Élections au Parlement des îles Baléares de 1999

Les élections au Parlement des îles Baléares de 1999 (, ) se tiennent le , afin d'élire les de la du Parlement des îles Baléares.

Après une législature marquée par deux changements de président en raison de soupçons de corruption et de désaccords politiques, le Parti populaire (PP) du nouveau chef de l'exécutif, Jaume Matas, perd sa majorité absolue. Il est victime de la bonne performance de la gauche et des nationalistes dans les petites îles, qui bénéficient d'une surreprésentation au Parlement.

L'Union majorquine (UM), ancien allié du PP, détient la clé de la formation du gouvernement entre le PP et le bloc de la gauche et des nationalistes. Elle décide finalement de s'associer avec ce dernier, qui accède ainsi à la présidence du Parlement puis de la communauté autonome. Le chef de file du Parti socialiste (PSOE) Francesc Antich opère ainsi la première alternance de l'histoire de l'archipel depuis son accession à l'autonomie.

Contexte Lors des élections autonomiques du 28 mai 1995, le Parti populaire (PP) conquiert la majorité absolue à lui tout seul, dans un contexte de faible participation. La gauche est de son côté fragmentée et marquée par un fort recul du Parti socialiste (PSOE) en raison de la percée d'Izquierda Unida (EU) et de la concurrence des nationalistes de PSM-Nacionalistes de Mallorca (PSM-NM-NI)... Le président sortant, Gabriel Cañellas, est investi un mois plus tard pour un quatrième mandat..

Dès le suivant, Gabriel Cañellas annonce sa démission de la présidence du gouvernement autonomique et de la fédération territoriale du PP., peu après que la justice a révélé enquêter sur un possible financement illégal du PP régional en lien avec le marché public de construction puis d'exploitation du tunnel de Sóller. et que le président national du parti, José María Aznar, lui a demandé de se retirer.. Le groupe parlementaire puis le comité exécutif régional du PP approuvent le la proposition de Cañellas de porter le président du Parlement Cristòfol Soler, candidat de la continuité, à la tête de l'exécutif autonomique.. Il obtient l'investiture des députés neuf jours plus tard avec les seules voix des députés de son parti..

À la suite d'un important remaniement gouvernemental orchestré par Cristòfol Soler le qui laisse de côté la quasi-totalité du cabinet formé en son temps par Gabriel Cañellas., ce dernier use de son influence pour faire chuter son successeur par un vote de défiance du groupe parlementaire, qui a lieu dès le lendemain et qui choisit Jaume Matas comme nouveau chef du gouvernement de l'archipel.. Le , Jaume Matas échoue lors du premier vote d'investiture en raison de l'abstention de deux députés du PP proche de Cristòfol Soler.. Il l'emporte deux jours plus tard, obtenant cette fois-ci la majorité absolue, bien qu'elle ne soit plus nécessaire, en raison du vote favorable d'une des deux abstentionnistes du premier scrutin..

Mode de scrutin Le Parlement des îles Baléares (, ) est une assemblée parlementaire monocamérale constituée de (, ), élus pour une législature de quatre ans au suffrage universel direct selon les règles du scrutin proportionnel D'Hondt par l'ensemble des personnes résidant dans la communauté autonome où résidant momentanément à l'extérieur de celle-ci, si elles en font la demande.

Convocation du scrutin Conformément à l'article 20 du statut d'autonomie des îles Baléares, le Parlement est élu pour un mandat de quatre ans ..

L'article 11 de la loi électorale baléare du précise que les élections sont convoquées par le président des îles Baléares par voie de décret. Celui-ci est publié au (BOCAIB) 54 jours avant le quatrième dimanche du mois de mai de l'année de fin de la législature et convoque les électeurs aux urnes ce même jour. Cependant, si les élections autonomiques et européennes doivent avoir lieu dans un délai de quatre mois, le décret de convocation est publié 54 jours avant les élections du Parlement européen aux fins d'une organisation simultanée des deux scrutins....

Le décret du convoque les électeurs le suivant ..

Nombre de députés par circonscription L'article 12 de la loi électorale dispose que « le Parlement est composé de 59 députés, élus dans quatre circonscriptions insulaires ». Le même article attribue 33 sièges à Majorque, 13 sièges à Minorque, 12 sièges à Ibiza et 1 siège à Formentera..

Présentation des candidatures Peuvent présenter des candidatures... : les partis et fédérations de partis inscrits auprès des autorités ; les coalitions de partis et/ou fédérations formellement enregistrées auprès de la commission électorale au plus tard 10 jours après la convocation du scrutin ; et les électeurs de la circonscription, s'ils représentent au moins 1 % des inscrits dans la circonscription.

Répartition des sièges Le seuil électoral est fixé à 5 % des suffrages exprimés, qui représentent l'addition des suffrages en faveur d'une candidature et les bulletins blancs, dans chaque circonscription..

La répartition des sièges s'organise en suivant différentes étapes : les listes sont classées en une colonne par ordre décroissant du nombre de suffrages obtenus ; les suffrages de chaque liste sont divisés par 1, 2, 3... jusqu'au nombre de députés à élire afin de former un tableau ; les mandats sont attribués selon l'ordre décroissant des quotients ainsi obtenus.

