Jean-Marie Ingele Ifoto est un homme politique et homme d'État de la République démocratique du Congo. Son parcours, qui s'étend sur plusieurs décennies, traverse différentes périodes importantes de l'histoire politique contemporaine du pays : la fin de la Deuxième République, la Conférence nationale souveraine, les institutions de transition des années 1990, les bouleversements politiques de 1997, le Dialogue intercongolais, la Transition de 2003 à 2006, l'avènement de la Troisième République ainsi que les institutions issues des élections démocratiques.
Au cours de sa carrière, il a notamment été enseignant, agent de l'administration territoriale, conseiller dans des cabinets ministériels, chargé de mission à la Présidence de la République, conseiller de la République, membre du Haut Conseil de la République-Parlement de Transition (HCR-PT), participant au Dialogue intercongolais de Sun City, ministre des Affaires sociales, ministre des Mines, ministre de l'Énergie et des Ressources hydrauliques et deux fois élu député national, pour les législatures 2006-2011 et 2018-2023Joseph-Roger Mazanza, Les cadres congolais de la Troisième République, notice « Ingele Ifoto », reproduite en ligne, https://fr.scribd.com/document/841344685/Les-cadres-congolais-de-la-3e-republique-by-Joseph-Roger-Mazanka.Talatala, « Jean-Marie Ingele Ifoto », fiche de député national, https://talatala.cd/deputes/118/..
Il est également président national de la Dynamique pour la Démocratie au Congo (DDC)Radio Okapi, « Ingele Ifoto : Je n'ai jamais détourné l'argent de l'Etat lorsque j'étais ministre des Mines », 12 juillet 2016, https://www.radiookapi.net/2016/07/12/emissions/le-grand-temoin/ingele-ifoto-je-nai-jamais-detourne-largent-de-letat-lorsque..
Origines et formation
Jean-Marie Ingele Ifoto est né le 12 août 1959 dans l'ancienne province de l'Équateur. Talatala indique comme lieu de naissance Boteka. Une autre source biographique mentionne la graphie Boteka.
Il effectue des études supérieures en sciences politiques et administratives, discipline dans laquelle il obtient une licence.
Cette formation dans les domaines de l'administration et des sciences politiques constitue l'un des fondements de son parcours professionnel puis de son engagement dans la gestion des affaires publiques.
Débuts dans l'enseignement et l'administration
Avant d'occuper des responsabilités politiques nationales, Jean-Marie Ingele Ifoto commence sa vie professionnelle dans l'enseignement secondaire.
Son parcours évolue ensuite vers l'administration et les activités socioculturelles. Il exerce successivement comme opérateur socioculturel, puis comme agent de l'administration territoriale.
Il devient ensuite conseiller au sein de cabinets ministériels.
Durant la période du Zaïre, il exerce également des responsabilités au sein du Mouvement populaire de la Révolution (MPR) à Kinshasa, avant d'occuper les fonctions de chargé de mission à la Présidence de la République.
Ouverture démocratique et Conférence nationale souveraine
Au début des années 1990, avec l'ouverture au multipartisme, Jean-Marie Ingele Ifoto s'engage davantage dans l'action politique.
En 1991, il devient président du Parti Jeunesse Libérale Progressiste.
Il participe ensuite à la Conférence nationale souveraine (CNS).
Cette participation marque une nouvelle étape dans son parcours politique et institutionnel.
Conseiller de la République et membre du HCR-PT
En décembre 1992, Jean-Marie Ingele Ifoto devient Conseiller de la République.
En janvier 1994, il devient membre du Haut Conseil de la République-Parlement de Transition (HCR-PT).
Une publication scientifique du Musée royal de l'Afrique centrale mentionne également qu'Ingele Ifoto apparaît dans la vie politique lors de la transition sous Mobutu et devient membre du HCR-PTMusée royal de l'Afrique centrale, Équateur, monographie provinciale, notice biographique consacrée à Jean-Marie Ingele Ifoto, https://www.africamuseum.be/sites/default/files/media/docs/research/publications/rmca/online/monographies-provinces/equateur-pdf.pdf..
