Le Dietary Supplement Health and Education Act de 1994 ("DSHEA") est une loi fédérale américaine de 1994 qui définit et réglemente les compléments alimentaires. En vertu de cette loi, les compléments sont réglementés par la en ce qui concerne les bonnes pratiques de fabrication en vertu du 21 CFR Part 111. Cette loi visait à exempter l'industrie des compléments alimentaires et à base de plantes de la plupart des réglementations de la FDA relatives aux médicaments, ce qui leur permettait d'être vendus et commercialisés sans que leurs allégations en matière de santé et de médecine ne soient étayées par des preuves scientifiques.
Histoire À la fin des années 1980 et au début des années 1990, le Congrès américain a examiné plusieurs projets de loi qui auraient renforcé les pouvoirs de la FDA. L'une de ces lois, la Nutrition Advertising Coordination Act de 1991, aurait renforcé la réglementation relative à l'étiquetage des compléments alimentaires. En réponse à cette proposition de loi, de nombreuses entreprises de produits diététiques ont commencé à faire pression sur le gouvernement pour qu'il rejette les lois et ont annoncé au public que la interdirait les compléments alimentaires.
Une publicité notable mettait en scène l'acteur Mel Gibson faisant l'objet d'une descente de police et arrêté par des agents de la FDA parce qu'il prenait des compléments de vitamine C. Gerald Kessler, directeur général de Nature Plus, un fabricant de compléments alimentaires et l'un des leaders de l'effort de lobbying, a accusé la d'avoir .
Les sénateurs Orrin Hatch (R-Utah) et Tom Harkin (D-Iowa) ont introduit la loi sur la santé et l'éducation en matière de compléments alimentaires en 1994. Le , le président Bill Clinton a promulgué la loi en déclarant : .
Hatch a bénéficié d'un soutien financier important de la part de fabricants de compléments alimentaires, notamment les sociétés de marketing à paliers multiples XanGo et Herbalife.
Définition du supplément La définit le terme comme un produit (autre que le tabac) destiné à compléter le régime alimentaire qui porte ou contient un ou plusieurs ingrédients alimentaires, y compris une vitamine, un minéral, une herbe ou une autre plante, un acide aminé, une substance alimentaire destinée à être utilisée par l'homme pour compléter le régime alimentaire en augmentant l'apport alimentaire total, ou un concentré, un métabolite, un constituant, un extrait ou une combinaison de l'un des ingrédients susmentionnés.
En outre, un complément alimentaire doit être étiqueté en tant que complément alimentaire et être destiné à être ingéré ; il ne doit pas être présenté comme un aliment conventionnel ou comme le seul élément d'un repas ou d'un régime.
En outre, un complément alimentaire ne peut pas être approuvé ou autorisé à des fins de recherche en tant que nouveau médicament, antibiotique ou produit biologique, à moins qu'il n'ait été commercialisé en tant qu'aliment ou complément alimentaire avant cette approbation ou autorisation. En vertu de la , les compléments alimentaires sont considérés comme des aliments, sauf aux fins de la définition d'un médicament.
Étiquetage des compléments alimentaires Une est une présentation de matériel écrit, imprimé ou graphique sur le contenant du complément alimentaire. La et d'autres réglementations fédérales exigent que les informations suivantes figurent sur les étiquettes des compléments alimentaires.
