L'Administration d'État des affaires des experts étrangers (AEAEE) (en chinois : 国家外国专家局 ; pinyin : Guójiā Wàiguó Zhuānjiā Jú) est un nom externe utilisé par le ministère chinois des Ressources humaines et de la Sécurité sociale. La SAFEA était auparavant une agence propre au gouvernement de la République populaire de Chine (RPC) qui opérait sous l'égide du Conseil d'État et du ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale. Elle était chargée de recruter des experts étrangers en dehors de la Chine continentale — y compris à Taïwan et dans les régions administratives spéciales — pour travailler en RPC, et de gérer la formation des ressortissants chinois en dehors du pays. Elle avait son siège à Zhongguancun, dans le district de Haidian, à Pékin.
La AEAEE a été fondée en 1956, et supprimée en , lorsque ses fonctions ont été absorbées par le ministère de la Science et de la Technologie (MST). Le nom de la AEAEE a été conservé pour interagir avec les parties étrangères, et a été transféré au ministère des ressources humaines et de la sécurité sociale en .
Recrutement Les domaines ciblés par le recrutement étranger comprenaient l'économie, la technologie, la gestion, l'éducation, l'ingénierie, la science, la culture et les soins de santé. Les étrangers travaillaient généralement dans des coentreprises à investissement étranger, dans l'industrie privée, dans des entreprises d'État et dans des projets de construction publics.
Programmes Programme « 1 000 talents » Fondation chinoise pour l'échange international de talents (FCEIT) Association chinoise pour l'échange international de personnel (ACEIP) China Services International Conférence sur les échanges internationaux de professionnels
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Réactions
Selon le rapport Cox de 1999, la AEAEE est « l'une des nombreuses organisations mises en place par la RPC pour le transfert illicite de technologies par le biais de contacts avec des scientifiques et des ingénieurs occidentaux ». En , un jury fédéral a reconnu un homme coupable d'avoir obtenu frauduleusement des visas américains pour des employés de l'AEAEE.
Un rapport de 2019 de la sous-commission permanente d'enquête du Sénat des États-Unis sur la sécurité intérieure indique que les contrats de l'AEAEE avec des experts étrangers « comprennent des dispositions qui violent les normes américaines d'intégrité de la recherche, placent les membres du TTP dans des positions juridiques et éthiques compromettantes et sapent les normes scientifiques américaines fondamentales de transparence, de réciprocité et d'intégrité ».
L'AEAEE a fait l'objet d'enquêtes d'espionnage. En 2010, Noshir Gowadia a été condamné pour avoir vendu des informations classifiées, principalement concernant le Northrop Grumman B-2 Spirit, à un représentant de l'AEAEE. L'AEAEE aurait exploité des organisations de façade nominalement privées, telles que Triway Enterprises, basée en Virginie.
Notes La version originale de cet article est partiellement issue de l'article State Administration of Foreign Experts Affairs de Wikipédia en anglais. Références
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