Principales forces politiques

Force politiqueChef de fileIdéologieRésultats en 1995Parti populaire PPJaume Matas(Président)Centre droit à droiteLibéral-conservatisme, démocratie chrétienne44,79 % des voix30 députésParti socialiste ouvrier espagnol PSOEFrancesc AntichCentre gaucheSocial-démocratie, progressisme, régionalisme21,23 % des voix12 députésPSM - Entente nationaliste PSM-ENGaucheSocialisme démocratique, écologisme, catalanisme12,07 % des voix6 députésEsquerra Unida-Els Verds EU-EVExtrême gaucheCommunisme, socialisme, républicanisme6,07 % des voix3 députésUnion majorquine UM(Présidente du conseil insulaire de Majorque)Centre droitLibéralisme, majorquinisme5,32 % des voix2 députésPacte progressiste d'Ibiza PACTECentre gauche à gaucheProgressisme3,78 % des voix5 députésParti socialiste ouvrier espagnol PSOEEls Verds EVEsquerra Unida EU ENEGauche républicaine de Catalogne EUCoalition des organisations progressistes COPCentre gauche à gaucheProgressisme0,31 % des voix0 députéParti socialiste ouvrier espagnol PSOEEsquerra Unida EUEls Verds EV

Résultats Total régional +Résultats des élections au Parlement des îles Baléares de 1999 .Représentation en hémicycle sur un axe gauche-droite du résultat.PartisVoix%+/-Sièges+/-Parti populaire (PP) 43,93 28Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE) 22,03 – 13PSM - Entente nationaliste (PSM-EN) 11,74 5Union majorquine (UM) 7,32 3Esquerra Unida-Els Verds (EU-EV) 5,45 – 3Pacte progressiste d'Ibiza (PACTE) 4,48 6 0,64 0Coalition du peuple baléare (CPB) 0,45 0Coalition des organisations progressistes (COP) 0,42 1 0,30 0Gauche républicaine de Catalogne (ERC) 0,30 0Autres 1,07 –  0Blanc 1,87Votes valides 99,21Votes nuls 0,79Total 100 – 59Abstentions 41,98Inscrits / Participation 58,02

Par circonscription

CirconscriptionMajorqueMinorqueIbizaFormenteraSièges3313121Nombre%Nombre%Nombre%Nombre%Inscrits100,00100,00100,00100,00Abstentions42,1039,4343,9231,44Votants57,9060,5756,0868,56Nuls0,750,881,021,84Exprimés99,2599,1298,9898,16PartisVoix% Sièges+/-Voix% Sièges+/-Voix% Sièges+/-Voix% Sièges+/-PP1666PSOE23,08837,975PSM-EN13,4749,831UM9,083EU-EV5,9527,26146,476141,210Autres2,301,734,590,00Blanc1,732,971,961,61

Analyse vignette|Parti en tête par circonscription. Bien qu'il remporte les élections, le Parti populaire (PP) perd sa majorité absolue. Au pouvoir depuis 16 ans, le PP est conduit pour la première fois par Jaume Matas, qui succède au controversé Gabriel Cañellas. Après avoir conduit des politiques plutôt orientées vers le centre en matière de protection du territoire et de tourisme pour tenter, sans succès, de rallier une partie de la gauche, Jaume Matas a radicalisé son discours et essayé de jouer sur l'inquiétude en dénonçant le « catalanisme » et « l'indépendantisme républicain » des alliés du Parti socialiste (PSOE) sur Ibiza..

S'il parvient à l'emporter sur Majorque, le Parti populaire est devancé par les partis de gauche et nationalistes sur Minorque et Formentera, et talonné sur Ibiza. En raison de la surreprésentation des petites îles au détriment de Majorque, ces résultats permettent au reste des partis de disposer de plus de la moitié des sièges. Avec trois parlementaires, l'Union majorquine (UM) est en mesure de décider si le gouvernement revient au PP ou à une coalition de gauche et nationaliste que souhaite former le PSOE de Francesc Antich..

Suites Une semaine après le scrutin, la présidente de l'Union majorquine (UM), , laisse entendre que son parti, qui a gouverné avec le Parti populaire (PP) pendant une décennie et qui détient la clé du gouvernement avec trois députés, n'est pas fermé à une coalition avec le Parti socialiste (PSOE). À cette occasion, elle se montre critique de la décennie de collaboration entre son parti et le PP, qu'elle juge « totalement négative » pour l'UM.. Le , la direction d'UM ratifie à l'unanimité de conclure un accord avec le PSOE et la gauche nationaliste qui prévoit l'accession du socialiste Francesc Antich à la présidence de la communauté autonome et la réélection de Maria Antònia Munar comme présidente du conseil insulaire de Majorque..

Lors de la séance d'installation de la du Parlement le , le député socialiste est élu président de l'assemblée par 31 voix favorables, bénéficiant du soutien de l'ensemble de la future coalition gouvernementale.. Le , le Parti socialiste, le PSM - Entente nationaliste (PSM-EN), l'Union majorquine, Esquerra Unida (EU) et Els Verds (EV) signent le « pacte de progrès », quelques heures après qu'Antoni Diéguez a convoqué la séance d'investiture et au lendemain de la conclusion des négociations.. Francesc Antich est investi président des îles Baléares le par 31 votes pour et 28 votes contre, ce qui marque la première accession au pouvoir du Parti socialiste après quatre législatures dominées par le Parti populaire..

Notes et références Notes

Références

Voir aussi Articles connexes Communautés autonomes d'Espagne Parlement des îles Baléares Gouvernement des îles Baléares ; Président des îles Baléares Statut d'autonomie des îles Baléares de 1983

Liens externes

1999 Baléares