Les élections à l'Assemblée d'Estrémadure de (, désignées sous le numéronyme 21-D) se tiennent de manière anticipée le dimanche , afin d'élire les de la de l'Assemblée d'Estrémadure pour un mandat de quatre ans.

Le scrutin est convoqué avec 19 mois d'avance sur le terme de la législature élue en 2023 par la présidente María Guardiola, du fait de ses doutes quant à la possibilité de faire adopter son projet de budget 2026. Il intervient deux ans après l'alternance au profit du Parti populaire (PP) et un an après la rupture de la coalition entre ce dernier et Vox. Il s'agit des premières élections anticipées en Estrémadure, fief historique du Parti socialiste.

Les sondages laissent apparaître une dynamique en faveur du PP, qui s'approche de la majorité absolue après une campagne particulièrement discrète et très personnalisée de sa cheffe de file, et de Vox, qui construit sa stratégie sur de grands meetings et un discours très idéologique. Le Parti socialiste (PSOE) est lui en repli, victime des affaires qui touchent son secrétaire général et la direction nationale, ce qui profite à Unidas por Extremadura (UPE), qui adopte une stratégie régionaliste et un ton positif.

La participation atteint son plus bas niveau pour une élection régionale. Les résultats voient la première victoire du PP depuis 2011, mais sans la majorité absolue qui lui aurait permis de gouverner seul, un effondrement du PSOE dans ce qui fut l'un de ses bastions en raison des scandales qui l'affectent et de la démobilisation de ses électeurs, une percée de Vox grâce à sa conquête des électorats rural, jeune et populaire, et le meilleur résultat de la gauche radicale pour Unidas por Extremadura. Le dirigeant socialiste Miguel Ángel Gallardo démissionne le lendemain.

Les premières négociations entre le PP et Vox débouchent sur une impasse, ce qui permet au Parti populaire d'obtenir la présidence de l'Assemblée. Environ deux mois après le scrutin et faute d'avancées, les directions nationales des deux partis prennent le contrôle des discussions. Dix semaines après les élections, le vote d'investiture de María Guardiola se solde par un échec. Près de quatre mois après le scrutin, une entente entre le PP et Vox est finalement conclue qui permet la réélection de María Guardiola.

Contexte Fief socialiste historique L'Estrémadure a longtemps été un fief du Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) et son histoire politique est indissociable de Juan Carlos Rodríguez Ibarra, président de la Junte entre et et figure de la « vieille garde » socialiste proche de Felipe González. Son dauphin, Guillermo Fernández Vara, lui a succédé en , puis entre et . Tous deux ont gouverné un mandat en situation minoritaire, bénéficiant quasi-systématiquement de la majorité absolue. Ainsi, entre l'accession à l'autonomie et la convocation du scrutin de , le Parti populaire (PP) n'a gouverné que six ans, avec José Antonio Monago puis María Guardiola..

Alternance et coalition PP-Vox gauche|vignette|María Guardiola, du Parti populaire, accède à la présidence en . Lors des élections autonomiques du 28 mai 2023, le Parti socialiste (PSOE-Ex) du président Guillermo Fernández Vara perd la majorité absolue des sièges et devance le Parti populaire (PP-E) de María Guardiola d'un seul point de pourcentage. Avec les résultats de Vox, le bloc des droites remporte 33 députés sur 65 à l'Assemblée d'Estrémadure..

Ayant indiqué au soir des élections qu'il se retirerait de la vie politique, Guillermo Fernández Vara fait volte face deux jours après le scrutin et annonce son intention de former un gouvernement.. María Guardiola indique le lendemain son souhait de constituer un gouvernement minoritaire, ouvrant la voie à des négociations avec Vox.. Le PP-E et Vox entament alors des négociations, rompues le par María Guardiola après que le PSOE-Ex est parvenu à profiter de leur division pour faire réélire Blanca Martín Delgado à la présidence de l'Assemblée..

Le , María Guardiola ouvre finalement la porte à un gouvernement de coalition avec Vox.. L'entente, qui prévoit effectivement l'entrée de Vox à la Junte d'Estrémadure, est scellée quatre jours plus tard.. La cheffe de file du PP-E obtient l'investiture des députés par 33 voix favorables le suivant, prête serment trois jours plus tard et forme son gouvernement le .

Rupture PP-Vox et dissolution Vox rompt la coalition avec le PP-E et annonce son passage dans l'opposition le , en raison de son refus du transfert de quelques centaines de mineurs non accompagnés sur tout le territoire national, convenu entre le gouvernement et les communautés autonomes. En , la présidente de la Junte ouvre donc des négociations avec le PSOE-Ex pour faire adopter son projet de loi de finances pour l'année, mais celles-ci finissent par échouer et le gouvernement prononce la prorogation du budget régional de 2024.

María Guardiola annonce son intention le de présenter à l'Assemblée le projet de loi de finances pour 2026, et indique qu'en cas de rejet, elle convoquera des élections anticipées. Le , à la veille de la séance d'examen des motions de rejet du projet de budget, María Guardiola annonce avoir dissous l'Assemblée et convoqué des élections anticipées autonomiques le suivant.. C'est la première fois que des élections anticipées sont organisées en Estrémadure..

