droite|redresse=1.6|vignette|alt=Photographie aérienne d'un quartier d'habitation récent vu du ciel.|Le quartier Vinex de Hoofddorp en octobre 2019.
Vinex ou est un mémorandum publié en 1991 par le .
Ce mémorandum définit des principes nationaux d'aménagement et de construction de nouvelles zones d'habitation entre le et le ; il indique pour de nombreuses villes la direction dans laquelle une croissance urbaine peut être envisagée, sans imposer une directive d'occupation des sols. Les sites d'expansion des villes concernés par cette directive sont qualifiés de .
Contexte et mémorandum Dans les années 1980, le gouvernement néerlandais fait face simultanément à une croissance démographique et à une faible disponibilité foncière. En conséquence, la décision est prise de fonder l'aménagement à venir sur un principe de « ville compacte » .. Toutefois, les principes non contraignants d'urbanisation laissent une grande flexibilité aux collectivités locales. Les quartiers Vinex sont souvent caractérisés en conséquence par une densité moyennement forte, généralement de trente-cinq logements à l'hectare. Ce n'est que dans les quartiers Vinex proches de grandes villes, ou bien objets de politiques ambitieuses, qu'on trouve des densités plus fortes comparables à celles de petits centres-villes ..
La volonté affichée derrière cette politique volontariste est de favoriser un aménagement qui permette de préserver les terres agricoles et le déplacement des personnes en transports en commun. Sur les jugés nécessaires pour la période, sont fléchés vers de futurs quartiers Vinex ..
Mise en œuvre La mise en œuvre du programme, dès avant le démarrage du premier chantier, suscite des réticences de la part de certaines municipalités. En 1993, le nom « Vinex » doit cesser d'être employé sur certains projets afin de ne pas créer de blocage. Les premières réalisations sont également critiquées pour la taille trop étriquée des logements, la monotonie du bâti, voire la création de ..
Liste des quartiers + Liste des quartiers Vinex . Aire métropolitaine Commune Nom du quartier Coordonnées Carte Image Groningue Groningue 120px 120px Leeuwarden Leeuwarden 120px 120px Emmen Emmen 120px
Zwolle Zwolle 120px 120px Twente Enschede Hengelo Vossenblet 120px Almelo Nijrees 120px Apeldoorn 120px 120px Apeldoorn 120px Apeldoorn Woudhuizen 120px Deventer De Vijfhoek Zutphen 120px 120px Arnhem 120px 120px Arnhem Saksen Weimar Nimègue 120px 120px Heteren Melkweide Amersfoort 120px 120px Amersfoort 120px 120px Utrecht Houten Houten-Zuid 120px 120px Utrecht / Vleuten / De Meern 120px 120px IJsselstein Zenderpark Amsterdam Amsterdam IJburg 120px 120px Amsterdam 120px Purmerend 120px Almere 120px 120px Almere 120px 120px Almere 120px 120px Haarlemmermeer Nieuw-Vennep-West Haarlemmermeer IJ-landen Haarlemmermeer Toolenburg-Zuid 120px Zaanstad Zaanstad Alkmaar Alkmaar 120px 120px Langedijk Bruggesloot Heerhugowaard Stad van de Zon Haarlem Beverwijk Broekpolder Heemskerk Waterakkers/Lunetten Velsen Velserbroek Hilversum Huizen Vierde Kwadrant La Haye 120px 120px Leidschendam Leidscheveen 120px 120px Pijnacker Delfgauw 120px Pijnacker Pijnacker Zuid Nootdorp 120px 120px Zoetermeer 120px 120px Rotterdam Barendrecht 120px 120px Bergschenhoek Noordrand II Bergschenhoek Noordrand III Capelle aan den IJssel 120px Rotterdam 120px 120px Schiedam Spaland-Oost Spijkenisse Maaswijk Dordrecht Dordrecht Buitenstad Dordrecht 120px Papendrecht Oostpolder Hendrik-Ido-Ambacht Sliedrecht Leyde Leiderdorp Leyhof Oegstgeest Broek en Simontjespolder Voorhout Voorhout Noord Voorhout Hoogh Teijingen Breda Breda 120px 120px Breda Nieuw Ginneken IJpelaar Breda Teteringen 120px 120px Breda 120px 120px Bois-le-Duc 120px 120px Bois-le-Duc Empel 120px Vught Hoeveneesstraat Best Heivelden/Heuveleind Eindhoven 120px 120px Etten-Leur Etten-Leur-Noord Helmond 120px 120px Oosterhout 120px Veldhoven 120px 120px Tilbourg Tilbourg 120px Tilbourg Noord-Oost Goirle Heerlen Heerlen Hoogveld Sittard-Geleen Sittard Hoogveld Maastricht Maastricht Lanakerveld 120px Maastricht Amby-Zuid 120px 120px Maastricht Dousberg-Hazendans 120px 120px
Bilan Plusieurs rapports gouvernementaux tentent d'établir un bilan du programme Vinex. La synthèse des avis montre une réussite globale des actions, qui répondent correctement aux enjeux. Toutefois, des disparités sont relevées dans la réalisation des quartiers et de leur correspondance aux besoins.