Son passage au HCR-PT constitue une première expérience dans une institution parlementaire nationale, bien avant ses futurs mandats électifs de député national sous la Troisième République.
Forces du Futur
Après les bouleversements politiques de 1997, Jean-Marie Ingele Ifoto poursuit son engagement politique dans l'opposition.
Il est l'un des membres fondateurs des Forces du Futur, mouvement politique associé à Arthur Z'Ahidi NgomaAmnesty International, « Democratic Republic of Congo: Fear for safety / Possible prisoners of conscience », document AFR 62/038/1997, 27 novembre 1997, https://www.amnesty.org/en/documents/afr62/038/1997/en/..
Le 25 novembre 1997, Jean-Marie Ingele Ifoto est arrêté à Kinshasa avec Arthur Z'Ahidi Ngoma et plusieurs autres responsables des Forces du Futur à la suite d'une réunion politique.
Radio Okapi le présente également comme membre cofondateur des Forces du Futur.
Rassemblement de l'Opposition Congolaise
Jean-Marie Ingele Ifoto poursuit par la suite son engagement au sein du Rassemblement de l'Opposition Congolaise (ROC).
C'est sous cette bannière qu'il participe au Dialogue intercongolais.
Dialogue intercongolais de Sun City
Jean-Marie Ingele Ifoto prend part au Dialogue intercongolais de Sun City, en Afrique du Sud, au sein de la composante de l'opposition politique, en qualité de représentant du Rassemblement de l'Opposition Congolaise (ROC).
Sa participation est attestée par l'Acte final des négociations politiques intercongolaises, dans lequel son nom apparaît parmi les représentants de l'opposition politique sous la mention « ROC – Ingele Ifoto »PA-X Peace Agreements Database, Inter-Congolese Negotiations: The Final Act (The Sun City Agreement), 2 avril 2003, liste des représentants de l'opposition politique, mention « ROC – Ingele Ifoto », https://www.peaceagreements.org/agreements/404/..
Une monographie du Musée royal de l'Afrique centrale confirme également sa participation au Dialogue intercongolais.
Le processus politique du Dialogue intercongolais conduit notamment à l'Accord global et inclusif sur la transition en République démocratique du Congo, signé à Pretoria le 17 décembre 2002, puis à la mise en place des institutions de transition en 2003.
Ministre des Affaires sociales
À la suite des accords politiques issus du Dialogue intercongolais, Jean-Marie Ingele Ifoto entre au gouvernement de transition.
Le 30 juin 2003, il est nommé ministre des Affaires socialesRépublique démocratique du Congo, Journal officiel de la République démocratique du Congo, décret portant nomination des membres du Gouvernement de transition, 30 juin 2003, Ingele Ifoto mentionné au poste des Affaires sociales, https://www.leganet.cd/Legislation/JO/2003/numeros/2003.13.pdf..
Radio Okapi confirme également qu'il a exercé cette fonction pendant la Transition.
Ministre des Mines
En janvier 2005, Jean-Marie Ingele Ifoto devient ministre des Mines.
Il conserve ce portefeuille pendant la dernière partie de la Transition jusqu'en 2006.
Premier mandat de député national : 2006-2011
Lors des élections législatives de 2006, Jean-Marie Ingele Ifoto est élu député national à Kinshasa.
La liste des députés nationaux élus le mentionne parmi les élus de Kinshasa 2, sous le label Camp de la Patrie« Liste des députés nationaux élus aux élections législatives de 2006 », Ingele Ifoto, Camp de la Patrie, Kinshasa 2, https://news.kongo-kinshasa.de/dokumente/divers/elections_legislatives2006.pdf..
Il siège ainsi à l'Assemblée nationale durant la législature 2006-2011.