Situation économique et sociale L'Estrémadure est un territoire étendu mais peu peuplé, ce qui fait d'elle une communauté autonome à la plus faible densité d'Espagne. Elle est une terre d'émigration avec une nette tendance au vieillissement de sa population et attire peu d'immigrés. Son économie pèse un peu moins de 2 % dans le produit intérieur brut (PIB) espagnol, avec un poids élevé des services publics et des activités agricoles. Si Badajoz bénéficie de la proximité avec la frontière portugaise, il n'existe pas de grande métropole attractive. Le salaire moyen est plus faible que dans le reste de l'Espagne en raison de la sur-représentation des activités à faible valeur ajoutée, le taux de chômage est l'un des plus élevés du pays et le PIB par habitant l'un des plus faibles. Les liaisons ferroviaires, tant avec Madrid que Lisbonne, ne sont ni modernes ni optimales. La région est exportatrice d'énergie, rassemblant un quart de la puissance installée en énergie solaire, une centrale nucléaire et le plus grand lac de barrage d'Espagne..

Mode de scrutin vignette|Hémicycle de l'Assemblée à Mérida. L'Assemblée d'Estrémadure () est une assemblée parlementaire monocamérale constituée de (), élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct selon les règles du scrutin proportionnel D'Hondt par l'ensemble des personnes résidant dans la communauté autonome où résidant momentanément à l'extérieur de celle-ci, si elles en font la demande.

Convocation du scrutin Conformément à l'article 16 du statut d'autonomie de l'Estrémadure, l'Assemblée est élue pour un mandat de quatre ans.. L'article 27 prévoit que le président d'Estrémadure peut, après avis de la Junte, prononcer la dissolution de l'Assemblée, sauf en cas d'examen d'une motion de censure ou si l'Assemblée a été dissoute il y a moins d'un an..

L'article 22 de la loi électorale estrémègne du précise que les élections sont convoquées par le président d'Estrémadure par voie de décret. Celui-ci est publié au (DOE) 24 jours avant la fin de la législature ou dès le lendemain de la décision en cas de dissolution anticipée, et le scrutin se tient 54 jours après la publication du décret...

Débats sur la durée de la législature La dissolution de l'Assemblée crée un débat juridique sur la durée de la législature qui sortira des urnes, donc sur la date des élections suivantes, à savoir ou . Depuis l'adoption du statut d'autonomie de 2011, le mandat de l'Assemblée dure quatre ans dans tous les cas, alors que jusqu'ici, l'Estrémadure votait en parallèle des élections municipales, comme la plupart des communautés autonomes. Pourtant, la loi autonomique relative au gouvernement et le règlement de l'Assemblée disposent toujours qu'en cas de dissolution anticipée, l'Assemblée nouvellement élue termine le mandat de l'Assemblée dissoute..

Selon l'avis de du () sur le nouveau statut d'autonomie, cité par , la rédaction de ce dernier s'impose. Des universitaires en droit constitutionnel et droit administratif cités par Canal Extremadura Televisión et Hoy soutiennent qu'en vertu de la hiérarchie des normes, les dispositions du statut d'autonomie, qui a rang de loi organique, s'imposent au règlement de l'Assemblée, de niveau inférieur.

Le groupe parlementaire du Parti populaire dépose le une proposition de révision du règlement de l'Assemblée afin de l'adapter à la règle édictée par le statut., mais elle est rejetée par l'Assemblée en raison du refus des trois groupes de l'opposition le ..

Nombre de députés par circonscription Puisque l'article 17 du statut d'autonomie prévoit que et que ., l'article 18 de la loi électorale dispose que le nombre de parlementaires est fixé à 65 et attribue à chaque circonscription , les restant étant distribués en fonction de la population provinciale..

Le décret de convocation des élections, publié le , dispose que la circonscription de Badajoz se voit attribuer et la circonscription de Cáceres ..

Circonscriptions Députés Carte Badajoz36Nombre de députés par circonscription Cáceres29

Présentation des candidatures Peuvent présenter des candidatures.. : les partis et fédérations de partis inscrits auprès des autorités ; les coalitions de partis et/ou fédérations inscrites auprès de la commission électorale au plus tard dix jours après la convocation du scrutin ; et les électeurs de la circonscription, s'ils représentent au moins 2 % des inscrits.

Répartition des sièges Le seuil électoral est fixé à 5 % des suffrages exprimés, qui représentent l'addition des suffrages en faveur d'une candidature et les bulletins blancs, dans chaque circonscription. Si une candidature échoue à atteindre franchir le seuil électoral, elle pourra participer à la répartition à condition d'avoir déposé une liste dans chaque circonscription et d'avoir obtenu au moins 5 % des suffrages exprimés au niveau de l'ensemble de la communauté autonome..

La répartition des sièges s'organise en suivant différentes étapes : les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ; les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ; les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus.

Campagne Principales forces politiques Force politiqueChef de fileIdéologieRésultats en 2023Parti socialiste ouvrier espagnol PSOECentre gaucheSocial-démocratie, progressisme, régionalisme39,90 % des voixParti populaire PPMaría Guardiola(Présidente)Centre droit à droiteLibéral-conservatisme, démocratie chrétienne, unionisme38,78 % des voixDroite radicale à extrême droiteNéo-franquisme, centralisme, ultranationalisme8,14 % des voix UPEGauche à extrême gaucheProgressisme, socialisme démocratique, antimondialisme6,02 % des voixPodemosIzquierda UnidaIUAlianza VerdeAV JXELRaúl GonzálezCentreProgressisme, régionalisme3,65 % des voixJuntos por ExtremaduraJUExExtremeños (PREx-CREx)Cáceres Viva

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