camions de collecte générale, 275 camions de collecte spécialisés, 450 balayeuses de rue, 365 chasse-neige, 298 chargeuses frontales, et véhicules de soutien. Il traite plus de de déchets et de matières recyclables résidentielles et institutionnelles par jour.
Il est organisé en plusieurs entités.
Bureau du nettoyage et de la collecte
Le Bureau du nettoyage et de la collecte (Bureau of Cleaning and Collection, BCC) est responsable de la collecte des déchets, de leur recyclage, du nettoyage des rues et terrains vagues et du déneigement des rues. Le BCC affecte du personnel et de l'équipement aux itinéraires standard tout en conservant une réserve hebdomadaire de personnel pour lutter contre les déchets et les déversements illégaux. Le bureau de nettoyage supervise l'enlèvement des détritus et des débris des rues de la ville, collecte les matériaux à recycler et les déchets dans les poubelles publiques et s'occupe également de l'enlèvement des véhicules abandonnés. Le bureau de collecte supervise les services réguliers de recyclage et de collecte des ordures destinés aux ménages résidentiels, aux écoles publiques, aux bâtiments publics et à de nombreuses grandes institutions de la ville.
Bureau de gestion des déchets solides
Le Bureau de gestion des déchets solides (Solid Waste Management, SWM) est responsable de l'élimination de tous les déchets municipaux solides et recyclables gérés par le DSNY. Il gère les contrats d'exportation et ceux entre le DSNY et des fournisseurs privés qui exploitent des installations municipales d'élimination des déchets solides, y compris des stations de transfert et des usines de valorisation énergétique des déchets. Le DSNY possède également des stations de transfert détenues et exploitées par la ville.
Le SWM était également chargé de la gestion de l'immense décharge de Fresh Kills, de 890 hectares, aujourd'hui fermée.
Bureau des technologies de l'information
Le Bureau des technologies de l'information (Bureau of Information Technology, BIT) gère tous les aspects de l'informatique et de la technologie pour le DSNY, y compris les réseaux, les bases de données, les logiciels, les appareils et le support technique.
Bureau des opérations
Le Bureau des opérations (Bureau Operations Office, BOO) est le principal centre de communication du DSNY, gérant les communications inter-agences et intra-agences. Pour garantir des communications efficaces, la salle radio maintient et surveille les communications radio dans toute la ville, la réparation, les mises à niveau, la maintenance et l'inventaire des équipements.
Le Bureau supervise toutes les installations du DSNY, administre le budget des dépenses et contrôle les stocks de carburant et de lubrifiants, ainsi que les outils et fournitures destinés à une utilisation dans toute la ville. Il planifie et dirige également les opérations de déneigement à l'échelle de la ville, y compris les plans de dotation en personnel, l'entretien du parc d'équipement de déneigement et le maintien d'un inventaire de sel et de chlorure de calcium pour couvrir les besoins de la saison de neige.
L'unité d'équipement et d'installations du Bureau travaille en étroite collaboration avec les services de soutien pour garantir que les installations du DSNY bénéficient d'une surveillance, de réparations, de rénovations et d'interventions d'urgence constantes.
Division de gestion des opérations
La Division de gestion des opérations (Operations Management Division, OMD) fournit un examen et une analyse statistiques pour évaluer les performances managériales et opérationnelles du DSNY, y compris, plus récemment, un examen complet et un redéveloppement radical de la méthodologie utilisée pour les opérations de déneigement à l'échelle de la ville. La division fournit des résultats de performance au personnel de direction, aux gestionnaires de terrain et au public, afin de donner un aperçu de la performance organisationnelle et d'aider à évaluer les initiatives futures.
Elle élabore également tous les formulaires et assure les services de reprographie.
Division de la gestion du personnel
La Division de la gestion du personnel (Personnel Management Division, PMD) coordonne avec les ressources humaines les actions personnelles liées aux employés, telles que le processus d'embauche de nouveaux agents d'assainissement, les promotions, les rétrogradations, les évaluations des employés, les questions disciplinaires, la séparation des services et les difficultés des employés.
Division of Safety and Training (DST)
La Division de la sécurité et de la formation est responsable de toutes les formations administratives et opérationnelles afin de garantir que les employés du DSNY possèdent les connaissances et les compétences nécessaires pour effectuer leur travail en toute sécurité et efficacement dans un lieu de travail sans danger. Il a également compétence pour faire appliquer les lois, règles et réglementations fédérales, étatiques, municipales et départementales relatives à la conduite sécuritaire des véhicules à moteur et aux procédures de travail, à l'entretien des bâtiments et aux exigences en matière de permis de conduire.
Bureau of Motor Equipment (BME)
Le Bureau of Motor Equipment fournit une gamme complète de fonctions liées à la flotte de véhicules, telles que la conception, la recherche et le développement, l'approvisionnement, la maintenance, la réparation et finalement l'élimination des véhicules du DSNY. Toutes ces fonctions sont assurées par quatre divisions opérationnelles principales.
Bureau of Building Maintenance (BMM)
Le Bureau de maintenance immobilière est responsable de l'entretien des garages, des stations de transfert, des ateliers de réparation et des immeubles de bureaux dans les cinq arrondissements. Le bureau emploie des charpentiers, des plombiers, des électriciens et d'autres métiers spécialisés qui assurent l'entretien de routine, la réhabilitation des installations et les réparations d'urgence. Le Bureau travaille également avec le Département des services administratifs de la ville pour obtenir des financements pour des programmes de réduction d'énergie et pour atteindre les objectifs en matière d'émissions de dioxyde de carbone.
Division de l'application des lois vignette|Un véhicule de la police sanitaire La Division de l'application des lois (Law Enforcement Division) s'assure du respect des lois administratives, de recyclage et de santé régissant le maintien de rues propres, le dépôt et le déversement illégaux, le vol de matières recyclables, ainsi que le stockage et l'élimination appropriés du recyclage et des déchets par les résidents et les entreprises.
Les agents chargés de l'application des lois sur l'assainissement sont des patrouilleurs spéciaux de New York agréés et armés dans le cadre de leurs fonctions spéciales. Une telle désignation confère à l'employé des pouvoirs limités d'agent de la paix de l'État de New York ; ils disposent ainsi de pouvoirs d'arrestation limités en relation avec leurs fonctions spécialisées. L'unité canine patrouille dans toute la ville et constate les infractions telles que les chiens sans laisse, les dépôt d'ordures et le défaut d'élimination des déchets canins et des liquides nocifs.
Environmental Enforcement and the Permit Inspection Unit
La principale responsabilité de l'Unité d'inspection des permis est l'application de la loi locale 40, régissant les processus de permis et d'inspection des stations de transfert de déchets solides et des opérations de matériaux de remplissage au sein de la ville. Les agents de la police de l'environnement effectuent des contrôles réguliers pour s'assurer du respect des règles et réglementations relatives à ces activités.