Une publication des Nations unies le mentionne également ultérieurement avec le titre de député nationalOrganisation des Nations unies, document ST/SG/SER.C/L.618, liste de représentants de la République démocratique du Congo, mention « S.E. M. Jean-Marie Ingele Ifoto, Député National », https://digitallibrary.un.org/record/674910/files/ST_SG_SER-C_L-618-EN.pdf..
Dynamique pour la Démocratie au Congo
Jean-Marie Ingele Ifoto poursuit son engagement politique à travers la Dynamique pour la Démocratie au Congo (DDC), dont il devient président national.
À travers cette formation, il intervient régulièrement dans les débats politiques nationaux.
Engagement au sein de l'opposition
Jean-Marie Ingele Ifoto joue également un rôle dans plusieurs regroupements de l'opposition.
En février 2015, il est nommé co-modérateur des Forces acquises au changement / Opposition (FAC/Opposition)Radio Okapi, « RDC : Ingele Ifoto et Eva Muakasa nommés modérateurs des FAC/Opposition », 20 février 2015, https://www.radiookapi.net/regions/kinshasa/2015/02/20/rdc-ingele-ifoto-eva-muakasa-nommes-moderateurs-des-facopposition..
En novembre 2015, Radio Okapi le présente également comme modérateur intérimaire de la Dynamique de l'oppositionRadio Okapi, « Jean-Marie Ingele Ifoto : Les points à évoquer au dialogue ont des réponses dans les institutions », 23 novembre 2015, https://www.radiookapi.net/2015/11/23/actualite/politique/jean-marie-ingele-ifoto-les-points-evoquer-au-dialogue-ont-des..
Ministre de l'Énergie et des Ressources hydrauliques
En mai 2017, Jean-Marie Ingele Ifoto est nommé ministre de l'Énergie et des Ressources hydrauliques au sein du gouvernement dirigé par le Premier ministre Bruno TshibalaRadio Okapi, « RDC : publication du gouvernement Bruno Tshibala », mai 2017, Ingele Ifoto mentionné comme ministre de l'Énergie et des Ressources hydrauliques, https://www.radiookapi.net/node/170147..
Le portail officiel de la Présidence de la République le répertorie également à ce postePrésidence de la République démocratique du Congo, composition du gouvernement, « Ministre de l'Énergie et Ressources Hydrauliques : Monsieur Ingele Ifoto », https://presidentrdc.cd/iconsult__q_8c870df4f6.html..
Deuxième mandat de député national : 2018-2023
À l'issue des élections générales du 30 décembre 2018, Jean-Marie Ingele Ifoto est élu pour la deuxième fois député national.
Il représente la circonscription de Funa, à Kinshasa, sous l'étiquette de l'APCO.
Talatala indique que son mandat s'étend du 13 février 2019 au 15 décembre 2023.
Jean-Marie Ingele Ifoto a ainsi été élu député national à deux reprises : 2006-2011 : premier mandat de député national ; 2018-2023 : deuxième mandat de député national.
Parcours politique
Le parcours de Jean-Marie Ingele Ifoto couvre plusieurs périodes de l'histoire politique contemporaine de la République démocratique du Congo.
Il a notamment été : enseignant du secondaire ; opérateur socioculturel et agent de l'administration territoriale ; conseiller dans des cabinets ministériels ; chargé de mission à la Présidence de la République ; président du Parti Jeunesse Libérale Progressiste en 1991 ; participant à la Conférence nationale souveraine ; Conseiller de la République à partir de décembre 1992 ; membre du HCR-PT à partir de janvier 1994 ; cofondateur des Forces du Futur ; membre du Rassemblement de l'Opposition Congolaise ; participant au Dialogue intercongolais de Sun City ; ministre des Affaires sociales à partir de 2003 ; ministre des Mines à partir de 2005 ; député national de 2006 à 2011 ; président national de la Dynamique pour la Démocratie au Congo ; ministre de l'Énergie et des Ressources hydrauliques à partir de 2017 ; député national de 2019 à 2023.
Notes et références