Logement En ce qui concerne la problématique du logement, à laquelle le programme Vinex devait répondre en priorité, les objectifs sont globalement atteints avec une construction plus importante que durant la décennie précédente. Le programme permet en effet la construction de . Cette construction est toutefois inférieure aux attentes exprimées dans le mémorandum de 1991. Par ailleurs, globalement, la qualité des logements est appréciée par leurs habitants . ..
La diversité sociale est peu importante dans les quartiers Vinex. Du fait des tailles de logements, de nombreux ménages sont des familles avec enfants ayant choisi ce type de quartier pour la taille des maisons. Toutefois, cette homogénéité s'estompe dans les quartiers les plus anciens. D'autre part, il n'y a pas d'homogénéité culturelle, des familles de toutes origines s'installant dans ces quartiers, et le pourcentage de population immigrée y est plus important que dans le reste du pays.
Urbanisme D'un point de vue de l'urbanisme, à quelques exception plus volontaristes près, telles que Brandevoort à Helmond, les objectifs urbains sont peu concluants : les quartiers ne sont pas assez denses, trop monofonctionnels et mal connectés aux réseaux de transport en commun. Toutefois l'urbanité est variable dans les quartiers Vinex ; si elle y est jugée monolithique, elle offre cependant plus de diversité que dans les quartiers conçus au . Les principaux sites Vinex sont des périphéries nouvellement urbanisées, mais aussi des zones plus indépendantes, qui sont parfois considérées comme de nouveaux villages .. La typologie des nouveaux quartiers en fait des objets hybrides, mi-urbains, mi-villageois, dont les professionnels déplorent le caractère insuffisamment urbain.
Architecture Un reproche communément fait aux quartiers Vinex est leur trop grande ressemblance architecturale qui créerait une monotonie des espaces. La réputation entourant ces quartiers est d'oser peu de choses en matière esthétique et de recourir à des formes peu audacieuses. Toutefois, une étude menée en 2015 montre que, s'il y a une certaine continuité d'aspect des quartiers, c'est moins entre les différents quartiers Vinex qu'entre chaque quartier Vinex et le centre-ville dont il est la banlieue .. Les premières conclusions montrent qu'un « style Vinex » émerge de cette décennie de construction marquée par certaine diversité. Ce style se caractérise notamment par une sobriété fonctionnelle et par l'utilisation de matériaux traditionnels.
Emploi En ce qui concerne l'accès des habitants à l'emploi, le rapport est nuancé. Il note que la philosophie ayant prévalu à l'établissement du programme au début des années 1990 était l'incapacité des pouvoirs publics à encadrer le monde du travail considéré comme un marché. En conséquence, aucun outil financier n'était fourni aux collectivités locales pour développer ces aspects, ni aucun soutien aux travaux engagés. De manière générale, le rapport considère que sur cet aspect, le gouvernement néerlandais a manqué d'ambition .. Les résultats montrent qu'une concentration des espaces d'activité s'est également opéré mais que ce sont surtout des zones de forte visibilité qui en ont bénéficié.
Mobilité La mobilité des habitants des nouveaux quartiers est jugée relativement dépendante de l'automobile. En particulier, les rues des nouveaux quartiers sont pensées prioritairement pour les voitures et pas pour les enfants. Toutefois les auteurs relèvent que cette dépendance est moins forte dans les quartiers Vinex que dans d'autres zones d'expansion du tissu urbain. Quelques opérations, comme celle de Hagen, sont également plus vertueuses ..
Environnement Les habitants des nouveaux quartiers Vinex sont très demandeurs d'un environnement de qualité, et de nombreux répondants aux enquêtes de satisfaction déplorent le retard pris dans la réalisation des liaisons vertes censées desservir leurs quartiers. Ils reconnaissent toutefois que les quartiers Vinex présentent l'intérêt d'être plus verts que les centres-villes ..
Un reproche communément fait aux quartiers Vinex est leur caractère uniforme voire ennuyeux que les Néerlandais opposent aux centres-villes dynamiques .. Toutefois, les enquêtes montrent que ces jugements sont souvent le fait des personnes qui n'habitent pas ces quartiers, notamment du fait de l'image qu'en renvoient certains films, notamment . Par ailleurs, la réputation d'absence de structure commerciale dans les quartiers Vinex n'est en général pertinente que pour les quartiers les plus récents ; les quartiers plus établis ont eu le temps d’acquérir un réseau de commerce.
Notes et références
Voir aussi
Article connexe
Histoire de La Haye
Bibliographie
Catégorie:Urbanisme aux Pays-Bas Catégorie:Quartier de ville aux Pays-Bas