une déclaration d'identité contenant les mots . Le mot peut être remplacé par le nom de l'ingrédient diététique (par exemple, ). la quantité nette du contenu (par exemple, ). des informations nutritionnelles sous la forme d'un tableau , comprenant la taille de la portion du produit, la quantité et le pourcentage de la valeur journalière, s'il est établi, de chaque ingrédient diététique. si un supplément contient un mélange exclusif, le poids net du mélange ainsi qu'une liste de chaque ingrédient par ordre décroissant de poids doivent être indiqués. la partie de la plante utilisée, s'il s'agit d'une herbe ou d'une plante médicinale. le nom et le lieu d'établissement du fabricant, de l'emballeur ou du distributeur. une liste complète des ingrédients par leur nom commun ou usuel, soit par ordre décroissant de proéminence, soit avec la source de l'ingrédient alimentaire dans le tableau après le nom de l'ingrédient alimentaire (par exemple, calcium (à partir de carbonate de calcium)). les informations relatives à la sécurité qui sont considérées comme pour les conséquences pouvant résulter de l'utilisation du complément. la clause de non-responsabilité si le complément alimentaire contient une allégation d'effet sur la structure ou la fonction du corps (allégation de structure/fonction), une allégation de bien-être général ou une allégation de bénéfice lié à une maladie classique due à une carence en nutriments. Les fabricants peuvent, à leur discrétion, ajouter des informations supplémentaires sur les étiquettes (telles que des allégations et des déclarations d'assurance qualité) et décider de l'emplacement de ces informations sur les étiquettes.
Examen réglementaire En vertu de cette loi, les fabricants de compléments alimentaires n'ont pas besoin d'obtenir l'approbation de la avant de commercialiser les compléments alimentaires qui ont été commercialisés aux États-Unis avant 1994. Les ingrédients alimentaires qui ne bénéficient pas de ces droits acquis sont définis comme de nouveaux ingrédients alimentaires dans l'article 21 U.S.C. 350b(d), et les notifications fournissant des preuves raisonnables de leur sécurité, ou des attentes raisonnables quant à leur sécurité, doivent être examinées (et non approuvées) par la avant d'être commercialisées.
La n'est pas autorisée à approuver la sécurité et l'efficacité des compléments alimentaires. L'industrie des compléments alimentaires à base de plantes a critiqué ces réglementations qu'elle juge injustement strictes ; certains estiment qu'elles sapent les intentions initiales de la loi, à savoir donner à l'industrie des compléments alimentaires la liberté de commercialiser des compléments alimentaires en tant qu'aliments.
Réception Certaines études ont montré que le public dispose de peu d'informations sur la sécurité des compléments alimentaires disponibles sur le marché. D'autres études ont montré que la dispose d'un réseau insuffisant sur le marché des compléments alimentaires pour répondre aux rapports d'événements indésirables. Un projet de loi visant à exiger le suivi des maladies liées à l'utilisation de compléments alimentaires a été bloqué en 2010 par le sénateur Hatch.
Les fabricants de compléments alimentaires ont généralement bien accueilli la loi, affirmant qu'elle protège le droit des consommateurs à avoir facilement accès aux compléments alimentaires, que leur efficacité soit prouvée ou non. La National Health Freedom Action qualifie la de .
Critiques Cet acte a été largement critiqué. Steven Novella a déclaré que
La loi a également été critiquée parce que les fabricants de compléments alimentaires ne sont pas tenus de démontrer l'innocuité des compléments avant de les commercialiser. La FDA ne peut interdire un supplément que si elle trouve la preuve que le supplément est dangereux. Cela signifie que les compléments dangereux ou inefficaces peuvent être vendus librement, alors que la FDA n'a qu'une capacité limitée à surveiller les effets indésirables des compléments. David Kessler, commissaire de la FDA lors de l'approbation de la , a déclaré que
Les critiques affirment également que de nombreux suppléments ne sont pas sûrs et ne sont pas naturels, alors que de nombreux membres du public pensent que les suppléments sont naturels, plus sains et plus efficaces que les médicaments. La a également été critiquée pour être un projet de loi axé sur l'industrie, c'est-à-dire que le projet de loi est conçu pour l'industrie des suppléments, une industrie de plusieurs milliards de dollars, et non pas pour les consommateurs.
Voir aussi
Complément alimentaire
Références
Catégorie:1994 en droit Catégorie:1994 aux États-Unis Catégorie:Loi américaine